于江波 鄒春燕

(哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究所，黑龍江哈爾濱150001)

中國東北是聯(lián)系東北亞地區(qū)的重要區(qū)域，多年來對韓合作已經(jīng)成為東北三省外向化發(fā)展不可或缺的組成部分，盡管在國際金融危機(jī)沖擊最為嚴(yán)重的時候，東北地區(qū)的對韓經(jīng)貿(mào)科技合作熱情依舊不減，并將加強(qiáng)對韓合作作為推動經(jīng)濟(jì)走出低谷的助推器。后危機(jī)時代，全球產(chǎn)業(yè)將面臨新一輪結(jié)構(gòu)大調(diào)整，中韓經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了許多新的變化。此時中國東北開展對韓科技合作應(yīng)審時度勢，選擇有利于實現(xiàn)雙贏的合作戰(zhàn)略與發(fā)展路徑，推動雙邊合作進(jìn)入新階段。

一、中國東北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對韓科技合作的互動關(guān)系

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技合作存在著相互支撐、相互促進(jìn)的內(nèi)部關(guān)系，二者的關(guān)系處理得當(dāng)能夠產(chǎn)生巨大的推動力量，促進(jìn)中國東北與韓國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步的良性循環(huán)。

(一)對韓科技合作推動中國東北經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)陰影

1.對韓科技合作提升東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平。在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之后，韓國確立了以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為重點的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，發(fā)展新技術(shù)、新能源對于追求集約化與綠色GDP的韓國來說將成為其未來的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。盡管經(jīng)歷了金融危機(jī)，但是韓國在一些領(lǐng)域科技水平依舊保持世界領(lǐng)先，發(fā)展對韓科技合作不僅能夠提高東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力，而且能為東北老工業(yè)基地振興以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整拓展思路，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升技術(shù)水平，實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、自動化，提高勞動生產(chǎn)率，同時又能推動工業(yè)部門現(xiàn)有資源的整合，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)化生產(chǎn)管理模式，從而為東北經(jīng)濟(jì)走出金融危機(jī)陰影提供幫助。

2.對韓科技合作加速東北地區(qū)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。中國東北地區(qū)在科學(xué)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上有著優(yōu)越的基礎(chǔ)條件，黑、吉、遼三省一直與韓國保持著長期友好的合作關(guān)系，在各轄區(qū)內(nèi)建立了韓國產(chǎn)業(yè)園和科技園區(qū)，并在園區(qū)內(nèi)重點擺放提升科技轉(zhuǎn)化能力的孵化器，對新，快其向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。中國東北開展對韓科技合作可以在引進(jìn)技術(shù)的同時吸引韓國相關(guān)領(lǐng)域的科技人員參與研究基地建設(shè)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，還能夠在指導(dǎo)科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中提高科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

3.對韓科技合作助推中國東北地區(qū)外向化程度提高。中國東北地區(qū)與東北亞國家的合作有著深層的歷史淵源，建國初期原蘇聯(lián)在華援建的156個項目中超過1/3的項目落戶在東北，因此，中國東北有著對東北亞地區(qū)合作的良好基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下，各國的發(fā)展已不可能離開與其他經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系，各國都被合作互惠的吸引力拉在一起，加入到雙邊或多邊的合作中，外向化程度在一定意義上決定著一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度。推進(jìn)對韓科技合作是中國東北在“后危機(jī)”時代謀求發(fā)展，拓展合作的又一機(jī)遇。科技合作將推動中國東北與韓國從一般經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系提升到產(chǎn)業(yè)與技術(shù)合作這一更高層面的戰(zhàn)略合作關(guān)系，從而提升中國東北地區(qū)的外向化水平。

