王志立

（河南行政學(xué)院，河南 鄭州 450002）

西方“公民社會(huì)”的歷史嬗變及評(píng)述

王志立

（河南行政學(xué)院，河南 鄭州 450002）

Civil society是一個(gè)來自于西方的概念，自生成起就伴隨著眾多學(xué)者的思想碰撞，成長為體系開放、幾經(jīng)衍變的概念。20世紀(jì)90年代以來，公民社會(huì)也逐漸成為我國學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)。對(duì)公民社會(huì)的研究不僅是西方自由主義政治思潮的主要內(nèi)容，也是我國建設(shè)社會(huì)主義政治文明和民主政治的重大課題。借鑒西方豐富的公民社會(huì)理論來研究和指導(dǎo)我國的公民社會(huì)的培育，具有十分重要的意義。對(duì)西方公民社會(huì)的歷史嬗變梳理并評(píng)述，希望能對(duì)我們準(zhǔn)確全面把握西方公民社會(huì)理論有一定的幫助，并能對(duì)我國培育公民社會(huì)提供一些有益的啟示。

公民社會(huì)；市民社會(huì)；嬗變

“公民社會(huì)”是一個(gè)來自西方的概念，其英文是 civil society。Civil society曾出現(xiàn)“市民社會(huì)”、“民間社會(huì)”和“公民社會(huì)”三種譯法。早期在馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)中通譯為“市民社會(huì)”，“民間社會(huì)”是臺(tái)灣學(xué)者的譯法，而在 20世紀(jì) 90年代后期以來，“公民社會(huì)”的譯法則成為主流 選擇。對(duì)civil society翻譯的不同反應(yīng)了學(xué)者們對(duì)這個(gè)詞理解的不同：以政治權(quán)利的角度常使用“公民社會(huì)”的譯名，以經(jīng)濟(jì)生活的角度偏好“市民社會(huì)”譯法。也有學(xué)者認(rèn)為civil society的譯名除了“公民社會(huì)”外，還被譯為“民間社會(huì)”或“市民社會(huì)”，這三個(gè)中文譯名也是存在著微妙的差別的。而“公民社會(huì)”強(qiáng)調(diào)的是civil society的政治學(xué)意義，即對(duì)公民的政治參與和對(duì)國家權(quán)力的制約，這一譯名已被多數(shù)學(xué)者接受。也有一些學(xué)者偏好“市民社會(huì)”的用法，其強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)學(xué)意義?！盵1]P27

“公民社會(huì)”概念在西方有著漫長的發(fā)展史，其內(nèi)涵也一直在發(fā)生著變化。今日的公民社會(huì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于古希臘羅馬時(shí)代的城邦，也不同于黑格爾和馬克思所指的經(jīng)濟(jì)意義上的市民社會(huì)，而20世紀(jì)后葛蘭西和哈貝馬斯又使其有了新發(fā)展。

一 傳統(tǒng)意義上的公民社會(huì)

公民社會(huì)作為一種觀念源于古希臘的亞里士多德。亞里士多德在其《政治學(xué)》中首先提出了 politike koinonia (political societycommunity)的概念。politike koinonia就是指政治共同體或城邦自治社會(huì)。這個(gè)時(shí)期的公民社會(huì)即是“自由和平等的公民在一個(gè)合法界定的法律體系之下結(jié)成的倫理-政治共同體”[2]P84，認(rèn)為“城邦是自然的產(chǎn)物，人天生是一種政治動(dòng)物”，而由公民組成的城邦是“為了追求自足而且至善生活”[3]P140。因此，亞里士多德的公民社會(huì)概念是指由平等自由的公民為追求更美好生活，通過平等締約方式建立的政治共同體、政治社會(huì)或政治國家，這種社會(huì)區(qū)別于人們締約前的野蠻的自然社會(huì)。所以說，古典公民社會(huì)概念的基礎(chǔ)是由亞里士多德奠定。

古羅馬的政治家西塞羅繼承了亞里士多德的公民社會(huì)思想。布萊克的《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》認(rèn)為，傳統(tǒng)意義上的公民社會(huì)的含義，在公元前1世紀(jì)由西塞羅提出。西塞羅將亞里士多德的politike koinonia概念轉(zhuǎn)譯為拉丁文的 societas civilis，表示公民社會(huì)是一種與部落、鄉(xiāng)村都不同的城市文明共同體，是與野蠻社會(huì)有著重要區(qū)別的。在西塞羅認(rèn)為這種城市文明共同體，首先是一種城市文明社會(huì)，有自身的城市文明和工商業(yè)生活；其次是有法律和政府的政治文明；最后是一個(gè)道德的集體，其目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)公平和正義。

