張東輝

（中國(guó)人民大學(xué) 教育學(xué)院，北京100872）

美國(guó)比較教育學(xué)科發(fā)展歷程50年的回顧與反思

張東輝

（中國(guó)人民大學(xué) 教育學(xué)院，北京100872）

本文回顧了美國(guó)比較教育學(xué)科在過(guò)去50年來(lái)的發(fā)展歷程，并對(duì)美國(guó)比較教育領(lǐng)域最權(quán)威學(xué)術(shù)期刊《比較教育評(píng)論》50年來(lái)發(fā)表的文獻(xiàn)進(jìn)行了內(nèi)容分析。20世紀(jì)50年代以后，美國(guó)崛起成為世界的超級(jí)大國(guó)，美蘇對(duì)抗的格局促使教育規(guī)劃也成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一部分。60年代到90年代的冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)的比較教育研究持續(xù)發(fā)展，但是其發(fā)展初衷仍在于美國(guó)的“大國(guó)”思維和“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)”策略，90年代以后，比較教育者們逐漸擺脫了冷戰(zhàn)思維，與世界銀行等國(guó)際組織開(kāi)展合作，幫助第三世界國(guó)家解決貧困和教育落后等問(wèn)題，增進(jìn)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家與第三世界國(guó)家的相互理解與尊重。如近年來(lái)文獻(xiàn)對(duì)“德育與政治、意識(shí)形態(tài)”、“跨文化與國(guó)際化”等研究主題充分關(guān)注，關(guān)注的地區(qū)焦點(diǎn)也從中心轉(zhuǎn)到邊緣。美國(guó)比較教育的發(fā)展歷程為中國(guó)比較教育研究提供了借鑒。

美國(guó)比較教育學(xué)科；50年發(fā)展歷程；跨文化；國(guó)際化

比較教育作為教育的一個(gè)分支領(lǐng)域在世界范圍內(nèi)越來(lái)越受到重視。目前，已經(jīng)有35個(gè)國(guó)家和地區(qū)成立了比較教育協(xié)會(huì)，它們擁有各自的學(xué)術(shù)期刊，定期舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議，組織比較教育學(xué)者圍繞世界范圍內(nèi)的教育主題和學(xué)科進(jìn)展著書(shū)立說(shuō)，有效地推動(dòng)該國(guó)家和地區(qū)比較教育學(xué)科的發(fā)展。因著不同的本土文化和政策環(huán)境，比較教育學(xué)科在世界各國(guó)形成了迥乎不同的研究旨趣、取向和風(fēng)格，呈現(xiàn)出各自獨(dú)特而封閉的發(fā)展軌跡，缺乏對(duì)彼此的了解和認(rèn)同。自1970年世界比較教育委員會(huì)（World Council of Comparative Education Societies）成立以來(lái)①，各國(guó)比較教育協(xié)會(huì)紛紛加入，成為其成員協(xié)會(huì)，開(kāi)始了越來(lái)越多的交流與溝通，賦予“比較教育”以真正國(guó)際化的內(nèi)涵。近年來(lái)，我國(guó)比較教育學(xué)者也越來(lái)越多的“走出國(guó)門(mén)”，把比較教育從“讓中國(guó)了解世界”的出發(fā)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤白屖澜缌私庵袊?guó)”，吸取歐美比較教育的研究范式與方法，力圖使中國(guó)的比較教育學(xué)科融入到世界的“大比較教育”中來(lái)。

美國(guó)比較教育是歷史最悠久、發(fā)展最成熟、在世界范圍內(nèi)影響也最大的比較教育分支之一，本文擬就美國(guó)比較教育學(xué)科在過(guò)去50年間的發(fā)展進(jìn)行歷史回顧，溯其發(fā)展源頭和發(fā)展歷程，分析其研究主題與地域分布的變化趨勢(shì)，并提出對(duì)我國(guó)比較教育學(xué)科未來(lái)發(fā)展方向的啟示和借鑒。

一、美國(guó)比較教育的發(fā)展歷程

美國(guó)比較教育研究的制度性建構(gòu)開(kāi)始于1956年比較教育協(xié)會(huì)（后更名為比較與國(guó)際教育協(xié)會(huì)CIES）的成立，伴隨該協(xié)會(huì)成立的還有一本致力于促進(jìn)比較教育領(lǐng)域?qū)W術(shù)討論的專(zhuān)業(yè)期刊Comparative Education Review（季刊），來(lái)自賓西法尼亞大學(xué)的威廉布里克曼和哥倫比亞大學(xué)的喬治杰瑞迪分別就任第一任協(xié)會(huì)主席和期刊主編②。美國(guó)比較教育學(xué)術(shù)團(tuán)體的成立源自一批具有先見(jiàn)洞察力的教育家，他們通過(guò)直接、深入的對(duì)前蘇聯(lián)、德國(guó)等國(guó)教育的親身考察，在與他國(guó)的學(xué)校和社會(huì)的比較中促成了對(duì)美國(guó)教育制度內(nèi)在問(wèn)題的深刻理解，因而認(rèn)識(shí)到比較視角在教育研究中的重要性。雖然美國(guó)的比較教育學(xué)術(shù)團(tuán)體不可避免帶有其創(chuàng)始人的“美國(guó)”痕跡，但是在隨后的發(fā)展過(guò)程中越來(lái)越壯大，越來(lái)越具有國(guó)際性，至今，比較與國(guó)際教育協(xié)會(huì)已經(jīng)擁有超過(guò)2000名會(huì)員，其中三分之一的會(huì)員來(lái)自美國(guó)以外，近年來(lái)《比較教育評(píng)論》發(fā)表的文章中美國(guó)以外的作者占近一半③。作為世界比較教育協(xié)會(huì)理事會(huì)（World Council of Comparative Education Societies）的重要成員協(xié)會(huì)，美國(guó)的比較與國(guó)際教育協(xié)會(huì)吸引了世界各國(guó)的眾多學(xué)者參與，成為各國(guó)比較教育研究領(lǐng)域中的領(lǐng)頭羊。

