張蔚文 鄧巧飛 凌輝賢
目前,中國(guó)很多高校為了擴(kuò)大招生并滿足社會(huì)對(duì)某些熱門(mén)崗位的需要,在會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)下設(shè)置了各種方向,特別是民辦高校。這種不獨(dú)立申報(bào)新專(zhuān)業(yè),而在會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)上設(shè)置方向的做法真的是科學(xué)的嗎?是否利于立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)建設(shè)?本文通過(guò)對(duì)全國(guó)一本、二本和民辦高校的實(shí)證調(diào)查分析原因,并提出普通本科院校應(yīng)將各方向規(guī)范申報(bào)為獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)。
一本本科院校是指全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)、進(jìn)入211工程的本科院校、其他部屬高校以及各省指定的省重點(diǎn)本科院校,這類(lèi)院校屬于國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)院校,通常實(shí)力雄厚,科研能力強(qiáng)大,學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)深厚,會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展較為穩(wěn)定和成熟。在對(duì)已開(kāi)設(shè)了會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的一本院校中隨機(jī)抽取了56家進(jìn)行調(diào)查,其中有8家大學(xué)設(shè)置了會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)方向(見(jiàn)表一),主要包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師、國(guó)際會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等方向,占抽樣總體的14%。
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二本本科院校比一本本科院校低一個(gè)檔次,在辦學(xué)歷史、辦學(xué)條件和學(xué)科建設(shè)成熟度上不如一本本科院校。在對(duì)已開(kāi)設(shè)了會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的二本院校中隨機(jī)抽取了40家進(jìn)行調(diào)查,其中有8家大學(xué)設(shè)置了會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)方向(見(jiàn)表二),主要包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師、國(guó)際會(huì)計(jì)、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、管理會(huì)計(jì)師等方向,占抽樣總體的20%。
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民辦本科院校(含獨(dú)立學(xué)院)主要是企業(yè)資本辦學(xué),其經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是投資主體自籌,而非國(guó)家財(cái)政撥款,是近年來(lái)我國(guó)高校領(lǐng)域的新生事物,辦學(xué)歷史較短,辦學(xué)實(shí)力和學(xué)科建設(shè)積累等方面均比不上一本和二本學(xué)校。在對(duì)已開(kāi)設(shè)了會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的民辦院校中隨機(jī)抽取了55家進(jìn)行調(diào)查,其中有24家大學(xué)設(shè)置了會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)方向(見(jiàn)表三),主要包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師、國(guó)際會(huì)計(jì)、注冊(cè)稅務(wù)師、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、金融會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)信息化、資產(chǎn)評(píng)估師等方向,占抽樣總體的44%。
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通過(guò)以上實(shí)證分析可以看出:在三類(lèi)學(xué)校中,一本院校設(shè)置會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)方向的比例最低,二本院校次之,而民辦院校會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置方向的比例最大。在專(zhuān)業(yè)方向的類(lèi)別上,民辦院校會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)方向的種類(lèi)最多。
國(guó)家規(guī)定高等院校新增專(zhuān)業(yè)必須滿足一定的指標(biāo)條件,以廣東省發(fā)布的《廣東省高等學(xué)校新增專(zhuān)業(yè)建設(shè)基本要求》為例,基本指標(biāo)有8項(xiàng),包括專(zhuān)業(yè)設(shè)置背景、招生報(bào)到率、專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)方案、課程、教材及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、師資力量、教學(xué)管理、教學(xué)改革和科研能力、教學(xué)效果和特色。指標(biāo)條件多,評(píng)審難。而在原有專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)上,增設(shè)專(zhuān)業(yè)方向可以共享專(zhuān)業(yè)資源,無(wú)需過(guò)多資格條件?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置規(guī)定》中規(guī)定“高等普通高等學(xué)校根據(jù)社會(huì)特殊需要及自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),可在完成基礎(chǔ)課教學(xué)后,在現(xiàn)設(shè)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)自主審定專(zhuān)業(yè)方向”,所以很多已有會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的院校能較為容易地開(kāi)設(shè)新的專(zhuān)業(yè)方向。
絕大部分院校在會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置專(zhuān)業(yè)方向的一個(gè)很重要的原因是為了擴(kuò)大招生規(guī)模。無(wú)論是公辦院校還是民辦院校,生源的數(shù)量和質(zhì)量是其生存和發(fā)展的命脈,特別是對(duì)于民辦高校而言,招生的數(shù)量很大程度上決定了辦學(xué)資金和院校效益。所以各個(gè)院校都想盡辦法多招學(xué)生,而每年的招生計(jì)劃是根據(jù)專(zhuān)業(yè)(方向)數(shù)量為基礎(chǔ)制定的,每增加一個(gè)新專(zhuān)業(yè)(方向)則可以多招幾十甚至數(shù)百名學(xué)生。在新增專(zhuān)業(yè)困難的情況下,各院校通過(guò)增設(shè)專(zhuān)業(yè)方向來(lái)擴(kuò)招學(xué)生。民辦高校生存壓力較大,更樂(lè)于增設(shè)專(zhuān)業(yè)方向多招學(xué)生。以華南師范大學(xué)增城學(xué)院為例,會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)了三個(gè)專(zhuān)業(yè)方向,每個(gè)方向可以分別招收100多名學(xué)生。