從羅馬帝國到公元13世紀(jì)前，政治思想家研究偏向于教會(huì)與國家的關(guān)系。直到13-14世紀(jì)，亞里士多德的著作被譯成拉丁文，教會(huì)和國家理論家都開始從亞里士多德的公民社會(huì)思想中尋找理論武器。這其中包括了著名的神學(xué)家托馬斯·阿奎那和一些為國王辯護(hù)的思想家等。但是，直至 14世紀(jì)，公民社會(huì)主要指政治社會(huì)或城邦國家，其內(nèi)涵并為超越亞里士多德和西塞羅。

公元17-18世紀(jì)，公民社會(huì)被契約論思想家洛克、盧梭、康德等人重視。持契約論的思想家都把公民社會(huì)視為同自然社會(huì)相對(duì)應(yīng)的政治社會(huì)，認(rèn)為自然社會(huì)有自身不可克服的弊端，必然要過渡到公民社會(huì)或政治社會(huì)，而這種過渡要通過契約的形式實(shí)現(xiàn)。公民社會(huì)理論成為反對(duì)君權(quán)神授的重要理論武器。

二 現(xiàn)代公民社會(huì)的提出和完善

現(xiàn)代意義上的公民社會(huì)概念主要由黑格爾提出，馬克思加以完善的。但在他們之前，孟德斯鳩、福格森等理論家就提出了很多有價(jià)值的思想，為現(xiàn)代公民社會(huì)概念的提出做出貢獻(xiàn)。

柯亨和阿拉托在其《市民社會(huì)與政治理論》中指出，洛克雖然已經(jīng)意識(shí)到了政府和社會(huì)的區(qū)別，但并未作進(jìn)一步解釋。隨后孟德斯鳩和伏爾泰明確區(qū)分了政府和社會(huì)，并希望二者分離?！丢?dú)立宣言》、《人權(quán)和公民權(quán)宣言》中主張?zhí)熨x人權(quán)不可剝奪，成立政府的目的就是要保證人的自由、財(cái)產(chǎn)、安全、幸福等權(quán)利。福格森、休謨、斯密等人把物質(zhì)文明引入公民社會(huì)理論體系，使公民社會(huì)具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容；而康德和費(fèi)希特將國家和社會(huì)明確區(qū)分。以上這些思想家都是現(xiàn)代公民社會(huì)的理論先驅(qū)。

黑格爾的《法哲學(xué)原理》是關(guān)于現(xiàn)代公民社會(huì)理論的代表作，明確提出了現(xiàn)代意義上的公民社會(huì)，把政治國家和公民社會(huì)明確的分開，這也是公民社會(huì)作為一個(gè)完整意義上的概念正式提出。黑格爾認(rèn)為公民社會(huì)即是由私人生活領(lǐng)域及其外部保障構(gòu)成的一個(gè)整體。他在書中寫到：“市民社會(huì)，這是各個(gè)成員作為獨(dú)立的單個(gè)人的聯(lián)合，因而也就是在形式普遍性中的聯(lián)合，這種聯(lián)合是通過成員的需要，通過保障人身和財(cái)產(chǎn)的法律制度，和通過維護(hù)他們特殊利益和公共利益的外部秩序而建立起來的?！盵4]P173也就是說，公民社會(huì)是具體的人構(gòu)成的；維護(hù)自治性團(tuán)體是公民社會(huì)的基本要素；“成員的需要”是其活動(dòng)的主要內(nèi)容；倫理精神還處在特殊的階段，必須通過公共權(quán)威（警察和法院）來強(qiáng)制性的從外部建立起秩序；國家是倫理精神發(fā)展的最高階段，國家在倫理上包含了家庭和公民社會(huì)，同時(shí)又高于他們。黑格爾是第一個(gè)比較完整的闡述了現(xiàn)代公民社會(huì)理論的思想家，但是黑格爾的錯(cuò)誤在于其“國家先于公民社會(huì)”的價(jià)值判斷，這一點(diǎn)被后來的馬克思所糾正。