雖然美國(guó)比較教育的學(xué)術(shù)團(tuán)體直到20世紀(jì)50年代才成立，但是其源頭卻可以追溯到更古老的歐洲比較教育的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。20世紀(jì)初，比較教育在美國(guó)是一個(gè)新興事物，但是當(dāng)時(shí)比較教育研究在英國(guó)和德國(guó)由于薩德勒（M.Sadler）和芬得利（Findley）等學(xué)者的影響已經(jīng)發(fā)展起來(lái)④。追溯美國(guó)比較教育領(lǐng)域的最初建設(shè)工作，不得不提到哥倫比亞大學(xué)教授康德?tīng)枴？档聽(tīng)柺怯?guó)比較教育先賢薩德勒（Michael Sadler）的學(xué)生，自1908年從英國(guó)曼徹斯特大學(xué)轉(zhuǎn)到美國(guó)哥倫比亞大學(xué)就任教育學(xué)院教授、兼任國(guó)際中心主任起，就致力于在美國(guó)的教育學(xué)科中建立比較研究的領(lǐng)域。從1924年到1946年，康德?tīng)柮磕昃庉嬕黄凇督逃觇b》，邀請(qǐng)一位某國(guó)教育研究中的領(lǐng)軍人物撰寫(xiě)，為學(xué)術(shù)界提供各國(guó)的教育信息。1933年康德?tīng)栕珜?xiě)的《比較教育》教科書(shū)，成為當(dāng)時(shí)可供比較教育教學(xué)使用的唯一教材⑤。由于康德?tīng)枌?duì)比較教育的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)，哥倫比亞大學(xué)教師學(xué)院的國(guó)際中心迅速成為比較教育研究的重鎮(zhèn)。

20世紀(jì)50年代以后，美國(guó)崛起成為世界的超級(jí)大國(guó)，越來(lái)越多地參與國(guó)際事務(wù)，美蘇對(duì)抗的格局促使教育規(guī)劃也成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一部分。在這樣的政治背景下，美國(guó)教育學(xué)術(shù)界有越來(lái)越多的學(xué)者關(guān)注國(guó)際教育發(fā)展，政策制定者也希冀通過(guò)比較教育與國(guó)際教育的研究了解別國(guó)的教育成就，提高本國(guó)教育的競(jìng)爭(zhēng)力。1957年《比較教育評(píng)論》正式發(fā)刊，康德?tīng)栐诟鐐惐葋喆髮W(xué)的同事杰瑞迪擔(dān)任《比較教育評(píng)論》的創(chuàng)刊主編，為比較教育學(xué)者開(kāi)展學(xué)術(shù)討論提供了平臺(tái)。自此以后，比較教育的學(xué)術(shù)圈子吸引著眾多的對(duì)國(guó)際教育問(wèn)題感興趣的歷史學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、心理學(xué)家、人類(lèi)學(xué)家，他們同教育家一道活躍在比較教育的學(xué)術(shù)領(lǐng)域里。比較教育作為一個(gè)跨學(xué)科的領(lǐng)域也從這些不同的學(xué)術(shù)研究取向中吸取營(yíng)養(yǎng)，拓展著自己的視野。與此同時(shí)，美國(guó)各大學(xué)也相繼出現(xiàn)比較教育碩士、博士專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)從事比較教育研究的學(xué)者和從業(yè)者，最著名的是斯坦福大學(xué)、哈佛大學(xué)、芝加哥大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、賓州州立大學(xué)等⑥。隨著美國(guó)的崛起，比較教育研究的重心相應(yīng)地從英國(guó)和歐洲大陸轉(zhuǎn)到了北美新大陸。

20世紀(jì)60年代到90年代長(zhǎng)達(dá)30年的冷戰(zhàn)時(shí)期里，美國(guó)的比較教育研究持續(xù)發(fā)展，但是其發(fā)展初衷仍在于美國(guó)的“大國(guó)”思維和“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)”策略，即理解世界范圍內(nèi)的各國(guó)教育有助于美國(guó)創(chuàng)造一個(gè)更好的世界，使美國(guó)立于不敗之地。最顯著的是1958年緊隨前蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天而通過(guò)的《國(guó)防教育法》，它使教育具有了明顯的政治目的，即通過(guò)使美國(guó)的下一代兒童掌握必要的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)來(lái)維護(hù)國(guó)家安全，也是從這個(gè)法案開(kāi)始聯(lián)邦政府大幅度資助美國(guó)大學(xué)生學(xué)習(xí)外語(yǔ)、科學(xué)和技術(shù)，鼓勵(lì)學(xué)生、學(xué)者到世界其他地區(qū)留學(xué)講學(xué)，推動(dòng)了區(qū)域研究（area studies）和國(guó)際關(guān)系研究⑦。比較教育與國(guó)際教育作為這些學(xué)科的近親也受到了一定程度的重視，被認(rèn)為是維護(hù)美國(guó)在全球安全的重要因素。