(二)中國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)回暖加快對韓科技合作的開展

1.應(yīng)對國際金融危機(jī)為中國東北地區(qū)對韓科技合作提供機(jī)遇。國際金融危機(jī)給亞洲國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的沖擊，尤其是外向型行業(yè)損失慘重，中國與日本、韓國、俄羅斯的貿(mào)易額出現(xiàn)了不同程度的負(fù)增長，進(jìn)出口增長乏力。為走出危機(jī)陰影，中國東北地區(qū)需要積極地探索新的經(jīng)濟(jì)增長點，科技進(jìn)步能夠給產(chǎn)品帶來新的活力，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，是中國東北老工業(yè)基地實現(xiàn)振興的關(guān)鍵。開展對外科技合作能夠使東北借助韓國的科學(xué)技術(shù)在短時間內(nèi)增強(qiáng)自身產(chǎn)業(yè)實力、提高科技水平，也是中國東北老工業(yè)基地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。

2.中國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)回暖為對韓科技合作提供必要條件。在東北振興戰(zhàn)略提出后，東北三省緊抓國家政策優(yōu)勢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)裝備制造業(yè)獲得巨大成績，并在對外合作上打開了局

。的金融危機(jī)卻使中國東北地區(qū)遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寒冬。在國家四萬億投資增加內(nèi)需的刺激下中國經(jīng)濟(jì)抵御住了外部不利環(huán)境的影響，中國東北地區(qū)迎來了經(jīng)濟(jì)回暖的春天，項目建設(shè)紛紛啟動，對外合作重新步入正常發(fā)展軌道。經(jīng)濟(jì)回暖的信號通過中國東北地區(qū)各產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動效應(yīng)帶動地區(qū)投資軟環(huán)境逐漸轉(zhuǎn)好，對外合作的基礎(chǔ)條件在應(yīng)對危機(jī)中得到鞏固和提高，新的對韓科技合作意向能夠順利實施。

3.中國東北地區(qū)抗風(fēng)險能力的增強(qiáng)為深入開展對韓科技合作提供了重要保障。經(jīng)歷了國際金融危機(jī)后，中國的各行業(yè)抵御外部風(fēng)險的能力有所增強(qiáng)，東北地區(qū)在對外合作中承受風(fēng)險的經(jīng)驗豐富了。面對危機(jī)，中國政府對于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一系列政策措施，不僅給國內(nèi)企業(yè)以十足的信心積極拓展生產(chǎn)走出危機(jī)陰影，而且也給其他國家一個積極的信號，中國有能力保持經(jīng)濟(jì)的增長態(tài)勢。韓國在電子信息、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥以及機(jī)械制造等領(lǐng)域擁有世界領(lǐng)先的技術(shù)，積極促進(jìn)對韓合作有利于中國東北經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)。在面對相對脆弱的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的后危機(jī)時代，抵御外部風(fēng)險的能力的提升是對開展對韓科技合作的重要保障。

二、后金融危機(jī)時代中國東北發(fā)展對韓科技合作面臨的新形勢

(一)后金融危機(jī)時代世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全新勢態(tài)

世界銀行發(fā)表《2011年全球經(jīng)濟(jì)展望》報告預(yù)計2011年全球經(jīng)濟(jì)平均增長放緩至3.3%，少于2010年的3.9%。其中，發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長率約為6%，少于2010年的7%;高收入國家經(jīng)濟(jì)增長率將僅為2.4%，少于2010年的2.8%。世界經(jīng)濟(jì)正在從危機(jī)后的回彈階段轉(zhuǎn)向今明兩年增速放緩態(tài)勢，但是綜合來看，全球經(jīng)濟(jì)增長將非常微弱，不足以消除一些地區(qū)的高失業(yè)率現(xiàn)象，部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)甚至?xí)雇恕Ｅc此同時，發(fā)展中國家2010年已從國際金融危機(jī)中復(fù)蘇并對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)近半，尤其是亞洲經(jīng)濟(jì)，在國際金融危機(jī)中率先企穩(wěn)復(fù)蘇，成為拉動世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和增長的重要引擎。這為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境，也給中國東北地區(qū)開展對韓科技合作提供了廣闊的前景。另一方面，世界經(jīng)濟(jì)中影響經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的因素依舊存在，警示我國企業(yè)開展對韓科技合作風(fēng)險與機(jī)遇并存，需要有適應(yīng)國際新形勢的發(fā)展戰(zhàn)略作指導(dǎo)。