馬克思進(jìn)一步發(fā)展了公民社會(huì)的概念。馬克思認(rèn)為公民社會(huì)是“私人利益的體系”或“特殊的私人關(guān)系的總和”，其范圍包括政治國家之外的社會(huì)生活的一切領(lǐng)域。馬克思將公民“從生產(chǎn)和交換中發(fā)展起來的社會(huì)組織”定義為公民社會(huì)。馬克思的“私人利益體系”中包括了經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、文化意識(shí)形態(tài)關(guān)系三個(gè)領(lǐng)域，并由此作為理論的出發(fā)點(diǎn)，建立了自己的公民社會(huì)理論。馬克思的公民社會(huì)理論有三個(gè)特征：第一，其理論基礎(chǔ)是政治國家和公民社會(huì)的相互關(guān)系，并以此為角度來總體把握公民社會(huì)的發(fā)展演變規(guī)律；第二，分析了公民社會(huì)和政治國家向分離的意義；第三，指出了公民社會(huì)領(lǐng)域中“物質(zhì)生活關(guān)系的總和”或經(jīng)濟(jì)關(guān)系的領(lǐng)域具有決定意義。[5]P11所以，馬克思的理論源于對(duì)黑格爾理論的批判，認(rèn)為解決公民社會(huì)中存在的諸多問題要靠國家的干預(yù)。

三 當(dāng)代公民社會(huì)在西方的新發(fā)展

隨著人類社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展，社會(huì)復(fù)雜程度和分化不斷加深，現(xiàn)代思想家不斷賦予公民社會(huì)概念以新的內(nèi)涵。柯亨、阿拉托等人提出了“國家——經(jīng)濟(jì)——公民社會(huì)”來替代原來的“國家—公民社會(huì)的”理論。他們認(rèn)為公民社會(huì)應(yīng)該又社會(huì)和文化領(lǐng)域構(gòu)成，把經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從公民社會(huì)中分離出去。這是20世界以來西方公民社會(huì)理論研究重心的轉(zhuǎn)移，也代表著當(dāng)代地方公民社會(huì)理論的主流。

20世紀(jì)西方理論界對(duì)“公民社會(huì)”討論的第一次高潮是由于西方馬克思主義理論家葛蘭西的著作而掀起?！案鹛m西重新啟用公民社會(huì)這一術(shù)語，將其描繪成獨(dú)立政治活動(dòng)的特定核心和反對(duì)專制統(tǒng)治的一個(gè)至關(guān)重要的領(lǐng)域?！盵6]P7葛蘭西主張重新理解市民社會(huì)，認(rèn)為馬克思過于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素，他把“市民社會(huì)”重新界定為制定和傳播意識(shí)形態(tài)的，包括教會(huì)、學(xué)校、新聞?shì)浾摍C(jī)關(guān)、文化學(xué)術(shù)團(tuán)體、工會(huì)、政黨等各種私人的、民間的機(jī)構(gòu)。葛蘭西認(rèn)為，“意識(shí)形態(tài)維持一個(gè)特殊階級(jí)的統(tǒng)治和社會(huì)大多數(shù)人日常的習(xí)慣行為的條件，讓它們相互支持和加強(qiáng)。公民社會(huì)可被看為是一個(gè)特定的社會(huì)集團(tuán)對(duì)社會(huì)全體的文化霸權(quán)；或者是一個(gè)國家統(tǒng)治的道德內(nèi)容”[7]P65-66。在此基礎(chǔ)上，葛蘭西還批判了兩種錯(cuò)誤的觀念，他認(rèn)為人類的歷史不能單用經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說明，要對(duì)一切精神和實(shí)踐的活動(dòng)進(jìn)行深入的研究；國家不能等同于專政機(jī)關(guān)和強(qiáng)制性機(jī)器，而是政治社會(huì)和公民社會(huì)的統(tǒng)一。

如果說馬克思以前的civil society帶有鮮明的“市民”意蘊(yùn)，那么，從葛蘭西之后，civil society的“公民”取向更加明顯。他將公民社會(huì)列入上層建筑，并將其一分為二，一是政治社會(huì)（political society），一是公民社會(huì)(civil society)。在當(dāng)代資本主義社會(huì)，這兩個(gè)領(lǐng)域分別是對(duì)社會(huì)實(shí)施統(tǒng)治的不同的權(quán)力形式，前者為強(qiáng)制性權(quán)力的實(shí)施，后者為建立在“同意”基礎(chǔ)上的“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。葛蘭西把公民社會(huì)看作各種民間組織的總和。