20世紀(jì)90年代以后，隨著全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國(guó)際合作與理解對(duì)于世界和平來(lái)說(shuō)不僅是必要的，而且是不可或缺的。跨國(guó)學(xué)術(shù)交流有助于促進(jìn)全球教育進(jìn)步，和平協(xié)作與民主治理越來(lái)越被認(rèn)為是教育規(guī)劃的前提。美國(guó)比較教育者們逐漸擺脫了冷戰(zhàn)思維，與世界銀行、UNESCO等國(guó)際組織開(kāi)展合作，幫助第三世界國(guó)家解決貧困和教育落后等問(wèn)題，增進(jìn)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家與第三世界國(guó)家的相互理解與尊重。比較教育研究中教育與發(fā)展、教育與國(guó)際合作成為學(xué)者與政策制定者感興趣的主題，但是另一方面在制度建設(shè)上冷戰(zhàn)的遺跡仍然存在。如美國(guó)大學(xué)的比較和國(guó)際教育研究經(jīng)費(fèi)，不管是本科生的留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金、研究生的助學(xué)金，還是研究人員的科研基金，都集中在國(guó)防和安全部門(mén)，而不是教育部門(mén)⑧。這種現(xiàn)狀一方面反映了比較教育的跨學(xué)科性質(zhì)與研究基礎(chǔ)，即比較教育與外交、國(guó)際關(guān)系、區(qū)域研究等領(lǐng)域有著天然的不可分割的密切聯(lián)系，但是另一方面比較教育學(xué)科的政治性又令比較教育學(xué)者深深擔(dān)憂，恐其學(xué)術(shù)性被削弱。總體而言，進(jìn)入21世紀(jì)比較教育研究因著能夠超越民族主義、誤解、猜疑與貧窮而被賦予了重任，有了更廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也面臨著對(duì)以往學(xué)術(shù)遺產(chǎn)的反思與挑戰(zhàn)。

二、研究主題與學(xué)術(shù)取向：50年來(lái)的變化

《比較教育評(píng)論》（簡(jiǎn)稱(chēng)CER）是美國(guó)比較教育協(xié)會(huì)主辦的學(xué)術(shù)期刊，自1957年創(chuàng)刊到2010年間，共出版發(fā)行了188期，創(chuàng)刊當(dāng)年發(fā)行了2期，1958年到1983年間每年固定發(fā)行3期，1984年后每年固定發(fā)行4期，自創(chuàng)刊以來(lái)共刊載了1280篇文章⑨，這些文章幾乎代表了該領(lǐng)域最權(quán)威的學(xué)術(shù)成果。這里對(duì)這1280篇文章進(jìn)行內(nèi)容分析，以十年為一個(gè)時(shí)間段，獲得研究主題和所關(guān)注地區(qū)的頻次分布，以此統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析探討美國(guó)比較教育研究在過(guò)去50年間研究旨趣和學(xué)術(shù)焦點(diǎn)上的變化。

首先，將這1280篇文章的研究主題歸入11大類(lèi)⑩：（1）教育體制、改革與政策：介紹、分析與評(píng)價(jià)各國(guó)的教育制度、教育改革舉措與各級(jí)各類(lèi)教育政策的發(fā)展變化，包括財(cái)政政策、管理與治理、學(xué)校改革方案等；（2）教育質(zhì)量問(wèn)題：涉及學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)、學(xué)校質(zhì)量與有效性（school quality and effectiveness），國(guó)際學(xué)能測(cè)評(píng)等方面；（3）教育公平問(wèn)題：考察以民族、種族、階層、性別等為變量的相關(guān)弱勢(shì)群體的教育機(jī)會(huì)均等問(wèn)題；（4）跨文化與國(guó)際化：涉及各國(guó)或各民族文化傳統(tǒng)，外來(lái)文化對(duì)本國(guó)教育的影響，英語(yǔ)的語(yǔ)言滲透，殖民化、全球化與本土化等關(guān)系的研究等；（5）教育發(fā)展與現(xiàn)代化：涉及教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、地區(qū)發(fā)展、消滅貧窮等方面的關(guān)系，也包括國(guó)際組織對(duì)第三世界的教育援助、教育普及與消除文盲等問(wèn)題；（6）德育與政治、意識(shí)形態(tài)：涉及道德教育、宗教教育、意識(shí)形態(tài)教育、教育與國(guó)家政治體制的關(guān)系、以及主流群體與邊緣群體的權(quán)力地位關(guān)系；（7）教師、課程與教學(xué)法：包括具體學(xué)科教育（如醫(yī)學(xué)教育、體育教育等）的發(fā)展、教師專(zhuān)業(yè)化與師資配備、教學(xué)法、課程改革與教材使用等；（8）成人教育與非正規(guī)教育：包括學(xué)前教育、家庭教育、成人與各級(jí)各類(lèi)非正規(guī)教育 （Informal Education）等問(wèn)題；（9）高等教育與職業(yè)教育：涉及各種高中后教育的機(jī)構(gòu)、制度、知識(shí)與課程、師生關(guān)系、入學(xué)與就業(yè)等問(wèn)題；（10）比較教育學(xué)科發(fā)展：探討比較教育作為一個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展歷史、研究范式、教材使用、發(fā)展前景以及與其他學(xué)科的關(guān)系等問(wèn)題；（11）不能歸入這10類(lèi)的所有文章被列入“其他”，如“教育體制的各維度”、“目標(biāo)群體、抽樣、工具構(gòu)建以及分析步驟”、“發(fā)展中國(guó)家學(xué)校教育的人類(lèi)學(xué)研究：一些新發(fā)現(xiàn)與趨勢(shì)”、“東亞地區(qū)青少年自殺與學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系”等。

