文/何寶宏

肩擔職責促民生

文/何寶宏

何寶宏

回首作為政協(xié)委員履職這五年，是我個人進一步成長和感悟最深的幾年，也是為工作、為社會盡責思考最多和更加投入的五年。

政協(xié)委員既是一種榮譽，更是一種責任。五年來，我無不時刻感受著政協(xié)關注民生之情，無不融入政協(xié)工會界別共謀民生發(fā)展之策，無不履行著政協(xié)委員促進社會和諧之責。

融入政協(xié)，以做好本職為起點

政協(xié)就像一所大學校，人才薈萃，智力密集，生機勃勃；政協(xié)更是一個大舞臺，展示自我，服務社會，豐富人生。我作政協(xié)委員，是從學習、貫徹政協(xié)要求，落實政協(xié)工作部署開始的。我把做好本職工作與自覺維護政協(xié)委員稱號和榮譽結合，與承擔委員職責和義務結合，與發(fā)揮委員作用結合。通過參加市政協(xié)組織的一系列重點調(diào)研、座談活動，以及工會界聯(lián)席會，如針對一線職工收入、依法簽訂集體合同、勞務派遣用工狀況等有關職工權益維護的重點問題調(diào)研，使我對促進企業(yè)發(fā)展和職工權益維護的著力點有了新的思考，對身為政協(xié)委員的建言履職之責有了更強的使命感。我把從政協(xié)這個“大學?！敝袑W到的知識、得到的深刻感悟和獲取的經(jīng)驗運用到自己的工作之中，實現(xiàn)了本集團職工權益和企業(yè)發(fā)展的“雙維護”，職工集體合同和以“工資與效益聯(lián)動”為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商機制得以全面覆蓋，使得職工滿意度一直保持在95%以上。同時，我注重在企業(yè)中有效建立和諧勞動關系，使職工文化活動鏈接企業(yè)文化，職工與企業(yè)共同發(fā)展成長、共建共享和諧共嬴局面初步形成?？梢哉f初步達到了政協(xié)委員做好本職工作與履行社會職責相互促進的目的。

參加調(diào)研，用提案建言民生

工會界別是代表職工群眾參政議政的重要界別，作為一名工會界委員，維護廣大職工的合法權益和推動共建共享，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，是我始終牢記的職責。

通過市政協(xié)組織的調(diào)研活動，我發(fā)現(xiàn)在本市全面推行集體合同過程中，仍有一些用人單位未按照《北京市集體合同條例》規(guī)定簽訂集體合同，這不僅說明北京市的地方法規(guī)在貫徹執(zhí)行當中還有空白或死角，而且意味著保障職工合法權益方面還存在風險。在2008年初的政協(xié)全會上，我提交了《關于將集體合同簽訂情況納入勞動執(zhí)法檢查的建議》，建議由市綜合主管部門作出規(guī)定，按照屬地原則，把集體合同納入各級勞動行政部門正常的勞動執(zhí)法檢查內(nèi)容之中，并制定相應的措施，確?！稐l例》得以貫徹落實。

近幾年，本市勞務派遣用工實踐中，派遣單位一派了之，用工單位一用了之，勞動者合法權益無從保障的情況越發(fā)突出。2011年，在對本市勞務派遣用工情況進行調(diào)研時，我結合用工實踐中損害勞動者權益的種種環(huán)節(jié)以及不規(guī)范行為，認真分析了勞務派遣用工法律制度存在的缺失，從勞務派遣的崗位限制、強化派遣公司的市場準入和職責監(jiān)管等方面，提出了《勞務派遣用工法律法規(guī)亟須健全的建議》。

在涉及民生和維護廣大職工切實利益方面，我們工會界委員們緊緊依靠政協(xié)和工會組織，充分發(fā)揮政協(xié)和工會的職責作用，充分體現(xiàn)政協(xié)委員作為，把參政議政貫穿于各種建言獻策全過程。給我感觸最深的是十屆、十一屆市政協(xié)工會小組開展的兩次一線職工收入問題調(diào)研。調(diào)研組從加快工資集體協(xié)商法律法規(guī)的建設，健全企業(yè)職工收入分配宏觀調(diào)控體系等方面，提出了《關于提高企業(yè)一線職工收入水平的建議案》，受到了社會各界特別是低收入職工的好評，該提案也入選兩屆政協(xié)以來最具影響力的十大提案。

拿起電話，憑責任反映“民聲”

傾聽職工心聲，了解群眾訴求，才能更好地通過提案反映社情民意。為探索建立提案線索的征集途徑，工會界委員開展“帶著職工心聲上兩會”熱線活動。每年市政協(xié)全會前，三十余位委員們在線接聽群眾電話，詳細記錄大家所反映的有關勞動者權益保障方面的實際問題和建議，帶著“民聲”上“兩會”。

2012年北京市政協(xié)全會前，何寶宏委員認真接聽“民聲”熱線

2009年政協(xié)全會前，我通過整理、分析自己接聽的職工熱線，發(fā)現(xiàn)退休人員的生活保障問題反映的比較集中，主要是高齡退休人員的退休金偏低，導致這一群體生活困難。在對企業(yè)退休人員進行廣泛調(diào)查以及個別深入了解后，我發(fā)現(xiàn)，本市退休職工中，年滿75周歲以上的高齡人員約占20%左右，這些人大多是在上世紀五十年代參加工作的，退休早，年事高，吃藥多，開銷大。其中包括一部分勞模和專業(yè)技術人員，當時的月退休金在2000元以下。特別是與近幾年市政府兩次調(diào)整職工退休費計算辦法后相比較，退休高齡職工退休費偏低的問題就更為明顯。于是，我提交了《關于制定高齡退休職工最低退休費標準的提案》。該提案不僅立足于當前這部分高齡特殊困難群體實際問題的解決，而且同時建議制訂和出臺高齡退休職工最低退休費標準，更著眼于今后對類似問題通過制度的形式予以解決。

“帶著職工心聲上兩會”熱線活動已連續(xù)開展了多年，接聽民生熱線使我真正體會到了職工對民生的期盼，真正了解了一線職工的諸多訴求。熱線，連著民生、連著民心、連著和諧，而把職工反映的問題帶到“兩會”上去，讓我更感受到作為一名政協(xié)委員的職責——旗幟鮮明地、真心實意地反映職工所思所想和維護廣大職工的合法權益。

作者系北京市政協(xié)委員，北京市二商集團黨委常委、工會主席

責任編輯 郭隆