郭立新

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓬勃發(fā)展，無(wú)論從數(shù)量、規(guī)模、就業(yè)方面都顯示出它的重要性。國(guó)家也已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義，本人就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提出一些建議狀況。

一、加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)

近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)要發(fā)展，要生存，必須加強(qiáng)內(nèi)部各項(xiàng)管理，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求

（1）提高企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理，適應(yīng)財(cái)務(wù)信息化的水平。目前，一些民營(yíng)企業(yè)存在財(cái)務(wù)的各制度不健全，管理混亂，財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性與準(zhǔn)確性較低現(xiàn)象。只有按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，建立能正確反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)制度，增加企業(yè)財(cái)務(wù)透明度，才能提高企業(yè)的效益。

（2）增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和銀行之間的聯(lián)系，提高民營(yíng)企業(yè)信用水平。民營(yíng)企業(yè)融資時(shí)刻離不開(kāi)“信用”二字，沒(méi)有良好的信用文化和健康的信用環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)融資很難順利開(kāi)展。針對(duì)目前民營(yíng)企業(yè)社會(huì)信用淡薄的問(wèn)題，應(yīng)盡快建立健全民營(yíng)企業(yè)信用體系，加強(qiáng)信用文化建設(shè)，及時(shí)與銀行進(jìn)行信息溝通。并注重培育民營(yíng)企業(yè)家的信用意識(shí)，提倡和弘揚(yáng)信用觀念，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)支出在國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，加大對(duì)違約的懲罰力度。

（3）樹(shù)立人才意識(shí)，建立完善的用人體系。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際是人才的競(jìng)爭(zhēng)。民營(yíng)企業(yè)要深化內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配制度改革，合理配置企業(yè)內(nèi)部資源，轉(zhuǎn)換企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)機(jī)制。以人性化的管理激勵(lì)員工，充分發(fā)揮員工的積極性和聰明才智提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）增強(qiáng)文化建設(shè)，塑造企業(yè)精神。當(dāng)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不僅是產(chǎn)品營(yíng)銷、管理、科技等方面的競(jìng)爭(zhēng)，更是人才和文化的競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)踐證明，誰(shuí)善于經(jīng)營(yíng)企業(yè)文化，誰(shuí)就能吸引并留住優(yōu)秀人才，獲得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。凡成功的企業(yè)，必有令人稱道的企業(yè)文化。

有了良好的企業(yè)治理架構(gòu)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展，關(guān)鍵還要提高民營(yíng)企業(yè)決策者自身的水平。民營(yíng)企業(yè)主的管理素質(zhì)、政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)文化塑造等途徑得到提高，使企業(yè)軟實(shí)力得到不斷加強(qiáng)，這對(duì)民營(yíng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。

二、以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)環(huán)境，促使民營(yíng)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于產(chǎn)業(yè)集群。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群是在改革開(kāi)放以后出現(xiàn)的，目前在沿海地區(qū)比較集中。產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，它能夠給群內(nèi)的企業(yè)帶來(lái)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低交易費(fèi)用，加劇企業(yè)之間的有效競(jìng)爭(zhēng)，刺激企業(yè)的創(chuàng)新和吸引新企業(yè)的進(jìn)入等?？梢哉f(shuō)，是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要來(lái)源。因此，要進(jìn)一步著力加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的信息化，培育民營(yíng)企業(yè)的良好的成長(zhǎng)環(huán)境，使一大批新創(chuàng)辦的企業(yè)能夠快速成長(zhǎng)。通過(guò)多種形式，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從事的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能夠結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有創(chuàng)新的能力，使水平提高。同時(shí)進(jìn)一步加大技術(shù)改造的支持力度，使一部分優(yōu)強(qiáng)的科技型民營(yíng)企業(yè)能夠快速成長(zhǎng)。

三、重視勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展，緩解社會(huì)就業(yè)難的壓力

美國(guó)次貸危機(jī)之后，由于我國(guó)貿(mào)易出口出現(xiàn)萎縮，沿海加工廠相繼倒閉，導(dǎo)致大批農(nóng)民工失業(yè)回鄉(xiāng)，而其中一部分年齡層在30到40歲之間的農(nóng)民工成為再就業(yè)最困難的農(nóng)民工群體。他們?cè)谘睾＜庸て髽I(yè)工作已經(jīng)超過(guò)十年，有技術(shù)，并且熟悉當(dāng)?shù)氐那闆r以及適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳睿怯捎谀挲g、家庭等因素，危機(jī)之后的再就業(yè)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題?，F(xiàn)在國(guó)家加大投資力度搞建設(shè)，比如鐵路、地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施的投資，雖然從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是仍然無(wú)法解決短期內(nèi)中年農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，因?yàn)檫@類企業(yè)的就業(yè)對(duì)象很明顯已經(jīng)把中年農(nóng)民工排除在外。因此，我們不能把眼光僅僅放在資本密集型、技術(shù)密集型企業(yè)，更要幫助吸納就業(yè)較多的勞動(dòng)密集型企業(yè)渡過(guò)當(dāng)前難關(guān)，而這些企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)占據(jù)了大多數(shù)，

四、企業(yè)規(guī)模的發(fā)展要符合自身的實(shí)際需求，避免盲目發(fā)展

產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)順利進(jìn)行，保持連續(xù)性，必須具備兩個(gè)條件，即貨幣資本、生產(chǎn)資本、商品資本必須在空間上具有并存性，全部資金必須按一定比例分成三個(gè)部分，分別同時(shí)存在于三種職能形式上;在時(shí)間上具有繼起性，三種職能形式的資本在時(shí)間上相互繼起，相繼進(jìn)行轉(zhuǎn)化，一次從一個(gè)階段轉(zhuǎn)向下一個(gè)階段，從一種職能形式轉(zhuǎn)向下一種職能形式，經(jīng)過(guò)循環(huán)回到它原來(lái)的出發(fā)點(diǎn)，連續(xù)不斷地運(yùn)動(dòng)。如果資金鏈繃的太緊，就很難繼起，資金鏈斷了，循環(huán)中斷了，企業(yè)就被拖垮了。民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中要重視運(yùn)動(dòng)的每一環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本核算，優(yōu)化配置資源，協(xié)調(diào)好購(gòu)、產(chǎn)、銷三環(huán)節(jié)的關(guān)系，使資本處于不斷的運(yùn)動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增值。

五、發(fā)揮民間資本的優(yōu)勢(shì)，多途徑解決企業(yè)的融資問(wèn)題

對(duì)于中小企業(yè)融資難問(wèn)題，要挖掘民間資本的潛力，現(xiàn)在民間資本的潛力很大。應(yīng)該多辦中小型銀行，多辦社區(qū)銀行，可以只讓他們解決所在區(qū)域的問(wèn)題。另外，可以考慮讓農(nóng)村住房進(jìn)行抵押貸款，據(jù)調(diào)查全國(guó)農(nóng)民住房估值18萬(wàn)億元，只要有1/3可以拿出來(lái)抵押，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就能搞活，這對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需也是很好的支持。同時(shí)民營(yíng)企業(yè)要保證貸款投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去，諸如，機(jī)械制造、紡織加工、種養(yǎng)采掘、交通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)系到國(guó)計(jì)民生的部門或行業(yè)，而不是讓貸款又回到銀行。

在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也應(yīng)抓住國(guó)家提倡經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化組合，統(tǒng)籌安排，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)品牌意識(shí)，在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整下，使我國(guó)民營(yíng)企業(yè)健康快速發(fā)展，從而進(jìn)一步壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（作者單位系山西省呂梁市文水縣）