(二)國家振興東北戰(zhàn)略新發(fā)展

在國家振興東北戰(zhàn)略提出后的五年中，東北地區(qū)在國有企業(yè)改革、提升自主創(chuàng)新能力和改善基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面取得了巨大的成績，但老工業(yè)基地體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾有待進(jìn)一步解決，已經(jīng)取得的成果有待進(jìn)一步鞏固。因此，國務(wù)院于2009年9月出臺了《關(guān)于進(jìn)一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型等九大方面提出了今后推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興需重點抓好的工作。在《意見》中國務(wù)院將加大企業(yè)技術(shù)改造力度、全面提升企業(yè)技術(shù)進(jìn)步作為東北發(fā)展的重點，給東北對韓科技合作提供了支撐也指明了未來的發(fā)展方向。

三、后金融危機(jī)時代中國東北發(fā)展對韓科技合作的戰(zhàn)略思考

目前，在東北三省與韓國經(jīng)貿(mào)科技合作中，遼寧省走在最前面，黑龍江和吉林兩省與遼寧省相比還存在著一定差距，因此在后金融危機(jī)時代中國東北發(fā)展對韓科技合作需要分階段、分層次推進(jìn)。

(一)總體思路

中國東北與韓國開展科技合作重在實現(xiàn)“兩高一深”，即大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，搞好資源和原材料的精深加工。東北地區(qū)各級政府應(yīng)該相互協(xié)調(diào)，注意擺正位置，開拓思路，全面考慮促進(jìn)科技進(jìn)步的各種因素，協(xié)調(diào)各部門行動，對韓合作以科技為核心，以產(chǎn)業(yè)合作為紐帶，以貿(mào)易投資為依托的科技產(chǎn)業(yè)合作，處理好技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、自主創(chuàng)新之間的關(guān)系，不斷提高東北企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在科技產(chǎn)業(yè)集群形成的過程中注重政府服務(wù)職能的發(fā)揮和產(chǎn)業(yè)布局的合理性，促進(jìn)區(qū)域間的良性競爭和互助發(fā)展，立足雙方長遠(yuǎn)利益，從而在可持續(xù)發(fā)展和推進(jìn)東北亞區(qū)域多邊合作的框架下，實現(xiàn)東北地區(qū)對韓科技合作戰(zhàn)略升級。

中國東北與韓國的經(jīng)貿(mào)往來歷史悠久，但是雙方科技合作的大項目少，且技術(shù)水平不高，因而制約了各自合作向深層次發(fā)展。所以雙方未來的科技合作要力求在大項目帶動下突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散作用和產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動效應(yīng)，以韓資企業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈的中心，圍繞技術(shù)的引進(jìn)、吸收、轉(zhuǎn)化形成輻射網(wǎng)絡(luò)，推動上下游企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高。同時吸引更多的外資企業(yè)參與技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈。利用三省的高新區(qū)優(yōu)勢，將技術(shù)水平高、市場前景好、拉動作用大的韓資企業(yè)引入?yún)^(qū)域中，建立高水平科技孵化器，形成優(yōu)勢特色科技產(chǎn)業(yè)集群，從而提高高新區(qū)承接科技成果轉(zhuǎn)移能力，實現(xiàn)資源整合。

(二)合作方式選擇

1.吸引韓國技術(shù)入股或直接購買其技術(shù)使用許可權(quán)。以市場為導(dǎo)向，雙方通過技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓的合作方式，共享技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化的成果。以最為便捷、最為有效的技術(shù)入股或購買技術(shù)使用許可權(quán)方式實現(xiàn)利用韓國先進(jìn)技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。優(yōu)先考慮將成熟的技術(shù)作為股權(quán)引入企業(yè)，投入生產(chǎn)，最終以利潤共享的方式回報韓國投資者。