對(duì)這1280篇文章研究主題出現(xiàn)的具體頻次進(jìn)行歸納、分析（見(jiàn)表1），我們發(fā)現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1.研究從一般現(xiàn)狀討論走向具體問(wèn)題分析，深度不斷增加。從CER每十年間發(fā)表的文章總數(shù)來(lái)看，1970年代以前的十幾年間文章總數(shù)較多，幾乎是后來(lái)的二倍，但當(dāng)時(shí)的文章較短，介紹性偏多，尤以對(duì)各國(guó)教育體制、教育改革和教育政策的介紹為主，占到文章總數(shù)的1/4，如，“蘇聯(lián)學(xué)校的最新發(fā)展”，“今日的意大利大學(xué)”，“共產(chǎn)主義中國(guó)的教育政策”等類(lèi)似題目在這一時(shí)期最為普遍。1970年代以后文章總數(shù)顯著下降，但是篇幅越來(lái)越長(zhǎng)，討論不斷向深度挖掘，研究問(wèn)題也從宏觀走向微觀，從一般現(xiàn)狀討論走向具體問(wèn)題分析。如，關(guān)于教育政策和改革的文章到2000年以后僅占到1/10，并且這些文章也多集中于對(duì)某一項(xiàng)具體政策改革的分析，如，“印度尼西亞分權(quán)政策的地方應(yīng)對(duì)”，“中國(guó)的獨(dú)生子女政策與入學(xué)率”，“縮小性別差距：墨西哥60年的教育改革”等題目取代了前期大而寬泛的研究主題。

2.“德育與政治、意識(shí)形態(tài)”為主題的文章一直是比較教育的興趣點(diǎn)。1970年代以前的幾十年和20世紀(jì)末的10年中文章總數(shù)都分別達(dá)到50篇以上，反映這一主題的文章所占比例在1991－2000年間達(dá)到近1/3。顯然，這與當(dāng)時(shí)的國(guó)際國(guó)內(nèi)政治格局變化密切相關(guān)。二戰(zhàn)后六七十年代的美國(guó)，學(xué)界、政治界對(duì)社會(huì)主義國(guó)家和其他新興民族獨(dú)立國(guó)家抱有好奇心和恐懼感，1970年代后美國(guó)國(guó)內(nèi)的學(xué)生運(yùn)動(dòng)、學(xué)生參與政治的事態(tài)嚴(yán)重，1990年代蘇聯(lián)解體以及其他社會(huì)主義國(guó)家的瓦解改制等，都影響了對(duì)這一主題的研究。相對(duì)而言，1980年代涉及“德育與政治、意識(shí)形態(tài)”的文章比重急劇下降，這與同時(shí)期大量涌現(xiàn)的“教育發(fā)展與現(xiàn)代化”的文章相呼應(yīng)，反映了1980年代里根政府上臺(tái)后新自由主義政策在全球范圍內(nèi)的影響，以及這一時(shí)期冷戰(zhàn)思維的弱化，發(fā)展中國(guó)家，如中國(guó)和亞洲其他國(guó)家，都開(kāi)始致力于謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)，國(guó)際組織也積極參與對(duì)第三世界國(guó)家的教育扶貧援助。21世紀(jì)開(kāi)始的10年里，涉及“德育與政治、意識(shí)形態(tài)”主題的文章高居不下，占近1/5，但是新時(shí)期的文章不再局限于社會(huì)主義—資本主義意識(shí)形態(tài)的對(duì)立或是國(guó)際的重大政治事件，而是從邊緣國(guó)家或邊緣群體的社會(huì)壓迫地位出發(fā)，審視全球化中的政治結(jié)構(gòu)或?qū)W校中存在的微觀政治，如，“評(píng)估的政治結(jié)構(gòu)化：國(guó)家權(quán)力與合法性”，“特立尼達(dá)和多巴哥英語(yǔ)教育中的意識(shí)形態(tài)與政治：殖民的經(jīng)歷和后殖民的批判”，“比利時(shí)佛蘭得斯語(yǔ)與法語(yǔ)學(xué)校中穆斯林學(xué)生的社會(huì)隔離”等。“德育與政治、意識(shí)形態(tài)”主題的反復(fù)出現(xiàn)一方面反映了比較教育與國(guó)際政治大背景的天然聯(lián)系，另一方面反映了后現(xiàn)代主義思潮對(duì)傳統(tǒng)比較教育研究范式的沖擊：受批判理論、女性主義和后結(jié)構(gòu)主義的影響，比較教育者不再把各國(guó)間/各團(tuán)體間的教育差異看做是中性的，簡(jiǎn)單地探討教育政策在各國(guó)間的借用和移植，而是把不同的教育現(xiàn)象情境化，運(yùn)用各種微觀、宏觀權(quán)力政治的框架去剖析其背后復(fù)雜的動(dòng)力，進(jìn)而達(dá)到解構(gòu)的目的。