隨后，哈貝馬斯整合了前人的理論成果，將公民社會(huì)理論又向前推進(jìn)了一大步。他在其前期的著作《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》、《合法性危機(jī)》中，都精辟地分析了公民社會(huì)在當(dāng)代西方社會(huì)的重大發(fā)展。哈貝馬斯認(rèn)為公民社會(huì)是一種獨(dú)立于國家之外的“自治領(lǐng)域”，包括私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域。私人領(lǐng)域以市場(chǎng)為核心，屬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；公共領(lǐng)域是各種非官方的組織，包括團(tuán)體、黨派、俱樂部、沙龍、報(bào)紙雜志書籍等?！肮裆鐣?huì)由那些在不同程度上自發(fā)出現(xiàn)的社團(tuán)、組織和運(yùn)動(dòng)所形成。這些社團(tuán)、組織和運(yùn)動(dòng)關(guān)注社會(huì)問題在私域生活中的反響，將這些反響放大并集中和傳達(dá)到公共領(lǐng)域之中。公民社會(huì)的關(guān)鍵在于形成一種社團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)，對(duì)公共領(lǐng)域中人們普遍感興趣的問題形成一種解決問題的話語體制?！盵8]P367公共領(lǐng)域是調(diào)節(jié)國家與社會(huì)、公民關(guān)系的緩沖地帶，也是哈貝馬斯更為關(guān)注的領(lǐng)域。公共領(lǐng)域的核心過程是“公共交往”?！肮步煌笔且浴霸捳Z”的形式進(jìn)行的?！霸捳Z并不具有統(tǒng)治功能，話語產(chǎn)生一種交往權(quán)力，并不取代管理權(quán)力，知識(shí)對(duì)其施加影響。交往權(quán)力不能取締公共官僚體系的獨(dú)特性，而是‘以圍攻的方式’對(duì)其施加影響。”[9]

哈貝馬斯前期的著作著重以公共領(lǐng)域的發(fā)展演變?yōu)橐暯欠治龉裆鐣?huì)，后期的著作研究則轉(zhuǎn)向了“理想的生活世界”。他在《交往行為理論》中提出了“系統(tǒng)世界”和“生活世界”。系統(tǒng)世界是指社會(huì)運(yùn)行的系統(tǒng)過程，它包括政治系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)兩個(gè)方面。生活世界是人們進(jìn)行“社會(huì)整合”，通過人們的日常交往而獲得群體的認(rèn)同和個(gè)體的發(fā)展，其原則是人們?cè)诮煌械南嗷贤ê屠斫猓康氖菫榱俗穼ど畹囊饬x和個(gè)人的自由。

哈貝馬斯把“生活世界”概念引入公民社會(huì)研究，對(duì)當(dāng)代西方學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了重要的影響。20世紀(jì)90年代，美國政治學(xué)家柯亨和阿拉托運(yùn)用哈貝馬斯的“生活世界”的思想建構(gòu)了自己的公民社會(huì)理論，將“公民社會(huì)”界定為介于經(jīng)濟(jì)與國家之間的一個(gè)社會(huì)領(lǐng)域。在《市民社會(huì)和政治理論》(Civil Society and Political Theory)一書中，他們認(rèn)為“公民社會(huì)”是“介于經(jīng)濟(jì)和國家之間的社會(huì)互動(dòng)領(lǐng)域，由私人領(lǐng)域（特別是家庭）、團(tuán)體領(lǐng)域（特別是志愿結(jié)社）、社會(huì)運(yùn)動(dòng)及大眾溝通形式組成”。[10]加拿大哲學(xué)家查爾斯·泰勒認(rèn)為公民社會(huì)為：非政治的私人關(guān)系領(lǐng)域。查爾斯·泰勒認(rèn)為公民社會(huì)“不是那個(gè)使用了數(shù)個(gè)世紀(jì)的、與政治社會(huì)具有相同含義的古老概念，而是體現(xiàn)在黑格爾哲學(xué)之中的一個(gè)比較性概念。這一意義上的公民社會(huì)與國家相對(duì)，并部分獨(dú)立于國家。它包括了那些不能與國家相混淆或者不能為國家所淹沒的社會(huì)生活領(lǐng)域”[11]，是“一個(gè)自治的社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)，它獨(dú)立于國家之外，在共同關(guān)心的事物中將公民聯(lián)合起來，并通過他們的存在本身或行動(dòng)，能對(duì)公共政策發(fā)生影響”[12]P171。尼娜·錢德霍克在其著作《國家和市民社會(huì)：政治理論中的探索》寫到：“一個(gè)平靜的和默認(rèn)的市民社會(huì)產(chǎn)生一個(gè)權(quán)威主義國家，一個(gè)積極的和充滿活力的市民社會(huì)則保證有一個(gè)反應(yīng)靈敏的和民主的國家?！盵13]P72英國學(xué)者約翰·基恩在其著作《民主和市民社會(huì)》（Democracy and Civil Society）中指出要重新界定公民社會(huì)和國家的界限，強(qiáng)調(diào)公民社會(huì)的民主化進(jìn)程，要完成對(duì)國家機(jī)構(gòu)的民主改造。