2.建立對韓科技合作中介機(jī)構(gòu)。中介機(jī)構(gòu)的主要職能是為從韓國引進(jìn)的技術(shù)盡快實現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化尋找合適的項目合作伙伴，推動項目對接。重點發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)對落實科技合作項目的各方面所需要的協(xié)調(diào)功能，完善咨詢服務(wù)功能，使雙方合作意向、發(fā)展意愿更加透明，合作的配套服務(wù)更加完善。

3.推進(jìn)建立中韓專業(yè)技術(shù)合作實驗中心。在東北選擇適當(dāng)?shù)拇笃髽I(yè)建立中韓共同經(jīng)營的R＆D機(jī)構(gòu)，以市場需求為導(dǎo)向，共同就新產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行合作研究，加快技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新的速度，從而推動?xùn)|北地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高老工業(yè)基地生產(chǎn)力水平，實現(xiàn)振興目標(biāo)。

四、后金融危機(jī)時代中國東北與韓國科技合作的對策措施

(一)官、產(chǎn)、學(xué)共同打造對韓科技合作信息通道

多年來，中國東北與韓國之間的人員往來十分頻繁，雙方的高校、科研機(jī)構(gòu)之間建立了學(xué)術(shù)交流機(jī)制，每年都有大批的專家學(xué)者互訪，利用學(xué)術(shù)研討的機(jī)會我國專家同韓國許多企業(yè)家建立了聯(lián)系，他們共同探討企業(yè)國際化發(fā)展以及增進(jìn)相互間合作等相關(guān)問題。因此，專門研究國際貿(mào)易和韓國經(jīng)濟(jì)方面的專家學(xué)者對于韓國一些企業(yè)的投資動向和海外發(fā)展戰(zhàn)略較為了解，東北各省負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)展的主管部門可以與高校和科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者建立溝通機(jī)制，將專家掌握的韓商信息收集篩選，把有價值的信息及時提供給東北地區(qū)有需求的企業(yè)，實現(xiàn)供求信息的交換，打通東北企業(yè)與韓商之間的交流通道，從而形成政府與專家共同組成的對韓科技合作信息傳導(dǎo)機(jī)制(見圖1)。

圖1 信息交流機(jī)制示意圖

在信息傳遞機(jī)制中，政府中企業(yè)主管部門是信息的收集與擴(kuò)散中心，東北各省企業(yè)將對外合作的意愿以及專家了解到的韓商投資和科技合作意向都反映給主管企業(yè)的政府部門，其工作人員將信息進(jìn)行篩選、搭配后，將供求意愿相匹配的挑選出來，將雙方企業(yè)的情況及合作意愿分別進(jìn)行反饋，建立起雙方企業(yè)間的聯(lián)系。同時對于符合國家政策鼓勵的項目，主管部門還應(yīng)負(fù)責(zé)幫助企業(yè)向有關(guān)部門申請相應(yīng)的政策支持，使企業(yè)順利實現(xiàn)外向化。由政府與學(xué)者共同參與搭建的信息橋梁將會為中國東北開辟一條新的對韓科技合作通道。

(二)加強(qiáng)政府對韓科技合作的引導(dǎo)作用

政府應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)在重點領(lǐng)域開展技術(shù)合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。政府可以根據(jù)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及企業(yè)需求引導(dǎo)各省有針對性地開展對韓科技合作，選取有利于壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)行重點攻堅，并提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。在技術(shù)引進(jìn)和新技術(shù)研發(fā)階段，政府可以通過職能部門審核項目計劃完成情況，對科技合作的進(jìn)展、預(yù)算和支出進(jìn)行監(jiān)督，并通過成果鑒定掌握研發(fā)成果的等級水平，以第一手資料確定未來成果轉(zhuǎn)化方向，判斷對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，推動中國東北科技產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