表1 美國(guó)《比較教育評(píng)論》的研究主題

3.“跨文化與國(guó)際化”研究主題是近年的熱點(diǎn)。CER期刊中另一類(lèi)重要的研究主題是跨文化與國(guó)際化研究，探討該主題的文章數(shù)在2000年以前趨于穩(wěn)定（每十年30－40篇之間），但近十年來(lái)文章總數(shù)則高居第1位，并且遙遙領(lǐng)先于居第2位的“德育與政治、意識(shí)形態(tài)”主題。這說(shuō)明美國(guó)比較教育在經(jīng)歷了1960年代對(duì)別國(guó)教育體制的學(xué)習(xí)與推崇，1970年代的意識(shí)形態(tài)取向，1980年代的發(fā)展取向，1990年代的批判取向之后，21世紀(jì)開(kāi)始從全球化的視角重新闡釋“他山之石，可以攻玉”的含義?！皬倪吘壙慈蚧贺悓幑埠蛧?guó)的教師身份動(dòng)力學(xué)”，“走向全球化？全球危機(jī)時(shí)代的澳大利亞大學(xué)國(guó)際化”，“全球化與香港、臺(tái)灣的公民教育”等文章成為熱點(diǎn)。與此同時(shí)，國(guó)際化的潮流帶動(dòng)了對(duì)本土文化、非西方文化傳統(tǒng)新一輪的思考，全球化與本土化的孿生關(guān)系得到比較教育學(xué)者的重視。“在學(xué)術(shù)理論與民間智慧之間：腓濟(jì)對(duì)教育成就差異的地方性話語(yǔ)”，“伊朗伊斯蘭共和國(guó)女性教育的傳統(tǒng)與現(xiàn)代性矛盾”，“澳大利亞與美國(guó)土著兒童學(xué)校教育中的課程之爭(zhēng)：從歐洲中心主義到文化賦權(quán)教學(xué)法”等探討文化沖突、本土與外來(lái)文化之間張力的文章頻頻出現(xiàn)。

對(duì)跨文化視角的關(guān)注是比較教育的宗旨。教育領(lǐng)域普遍關(guān)注的主題，如“教育質(zhì)量”與“教育公平”在CER中也受到應(yīng)有的重視，但是與其他教育類(lèi)期刊不同的是，發(fā)表在CER中的此類(lèi)文章都或涉及到美國(guó)以外的國(guó)家，或從廣義的“比較視角”出發(fā)探討該主題，這也正是比較教育的宗旨所在，如，“以色列的社會(huì)分層與教育”，“大都市主義與教育：阿姆斯特丹、倫敦、紐約和巴黎的教師和學(xué)業(yè)成功關(guān)系的比較研究”，“馬來(lái)西亞教育投資的性別與民族差異”，“第三世界國(guó)家女性教育的參與”，“改善拉美學(xué)校質(zhì)量：哪種特殊干預(yù)更有效？”等，是此類(lèi)主題的典型代表。

4.不斷加強(qiáng)比較教育學(xué)科自身的反思。1970年代前的文章的另一大研究重點(diǎn)是對(duì)比較教育學(xué)科的討論，雖然關(guān)于其學(xué)科性質(zhì)、特點(diǎn)和發(fā)展變化的文章從未間斷，但是在創(chuàng)刊初期更迫切需要明確比較教育的學(xué)科地位，對(duì)學(xué)界同行介紹這一“新人”的加入，因而前十年里每一期CER都至少有一篇文章涉及對(duì)學(xué)科本身的研究，如，“對(duì)比較教育方法的討論”，“比較教育教材的說(shuō)明”，“比較教育是一個(gè)學(xué)科嗎？”，“比較教育的文化取向”等。50年后的這類(lèi)主題則致力于反思、質(zhì)疑、挑戰(zhàn)與探索比較教育學(xué)科前行的方向，如，“比較的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，“世界體系中的全球化與比較教育”，“勾勒比較教育的輪廓與邊界：對(duì)比較主義者及其文獻(xiàn)的綜述”等。