四 對(duì)“公民社會(huì)”概念歷史嬗變的評(píng)述

通過以上追溯公民社會(huì)的歷史淵源，古希臘羅馬時(shí)代，亞里士多德用公民社會(huì)將文明會(huì)與自然狀態(tài)區(qū)分，為教會(huì)和國家的權(quán)限劃分和契約國家提供理論支撐；18世紀(jì)中葉，隨著國家主導(dǎo)秩序的衰落，資產(chǎn)階級(jí)尋求國家政治統(tǒng)治以外的獨(dú)立社會(huì)空間，產(chǎn)生與國家二元分立的“公民社會(huì)”概念；現(xiàn)代公民社會(huì)在更明確指向政府公共事務(wù)管理職能的邊界，其實(shí)質(zhì)體系了對(duì)國家專政權(quán)力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的雙向制衡。（如表1所示）因此，公民社會(huì)的進(jìn)程在一定意義上是有限政府、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和契約文明的制度建構(gòu)過程。與此相對(duì)應(yīng)，在“公民社會(huì)”概念的演變過程，我們可以發(fā)現(xiàn)三次大的分離：第一，公民社會(huì)同野蠻社會(huì)的分離，以商業(yè)化、政治化的城市的出現(xiàn)為標(biāo)志，完成于希臘羅馬時(shí)代；第二，公民社會(huì)同政治國家的分離，以代議制政治的形成為標(biāo)志，完成于17、18世紀(jì)；第三，公民社會(huì)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的分離，當(dāng)代西方社會(huì)正試圖完成這一過程。

表1. Civil Society的歷史嬗變[14]

從“公民社會(huì)”概念的演變過程看，人們對(duì)“公民社會(huì)”這個(gè)概念的認(rèn)識(shí)在不同的思想家那里有不同的涵義和內(nèi)容，我們?nèi)匀豢梢钥偨Y(jié)出它們的共同之處：第一，公民社會(huì)是一種社會(huì)形式，是人類的一致社會(huì)組織方式。第二，公民社會(huì)是指存在于政治國家之外組織和資源的總和。第三，公民社會(huì)是與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的社會(huì)領(lǐng)域，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。第四，公民社會(huì)的研究與政治國家密切相連，研究公民社會(huì)也就是研究它與政治國家的關(guān)系。

當(dāng)代的公民社會(huì)普遍是在三分法的基礎(chǔ)上，以“現(xiàn)代性與公共性”為平臺(tái)的研究，主要是圍繞著自由、民主與平等理念而展開。它不僅厘清了與政治社會(huì)之間的界限，而且凸顯了公民本體論和公民自主性?？傊?，civil society是一個(gè)來自于西方的概念，自生成起就伴隨著眾多學(xué)者的思想碰撞，成長為體系開放、幾經(jīng)衍變的概念。20世紀(jì)90年代以來，公民社會(huì)也逐漸成為我國學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)。對(duì)公民社會(huì)的研究不僅是西方自由主義政治思潮的主要內(nèi)容，也是我國建設(shè)社會(huì)主義政治文明和民主政治的重大課題。借鑒西方豐富的公民社會(huì)理論來研究和指導(dǎo)我國的公民社會(huì)的培育具有十分重要的意義，是一個(gè)富有活力與實(shí)踐性的學(xué)術(shù)主題。

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（責(zé)任編校：周欣）

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1673-2219（2012）07-0068-04

2012―01―28

王志立（1972－），男，河南淮濱人，河南行政學(xué)院講師，鄭州大學(xué)博士研究生，研究方向?yàn)榉▽W(xué)。