(三)突出企業(yè)的主體作用

企業(yè)是技術(shù)引進(jìn)的承接體，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本鏈條。不言而喻，對韓科技合作的主體就是各行各業(yè)的具體企業(yè)。因此要積極調(diào)動企業(yè)對韓科技合作的積極性，充分發(fā)揮企業(yè)對外合作的主觀能動性，鼓勵企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加快消化吸收再創(chuàng)新，并創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)效益。突出企業(yè)在項目建設(shè)中的主體地位。中國東北地區(qū)有很多實力雄厚的裝備制造企業(yè)，要鼓勵它們抓住有利時機(jī)走出去，也要為中小企業(yè)創(chuàng)造外向化發(fā)展機(jī)會，從而充分發(fā)揮企業(yè)在對韓科技合作中的主體作用。

(四)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

首先，注重創(chuàng)造尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)各方權(quán)益的良好環(huán)境，充分認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)制度的重要性，加強(qiáng)對韓科技交流與合作中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理;其次，貫徹國家對技術(shù)引進(jìn)的各項鼓勵政策，切實保障技術(shù)提供方通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓或者知識產(chǎn)權(quán)許可實施獲得相應(yīng)收益，通過技術(shù)合同中知識產(chǎn)權(quán)歸屬與利益分享的合理約定，使韓商對東北在完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度上所做出的努力感到滿意;第三，東北各省科技合作項目管理部門要根據(jù)項目研發(fā)的具體情況選擇適當(dāng)?shù)闹R產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，促進(jìn)科技成果及時形成知識產(chǎn)權(quán)，對知識產(chǎn)權(quán)的歸屬與分享進(jìn)行合理安排?？萍汲晒D(zhuǎn)化階段，要處理好各方利益分配，有效保護(hù)韓國投資者的知識產(chǎn)權(quán);第四，科技行政管理部門可以根據(jù)科技計劃項目的具體情況，單列資金，用于補助承擔(dān)單位取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的申請費用和維持費用，鼓勵科技項目承擔(dān)單位對科技成果進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

(五)完善對韓科技合作成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

一是政府在政策上和機(jī)制上鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)從韓國引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用實驗以及技術(shù)推廣都需要大量的資金投入，政府需要對科技合作項目啟動給予各種形式的財政優(yōu)惠政策。同時，要具體規(guī)定對符合政府鼓勵開發(fā)的項目簡化辦理手續(xù)，使項目承擔(dān)者及時享有政府的優(yōu)惠政策，保障項目后期的轉(zhuǎn)化工作順利進(jìn)行。更重要的是對于和韓國進(jìn)行科技合作的企業(yè)，要有必要的激勵機(jī)制，激發(fā)企業(yè)的合作熱情，使企業(yè)樹立責(zé)任心和成就感;二是創(chuàng)造良好的科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。各省根據(jù)自身特點，圍繞區(qū)域優(yōu)勢建立特色科技園區(qū)，突出產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上、下游企業(yè)向園區(qū)集聚，同時為高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)提供政策傾斜;三是建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)體系。建立由政府相關(guān)部門、中介、科技園區(qū)配套部門構(gòu)成的服務(wù)網(wǎng)為企業(yè)提供高效的科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)服務(wù)。

(六)加強(qiáng)科技合作中的風(fēng)險防范

后危機(jī)時代世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依舊脆弱，企業(yè)在制定對韓科技項目計劃時，要充分考慮外部風(fēng)險可能帶來的不確定性因素，做好應(yīng)急預(yù)案。首先，政府要成立負(fù)責(zé)監(jiān)測國際市場風(fēng)險的常設(shè)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)開展對韓科技合作提供國際市場信息，幫助企業(yè)及早采取應(yīng)對風(fēng)險的措施，降低風(fēng)險損失;其次，東北地區(qū)要建立有效的應(yīng)急機(jī)制，防范韓方因遇到外部環(huán)境變化可能出現(xiàn)撤資或撤離科研人員的情況，防止韓商的違約行為給我方造成重大損失;第三，在對韓科技合作中企業(yè)和相關(guān)部門要注意對技術(shù)秘密的保護(hù)與管理，防止有關(guān)新技術(shù)的信息泄漏而喪失技術(shù)的先進(jìn)性。

［1］龍金光，白家強(qiáng).世行:2011全球經(jīng)濟(jì)“緩”字當(dāng)頭［N］.南方都市報，2011－01－14.