三、關(guān)注的“他者”：從中心到邊緣

由于比較教育與區(qū)域研究的近親關(guān)系，對(duì)CER內(nèi)容分析的另一個(gè)有意義的維度在于研究其文章關(guān)注的地理區(qū)域，這也是每年CER編輯在回顧中必然提到的。這里按照地理和文化上相近的區(qū)域把文章歸入9大類(lèi)：（1）歐洲；（2）亞洲（中國(guó)單列）；（3）非洲；（4）中東，包括西亞和北非阿拉伯國(guó)家以及以色列；（5）北美；（6）拉美；（7）大洋洲；（8）俄羅斯；（10）其他：包括沒(méi)有提到具體國(guó)家的文章、地理區(qū)域不明確的文章，如“發(fā)展中國(guó)家”、“工業(yè)化國(guó)家”、“后殖民地國(guó)家”等，以及有關(guān)國(guó)際組織（聯(lián)合國(guó)、世界銀行）、國(guó)際測(cè)評(píng)（PISA）等文章。具體頻次分布見(jiàn)表2。

表2 美國(guó)《比較教育評(píng)論》的地區(qū)取向

從CER關(guān)注的地區(qū)焦點(diǎn)來(lái)看，50年來(lái)呈現(xiàn)出如下趨勢(shì)：

1.比較教育放眼國(guó)際，五大洲兼顧。1970年代以前CER文章對(duì)歐洲的教育模式關(guān)注最多，這與歐洲聚集了當(dāng)時(shí)世界先進(jìn)的教育理念和教育思想家有關(guān)，美國(guó)的教育體制脫胎于英國(guó)，又受到德國(guó)高等教育的影響，曾一度以歐洲各國(guó)為摹本，因而當(dāng)時(shí)比較教育的重頭戲在歐洲。1970年代以后，討論歐洲國(guó)家的文章呈逐年下降趨勢(shì)，而亞洲、非洲、拉美等發(fā)展中國(guó)家則越來(lái)越受到關(guān)注，到20世紀(jì)末的十年里亞洲國(guó)家的比重達(dá)到1/4強(qiáng)，其中一半是涉及中國(guó)教育的文章，非洲國(guó)家在20世紀(jì)七、八十年代受到重視，90年代出現(xiàn)低谷，拉美國(guó)家的文章數(shù)量則一直穩(wěn)步上升。21世紀(jì)的近十年里CER對(duì)世界各地區(qū)的關(guān)注有平衡的趨勢(shì)，亞洲的比重稍下降卻仍居首位（38篇），非洲緊隨其后（32篇），歐洲、中東、拉美的比重相近，均在15－20篇之間。惟有大洋洲比較特殊，對(duì)其關(guān)注程度只在1990年代達(dá)到一個(gè)高峰（27篇），其他時(shí)間段都被忽視。

2.關(guān)注點(diǎn)從中心轉(zhuǎn)到邊緣，淡化冷戰(zhàn)思維。由于前蘇聯(lián)特殊的國(guó)際政治地位，其教育、科技成就一度對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅，俄羅斯作為一個(gè)國(guó)家被單獨(dú)列了出來(lái)。從文章的頻次分布上看，二戰(zhàn)后美蘇對(duì)峙的冷戰(zhàn)格局致使1960年代前蘇聯(lián)的教育成為研究熱點(diǎn)，關(guān)于前蘇聯(lián)一個(gè)國(guó)家的文章就有40篇，占同期文章總數(shù)的1/10，主要就其教育模式做介紹，尋找與西方國(guó)家的差異，如，“蘇聯(lián)學(xué)校的激勵(lì)”，“蘇聯(lián)教育的新模式”，“蘇聯(lián)與美國(guó)教育政策的戰(zhàn)略性問(wèn)題”，“美國(guó)與蘇聯(lián)：兩個(gè)世界？”等。1970年代以后對(duì)前蘇聯(lián)教育的研究迅速冷落，40年間一共只有19篇文章研究前蘇聯(lián)教育，這些文章中學(xué)者不再做意識(shí)形態(tài)上的解讀或與美國(guó)教育做假想敵的對(duì)比，而是多角度、多層次地探討深刻的社會(huì)變革對(duì)俄羅斯教育的影響，如，“后共產(chǎn)主義俄羅斯課本的新意識(shí)形態(tài)”，“教育改革與技術(shù)變革：蘇聯(lián)的識(shí)字水平”，“自上而下的教育革命：撒切爾的英國(guó)與戈?duì)柊蛦谭虻奶K聯(lián)”，“揭開(kāi)性別平等的面紗：東南歐與前蘇聯(lián)的民主、性別與教育”等。隨著對(duì)西方工業(yè)化國(guó)家和前蘇聯(lián)等舉足輕重的大國(guó)研究的弱化，近年來(lái)出現(xiàn)了一些對(duì)小國(guó)和新興國(guó)家的研究，反映出美國(guó)比較教育學(xué)者對(duì)世界尚不了解的邊緣國(guó)家和地區(qū)的關(guān)注，如，“特立尼達(dá)和多巴哥英語(yǔ)教育中的意識(shí)形態(tài)與政治：殖民的經(jīng)歷和后殖民的批判”，“國(guó)家、非正規(guī)教育與社會(huì)主義：古巴、尼加拉瓜和格林納達(dá)”，“當(dāng)女孩比男孩學(xué)得多：博茨瓦納學(xué)校與教學(xué)中時(shí)間的影響”等。

