王坤

天津市環(huán)境監(jiān)測中心，天津 300191

建設項目竣工環(huán)境保護驗收現(xiàn)場踏勘時應注意的幾個問題

王坤

天津市環(huán)境監(jiān)測中心，天津 300191

現(xiàn)場踏勘對于建設項目竣工環(huán)境保護驗收工作的重要性，踏勘時應注意的幾個問題。

現(xiàn)場踏勘；驗收；監(jiān)測

The scene inspects; Acceptance; Monitoring

隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展和綜合國力的不斷提高，近年來，建設項目如雨后春筍般在各地應運而生。建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測成為了環(huán)境監(jiān)測部門的一項重要的監(jiān)測任務。要想使驗收監(jiān)測采樣具有代表性，必須要制定一份完善詳盡的監(jiān)測方案。完善詳盡的監(jiān)測方案不是憑空想象出來的，是在經(jīng)過深入細致的了解、查閱有關資料的基礎上進行認真現(xiàn)場勘察后編制的。下面筆者就自己的工作經(jīng)驗談一下現(xiàn)場踏勘時應注意的幾個問題

1、充分重視現(xiàn)場踏勘前的準備工作

到現(xiàn)場勘察前應認真調(diào)閱建設項目的相關資料，諸如環(huán)境影響評價報告書、環(huán)保部門對項目的審批意見、環(huán)保治理設施設計文件等。技術人員應熟悉環(huán)評報告和批復要求，清楚建設項目的建設內(nèi)容、工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、原輔材料消耗、能源消耗以及當?shù)丨h(huán)境管理部門的有關要求等。為了使勘察做到詳盡全面，去現(xiàn)場前應該列一份清單，這樣既可以防止現(xiàn)場踏堪時的遺漏，也可以發(fā)現(xiàn)工程的實際建設與初步設計、環(huán)評、批復等要求不一致的地方，以便更好的為進入現(xiàn)場實際踏勘做好準備。

2、現(xiàn)場勘察階段

在現(xiàn)場進行勘察時，應做到全面細致，對照環(huán)評中提供的建設項目所需原輔材料、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品、污染治理設施工藝、處理能力、污染物排放周期、排放規(guī)律等一一了解清楚。主要包括兩個方面：

2.1 對建設項目主體工程(即生產(chǎn)設施)的勘察；

2.2 對配套建設的環(huán)境保護設施及措施的檢查和勘察?，F(xiàn)場勘察既是檢查建設項目是否能夠開展驗收監(jiān)測、能否確定驗收監(jiān)測范圍和制定驗收監(jiān)測方案的一個關鍵步驟，更是驗收監(jiān)測環(huán)境保護管理檢查的一個組成部分，重點關注以下幾個方面：

2.2.1 項目生產(chǎn)工藝流程。從原料到產(chǎn)品全工序察看，檢查生產(chǎn)運行記錄，核對實際生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模與環(huán)評文件及批復要求是否相符;

2.2.2 污染防治設施建設情況。重點察看每一工藝中產(chǎn)污環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染類型、污染因子、治理措施及排放方式，核對污染防治設施是否按照環(huán)評文件及批復要求全部建成，有無變更;

2.2.3 項目周邊環(huán)境情況。重點關注環(huán)境敏感點。有些大型項目的建設時間較長，周圍環(huán)境可能發(fā)生變化，會新增一些敏感點，如企業(yè)周圍新建居民區(qū)、學校等。另外，還需了解其他企業(yè)和道路等污染源對監(jiān)測項目的影響;

2.2.4 環(huán)境生態(tài)恢復調(diào)查。有些建設項目既是工業(yè)類污染項目又是生態(tài)類項目，如水泥廠等?，F(xiàn)場踏勘這些建設項目時，應進行生態(tài)恢復調(diào)查，重點關注生態(tài)恢復工程、綠化工程和邊坡防護工程等;

2.2.5 應特別注意的是，如項目存在建設地點變更、產(chǎn)品類型發(fā)生變化、生產(chǎn)工藝出現(xiàn)重大調(diào)整、生產(chǎn)規(guī)模有較大幅度增加(高于設計規(guī)模的30% 以上)、污染防治設施未建、衛(wèi)生防護距離內(nèi)的居民未按規(guī)定搬遷到位等問題時，必須以書面形式向環(huán)保行政主管部門匯報。待環(huán)保行政主管部門出具意見、建設單位進行相應整改之后，再進行該項目的竣工驗收監(jiān)測工作。

[1]國家環(huán)?？偩汁h(huán)境影響評價管理司.建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測培訓教材.北京：中國環(huán)境科學出版社，2004

Construction Project Completi On Environmental Protection Acceptance Site Visit Should Pay Attention To Several Issues

Wang Kun
Tianjin Environmental Monitoring Centre，Tianjin 300191

The scene inspects regarding the items of basic construction completion environmental protection approval work importance, inspects when should pay attention several questions.

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.06.026