中國醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)會(huì)長

新年獻(xiàn)辭

玉兔歸廣寒，嗟嘆光陰忒荏苒；

巨龍蒞神州，且喜萬象更燦然。

或因躬逢盛世，融融樂樂；或因壯懷激烈，忙忙活活。不經(jīng)意間又到了盤點(diǎn)收獲，播撒希望的時(shí)節(jié)。值此辭舊迎新、普天同慶之際，我謹(jǐn)借《中國醫(yī)療保險(xiǎn)》方寸之幅，向辛勤工作在醫(yī)保戰(zhàn)線，用心血、汗水和智慧，護(hù)衛(wèi)百姓健康安寧的全體同仁，致以誠摯的問候和新年的祝福！

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制三年重點(diǎn)改革驗(yàn)收之年。碩果累累，成就斐然；亮點(diǎn)燦燦，可圈可點(diǎn)。

這一年，對醫(yī)保人來說，感到格外歡欣與驕傲——企盼已久的《社會(huì)保險(xiǎn)法》正式施行——標(biāo)志著包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障制度建設(shè)邁上了法制化的軌道，從此開啟了一個(gè)新的時(shí)代，新的紀(jì)元，必將永遠(yuǎn)銘刻在我們的腦海里、歷史的記憶中。

這一年，醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主題，以民生為本、公平至上為主線，深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，在鞏固完善全民醫(yī)保的基礎(chǔ)上，又向建設(shè)公正和諧醫(yī)保，讓人人公平享有基本醫(yī)療保障的新征程邁出了新步伐。

這一年，醫(yī)療保險(xiǎn)研究和宣傳工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把制度建設(shè)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，乃至焦點(diǎn)，作為研究和宣傳工作的重點(diǎn)。在《社會(huì)保險(xiǎn)法》貫徹實(shí)施、醫(yī)療保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市級統(tǒng)籌和門診統(tǒng)籌、支付制度改革、提高保障績效、加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)等方面，進(jìn)行了多層面、多角度的深度研究，對準(zhǔn)確把握醫(yī)療保險(xiǎn)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、方針方向、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以科學(xué)的理念和方法自覺推進(jìn)醫(yī)保建設(shè)發(fā)揮了重要的助力作用。行政、經(jīng)辦、科研三者協(xié)同配合，共襄醫(yī)保建設(shè)的可喜格局初步形成。

2012年，是我國歷史上意義非凡的一年，中國共產(chǎn)黨將召開第十八次全國代表大會(huì)。這次承前啟后、繼往開來的盛會(huì)，將繪就未來中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對全面建設(shè)小康社會(huì)等一系列重大問題作出戰(zhàn)略部署。全國上下、長城內(nèi)外、各族人民無不精神振奮，斗志昂揚(yáng)，決心以新的成就、新的業(yè)績向黨的十八大獻(xiàn)上厚禮！

2012年，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃將要實(shí)施，對改革的階段目標(biāo)、改革重點(diǎn)和主要任務(wù)作出了新的安排，對基本醫(yī)療保障體系建設(shè)提出了新的要求：以基本醫(yī)療保障為主體的多層次醫(yī)療保障體系進(jìn)一步健全，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障管理體制，提高管理能力、服務(wù)水平和保障績效，進(jìn)一步鞏固全民醫(yī)保在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的基礎(chǔ)性地位，增強(qiáng)醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵(lì)約束作用，使參?；颊哒嬲@得合理有效治療，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康保障權(quán)益。

“眼中形勢胸中策，緩步徐行靜不嘩?！睂彆r(shí)度勢、冷靜分析、了然于胸，方能沉著應(yīng)對。面對新形勢、新任務(wù)，應(yīng)當(dāng)毫不遲疑地將推進(jìn)醫(yī)保建設(shè)的注意力和著力點(diǎn)由“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)到注重“質(zhì)”的提升上來。堅(jiān)持以“民生為本，公平至上”為主線，以完善優(yōu)化制度，增強(qiáng)公平性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性為主題，以提升保障績效為主要任務(wù)，以建設(shè)公正和諧醫(yī)保、護(hù)衛(wèi)國人健康權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序、富有實(shí)效地開展醫(yī)保建設(shè)的各項(xiàng)工作。

2012年，醫(yī)療保險(xiǎn)研究和宣傳信息工作要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、形成拳頭的思路和方針，著力在以下6個(gè)方面下功夫，為醫(yī)保建設(shè)提供智力支持：一是堅(jiān)持按醫(yī)療保險(xiǎn)客觀規(guī)律辦事；二是堅(jiān)持“廣覆蓋，?；荆鄬哟?，可持續(xù)”的基本方針；三是積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；四是建立健全科學(xué)合理可行的籌資機(jī)制和待遇調(diào)整機(jī)制；五是完整系統(tǒng)地推進(jìn)支付制度改革；六是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。

“虎踞龍盤今勝昔”。21世紀(jì)是追求健康的世紀(jì)。要使中國人從整體上健康起來，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，醫(yī)療保險(xiǎn)承載著光榮使命，發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。誠望全體醫(yī)保同仁滿懷對人民的真情和對事業(yè)的激情，慨當(dāng)以慷，龍騰虎躍，堅(jiān)貞不渝，忠信篤行，為偉大的健康事業(yè)和國家目標(biāo)揮灑豪情，貢獻(xiàn)才智，書寫氣壯山河的新篇章。

二O一二年元旦