3.從別國(guó)研究中尋求全球視野，從跨文化研究中理解自身。比較教育研究歷來(lái)關(guān)注“他者”，但是“他者”對(duì)自身的意義何在？從CER文章的地區(qū)分布上看，北美也受到一定程度的重視，1990年代以前美國(guó)較頻繁的出現(xiàn)在與他國(guó)做比較的文章中，如，“蘇聯(lián)與美國(guó)教育政策的戰(zhàn)略性問(wèn)題”，“中國(guó)、墨西哥、日本和美國(guó)的農(nóng)村教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，“洛杉磯、倫敦和法蘭克福幼兒園里的教師控制”等；1990年代以后對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)教育問(wèn)題研究也開(kāi)始頻繁出現(xiàn)，如，“越界：郊區(qū)學(xué)校里的非裔美國(guó)教師”，“肯德基州識(shí)字政治與教育發(fā)展滯后”，“評(píng)估作為美國(guó)學(xué)校的科學(xué)管理”等。這些文章看似不屬于比較教育關(guān)注的領(lǐng)域，但是細(xì)讀之后發(fā)現(xiàn)它們是在以全球化的視野考察美國(guó)教育，超越了美國(guó)的“地方性知識(shí)”，從這個(gè)意義上說(shuō)，比較教育不僅僅屬于區(qū)別于自身的“他者”，也屬于“自身”。另外，美國(guó)作為全球化過(guò)程中的一分子，世界頻繁的人口流動(dòng)與文化交流也影響了美國(guó)教育的方方面面，更推動(dòng)了美國(guó)學(xué)者從比較教育視角去研究美國(guó)教育的必要性。近年來(lái)CER刊載的文章開(kāi)始探討美國(guó)學(xué)生的海外留學(xué)經(jīng)歷以及美國(guó)國(guó)內(nèi)的移民與文化多樣性，如，“全球化情境下的公民：留美國(guó)際學(xué)生的視角”，“遭遇美國(guó)的自己：留學(xué)與國(guó)民身份”，“成績(jī)的背后：紐約城市學(xué)校里的波斯尼亞女性難民的經(jīng)驗(yàn)研究”等。

四、比較教育的發(fā)展前景：美國(guó)的新舉措與中國(guó)的機(jī)遇

隨著第三世界的發(fā)展，歐盟勢(shì)力的擴(kuò)大，世界多元格局的形成，美國(guó)的教育政策制定者越來(lái)越認(rèn)識(shí)到研究其他國(guó)家教育發(fā)展的重要性。近年來(lái)，恐怖主義活動(dòng)在世界范圍內(nèi)日益升級(jí)，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極尋求促進(jìn)國(guó)際和平與和諧進(jìn)步的有效策略，以對(duì)抗恐怖主義和國(guó)際沖突，金融危機(jī)更把全世界聯(lián)系起來(lái)，全球化的趨勢(shì)更為明顯。世界格局的變化使得以促進(jìn)國(guó)際理解為己任的比較教育有了更廣闊的發(fā)展空間，2008年具有國(guó)際背景的新任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)更推動(dòng)了各種海外留學(xué)教育的發(fā)展。保羅·西蒙留學(xué)基金法案有望被寫(xiě)入法律，并獲得全額資助，美國(guó)大學(xué)生赴國(guó)外留學(xué)和學(xué)習(xí)外語(yǔ)的機(jī)會(huì)將極大增加；聯(lián)邦政府會(huì)繼續(xù)資助第六款“國(guó)土資源中心”，用于鼓勵(lì)研究生階段的學(xué)生學(xué)習(xí)外語(yǔ)和從事區(qū)域研究；富布萊特—海斯研究項(xiàng)目基金持續(xù)增加對(duì)美國(guó)學(xué)者赴海外開(kāi)展研究和交流的經(jīng)費(fèi)；美國(guó)國(guó)防部也繼續(xù)支持“學(xué)者國(guó)際交流理事會(huì)”的活動(dòng)?。與此同時(shí)，美國(guó)仍將參與歐洲經(jīng)合組織（OECD）開(kāi)展的國(guó)際學(xué)能測(cè)評(píng)（PISA）調(diào)查以及教育評(píng)估國(guó)際協(xié)會(huì)（IEA）進(jìn)行的跨國(guó)調(diào)查。隨著新世紀(jì)的新舉措，美國(guó)比較教育發(fā)展面臨著極大的機(jī)遇。比較教育學(xué)者Stephen Klees呼吁比較教育應(yīng)該成為教育學(xué)院所有學(xué)生的必修科目，不再是自彈自唱的孤芳自賞，而是漸漸融入到主流的教育研究中去，成為越來(lái)越受到民眾、政策制定者、教育者和研究者共同關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域?。正如美國(guó)斯坦福大學(xué)教授 Martin Carnoy所說(shuō)：“比較與國(guó)際教育研究能夠?yàn)閺V義的教育研究提供一個(gè)嶄新的重要的維度。隨著全球化的趨勢(shì)，知識(shí)社會(huì)的來(lái)臨以及教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益重要，它在將來(lái)的影響力注定比在過(guò)去大。比較教育學(xué)者的責(zé)任在于不斷地提高其研究水準(zhǔn)?！?