除了以上兩大主要原因,各個(gè)院校之間為了顯示自己的研究領(lǐng)域廣泛、貼近社會(huì)需求,紛紛根據(jù)學(xué)科研究方向和社會(huì)崗位需求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)細(xì)化,設(shè)置更為具體和培養(yǎng)目的更為明確的專(zhuān)業(yè)方向。如注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向,側(cè)重培養(yǎng)具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格能力的學(xué)生;國(guó)際會(huì)計(jì)方向,側(cè)重培養(yǎng)具有國(guó)際會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)能力的學(xué)生等。設(shè)置的方向越多,越顯示學(xué)院師資力量強(qiáng)大,研究水平高,更能滿足社會(huì)崗位需要。所以各個(gè)院校為了在競(jìng)爭(zhēng)中突顯自己的優(yōu)勢(shì),往往互相攀比,在方向上設(shè)多、設(shè)全。
以上原因決定了很多院校在會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)上設(shè)置了諸如注冊(cè)會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)管理、國(guó)際會(huì)計(jì)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)方向,相對(duì)而言,實(shí)力較強(qiáng)的高校由于辦學(xué)條件好、專(zhuān)業(yè)申請(qǐng)容易、生源有保障等較少設(shè)專(zhuān)業(yè)方向,而一些實(shí)力較弱、生存壓力大的院校傾向于設(shè)置專(zhuān)業(yè)方向,但這樣設(shè)專(zhuān)業(yè)方向并非就是科學(xué)的,也會(huì)帶來(lái)很多困難和混亂。
學(xué)科,指一定科學(xué)領(lǐng)域或一門(mén)科學(xué)的專(zhuān)業(yè)分支。專(zhuān)業(yè)是指高等學(xué)校根據(jù)社會(huì)分工需要而劃分的學(xué)業(yè)門(mén)類(lèi)。根據(jù)教育部2004年發(fā)布的《全國(guó)普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》,共有11大類(lèi)學(xué)科,其學(xué)科分類(lèi)是以專(zhuān)業(yè)為準(zhǔn)。在“1102工商管理類(lèi)”下,包括:110203會(huì)計(jì)學(xué)、110204財(cái)務(wù)管理、110208W審計(jì)。根據(jù)這一學(xué)科分類(lèi),在會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)下設(shè)置各種專(zhuān)業(yè)方面是違反國(guó)家學(xué)科分類(lèi)規(guī)定的,并不科學(xué)。
會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置方向后,使得招收的學(xué)生數(shù)量增加,但同時(shí)這種情況造成高校學(xué)士學(xué)位評(píng)估困難。學(xué)士學(xué)位評(píng)估是高等院校的頭等大事,能否順利通過(guò)學(xué)士學(xué)位評(píng)估決定了高等院校是否有授予本科學(xué)士學(xué)位的資格,特別對(duì)于民辦高校,意義重大。要順利通過(guò)學(xué)士學(xué)位評(píng)估,必須達(dá)到一系列的指標(biāo)條件,包括師生比例、教學(xué)水平和科研能力等多項(xiàng)指標(biāo)。會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置方向后,學(xué)生多,課程劃分難度大,往往造成評(píng)估時(shí)師生比不達(dá)標(biāo)、評(píng)估時(shí)需要考慮的事項(xiàng)多,對(duì)各方向需要更多考察和資料等,這些給學(xué)士學(xué)位評(píng)估增加了難度。
會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置方向后,招生規(guī)模擴(kuò)大,的確給高校帶來(lái)不少好處,但大量的畢業(yè)生也面臨著巨大的就業(yè)難題。根據(jù)《2011年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,2010年屆會(huì)計(jì)本科畢業(yè)生達(dá)到12.17萬(wàn),而社會(huì)需求沒(méi)有明顯增加,專(zhuān)業(yè)失業(yè)量排名第五。還有很多畢業(yè)生即使就業(yè)了,也沒(méi)能找到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作。
高等學(xué)校本科會(huì)計(jì)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的,各個(gè)院校根據(jù)自己的實(shí)際情況雖略有差異,但基本都是培養(yǎng)能在企、事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)實(shí)際工作和研究工作的高級(jí)人才。
根據(jù)學(xué)科不同、培養(yǎng)目標(biāo)的不同從而開(kāi)設(shè)不同的課程,使學(xué)生能充分掌握本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)。會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)雖然設(shè)置了方向,但這些方向仍在會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi),并沒(méi)有獨(dú)立作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)突顯出明顯的區(qū)別,這種情況下,在設(shè)置課程時(shí),是在會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上,僅僅對(duì)某幾門(mén)課程的順序進(jìn)行調(diào)整或增減一兩門(mén)課程。由于既要在會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)框架內(nèi),又要體現(xiàn)所謂方向差別,這種小的調(diào)整有時(shí)也難做到足夠科學(xué)。最終的結(jié)果可能是四年下來(lái),幾個(gè)方向的知識(shí)很接近。
綜上所述,普通本科院校在會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置專(zhuān)業(yè)方向的做法并不科學(xué),不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展和建設(shè)。要使各研究方向充分發(fā)展,并真正適合社會(huì)需要,普通本科院校會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)不設(shè)方向,將方向規(guī)范申報(bào)為財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)、審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)。