自改革開(kāi)放伊始，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了“面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化”的教育目標(biāo)，自此中國(guó)教育領(lǐng)域積極向世界各國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷變革和更新，期冀躋身于教育強(qiáng)國(guó)之列。中國(guó)現(xiàn)代教育制度的確立和當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的教育改革正是多方借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)和做法的結(jié)果，比較教育（外國(guó)教育）在這樣的歷史機(jī)遇下成為中國(guó)教育學(xué)發(fā)展最早的分支之一，并被寄予了富國(guó)強(qiáng)民的厚望。然而由于中國(guó)是一個(gè)后發(fā)性現(xiàn)代化國(guó)家，受歷史上長(zhǎng)期以來(lái)“中學(xué)—西學(xué)”之爭(zhēng)的困擾和建國(guó)以后“階級(jí)斗爭(zhēng)”思維和意識(shí)形態(tài)影響，始終沒(méi)能走出“中體西用”的誤區(qū)，未能超越“借鑒別國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”的學(xué)科出發(fā)點(diǎn)，導(dǎo)致比較教育發(fā)展的學(xué)術(shù)性滯后。從美國(guó)比較教育學(xué)科50年的發(fā)展歷程可以看到：在學(xué)科發(fā)展伊始，美國(guó)比較教育也力圖介紹、吸取別國(guó)教育制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尤以歐洲和前蘇聯(lián)為主要研究對(duì)象，然而歷經(jīng)全球化、跨文化交流和國(guó)際化的沖擊，美國(guó)比較教育學(xué)者不再簡(jiǎn)單地做“比較”和做“介紹”，而是開(kāi)始把各國(guó)（包括邊緣小國(guó)）的地方性教育實(shí)踐和教育問(wèn)題納入到全球化的視野中來(lái)，深入思考教育與政治、文化及社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，從而使比較教育能夠凸顯出其他學(xué)科不具備的方法和視角。美國(guó)比較教育的發(fā)展歷程可以作為中國(guó)比較教育研究的一面鏡子，供我們考量別國(guó)教育，尤其是西方教育，對(duì)有著特殊文化傳統(tǒng)并面臨現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的中國(guó)意義何在，與此同時(shí)，擁有悠久歷史和世界上最大教育體系的中國(guó)教育對(duì)世界又意味著什么。對(duì)這些問(wèn)題的思考和回答，有助于中國(guó)比較教育學(xué)科的發(fā)展。

注釋

①關(guān)于世界比較教育委員會(huì)的詳細(xì)信息請(qǐng)見(jiàn)其官方網(wǎng)站，http：//www.wcces.net/.

②美國(guó)比較教育協(xié)會(huì)（Comparative and International Education Society）成立與發(fā)展的信息來(lái)自Comparatively Speaking：An Oral History of the First 50Years of the Comparative and International Education Society，http：//www.cies.us/home.htm.

③Cook，B.Hite，S.J.＆ Epstein，E.H.，“Discerning Trends，Contours，and Boundaries in Comparative Education：A Survey of Comparativists and Their Literature，”Comparative Education Review，vol.48，no.2，2004，pp.123－149.

④King，E.，“A Century of Evolution in Comparative Studies，”Comparative Education，vol.36，no.3，pp.267－277.

⑤Null，J.W.，“An Introduction to Isaac Leon Kandel：Who He Was and Why He Matters，”The Education Forum，vol.71，no.2，2007，pp.142－156.

⑥關(guān)于美國(guó)大學(xué)比較教育專(zhuān)業(yè)的信息來(lái)自Google檢索以及各大學(xué)的網(wǎng)站。

⑦Jones，G.，Science，Politics and the Cold War，Routledge：New York，1988，p.136.

⑧美國(guó)海外留學(xué)基金的設(shè)置來(lái)自Council for International Exchange of Scholars的 官 方 網(wǎng) 站，http：//www.cies.org/cies.htm.

⑨這1280篇文章的信息來(lái)自英文期刊Comparative Education Review第1卷到第54卷目錄所載的全部文章標(biāo)題，部分標(biāo)題不明確的文章則參考了全文。編首語(yǔ)、短小的評(píng)論、人物和事件介紹、文獻(xiàn)匯編等非正式文章未被計(jì)算在內(nèi)。

⑩對(duì)研究主題和區(qū)域的分類(lèi)方式參考了Cook，B.Hite，S.J.＆Epstein，E.H.，“Discerning Trends，Contours，and Boundaries in Comparative Education：A Survey of Comparativists and Their Literature，”Comparative Education Review，vol.48，no.2，2004，pp.123－149.

?Post，D.，“Editorial：The Comparative Education Preview，”Comparative Education Review，vol.53，no.1，2009，pp.1－11.

?Heyneman，S.P.，The Future of Comparative and International Education，Paper Presented to the 53rdAnnual Meeting of the Comparative and International Education Society，Charleston，South Carolina，March，2009.

?Carnoy，M.，“Rethinking the Comparative and the International，”Comparative Education Review，vol.50，no.4，2006，pp.551－570.

2012－04－30

中國(guó)人民大學(xué)課題“中美通識(shí)教育思想演變的歷史比較研究”（10XND007）

責(zé)任編輯 曾新