秦志勇,許建新

國內外糧食市場互動關系的局部均衡模型分析

秦志勇,許建新

研究國內外糧食市場的互動關系對中國糧食安全、糧食進出口管理體制和利用糧食國際貿易來改善國內糧食市場宏觀調控的政策有著重要意義?；诩Z食供求局部均衡模型，分別分析析了自由貿易條件、關稅條件和配額管制條件下，貿易大國的國內糧食市場與國際糧食市場的互動關系。

糧食市場；局部均衡模型；貿易大國；自由貿易；關稅；配額管制

西方微觀經濟學局部均衡理論認為，在糧食的供給和需求之間存在著供求平衡。供給和需求模型都是關于價格和生產量關系變動的模型：Qd=D （p）；Qs=S（p）。其中，Qd是糧食需求量，Qs是糧食供給量，p 是價格。局部均衡實現時，Qd=Qs，即在數量均衡的同時，也獲得均衡價格［1］。國內外糧食市場的供求均衡模型，主要反映糧食價格和糧食進出口量的關系。當國際糧食供給充足時，國際糧食價格低于國內糧食價格，這樣有利于通過進口來調節(jié)國內的需求；國內糧食在供給充分的情況下，也可以通過出口來影響國際糧食價格，進而影響國際糧食供給和需求狀況。糧食供求的局部均衡模型如圖1所示。圖中，Qs為糧食市場的供給曲線，Qd為糧食市場的需求曲線，均衡價格P0和均衡供求量Q0分別表示國內糧食市場在國際糧食市場影響下達到均衡后的價格和供求量。當然，具體情況還要看具體貿易條件的差別。

圖1 糧食供求局部均衡模型

對外貿易政策一般有兩種：自由貿易政策和保護貿易政策。自由貿易政策的主要內容包括：國家取消對進口商品貿易和服務貿易的限制和障礙，取消對本國進出口商品和服務貿易的各種特權和優(yōu)待，允許商品自由進出口，服務貿易自由經營，在國內外市場上自由競爭。貿易保護的政策主要內容包括：國家廣泛采取各種措施限制進口和控制經營范圍，保護本國商品和服務在本國市場上免受外國商品和服務的競爭，并對本國出口商品和服務貿易給予優(yōu)待和補貼，以鼓勵出口［2］。

下面對自由貿易與關稅和配額管制條件下國內糧食市場受國際糧食市場影響的情況作具體分析。

一、自由貿易條件下糧食市場的均衡

糧食不僅是一種食用商品，還是一種特殊的戰(zhàn)略商品，各個國家都會對糧食市場進行一定的控制，糧食市場的完全自由貿易只是一種假設。假設糧食市場是一種完全自由的貿易市場，它必須滿足以下的條件：（1）糧食市場的世界貿易自由化水平很高，有完善的法律法規(guī)進行約束，各國都會遵守貿易的自由化政策。（2）在特殊時期，如戰(zhàn)爭時期，糧食市場的自由貿易不會因為糧食作為戰(zhàn)略物資而中斷，并且糧食的價格保持在一個合理的水平下，具有可獲得性。（3）世界糧食產量要非常的豐富，保證糧食的安全供給，國際市場分工明確，世界糧食生產井然有序，市場秩序穩(wěn)定。在滿足以上條件時，糧食市場的自由貿易政策才能正常地運行。

假設中國糧食市場滿足完全自由市場的條件，且作為貿易大國出現在國際糧食市場。所謂貿易大國，是指一個國家進口的某種商品量很大，以至于進口與否對該國商品的世界價格有很大的影響。此時，糧食供求的局部均衡模型，可以表示為圖2。圖中，P■0為糧食需求曲線D和糧食供給曲線S在封閉的市場條件下的均衡，均衡點為E點；OQ0為封閉市場的均衡供給量。在自由貿易條件下，由于我國的糧食貿易量會影響到世界的糧食價格，所以世界糧食供給曲線由S變?yōu)镾w，國際糧食市場的價格是Pw。此時，國內的糧食需求量是OQ1，而國內的糧食供給量是OQ2，存在著需求的缺口。由于國際市場糧食供給是充足的，且糧食市場的價格比較低，在這種情況下，國際糧食會通過本國糧食進出口直接流入國內，以彌補國內糧食市場的供給缺口，從而使國內的糧食供給和需求達到一個平衡。

圖2 自由貿易條件下，糧食供求局部均衡模型圖

從局部供求模型可以看到，中國的糧食市場與國際糧食市場的相互關系非常緊密，國際糧食市場對國內糧食市場的影響有積極的一面，也有消極的一面。

從圖2可以看出，在國際糧食市場供給量可以得到保障的情況下，中國糧食市場的價格高于國際糧食市場的價格，此時國際市場上的糧食就會在完全自由貿易的條件下進入中國市場，從而降低中國糧食供給的壓力。由于糧食是低價進入，就可以更好地滿足國內消費者的權益，提高社會福利。如果國內市場有優(yōu)勢的糧食品種，就可以通過比國際市場同品種糧食價格低的條件而獲得競爭優(yōu)勢，從而可以獲得更多的經濟效益，實現農民增收。在國際糧食市場自由貿易的條件下，可以促進中國和世界其他國家優(yōu)化種植結構，實現國際糧食的合理有效的分工種植，提高國際糧食的供給能力，實現世界糧食安全。

但是，自由貿易條件下，若以較低的價格進口了大量的糧食，雖然社會福利提高了，但從長遠利益看，中國的糧食種植可能會受到很大的沖擊。如果無法實現種植結構的有效調整和糧食品質的提高，就會影響中國的糧食安全。另外，在國內市場糧食價格低于國際糧食市場同種糧食價格的情況下，如果沒有很好的糧食政策作保障，可能會出現大量的糧食外流到國際市場，從而造成國內糧食市場供求的不平衡，影響國家的糧食安全。目前國際糧食市場的糧食貿易主要集中在少數的糧食貿易企業(yè)手里，他們在一定程度上有能力控制國際糧食市場的價格走向。如果處于更加開放的糧食市場下，則可能會形成“炒糧”現象，一些糧食企業(yè)的惡性競爭和不法貿易，同樣會給中國糧食市場和國際糧食市場帶來災難性的打擊［3］。

二、關稅條件下糧食市場的均衡

為了彌補自由貿易條件的不足，增加國家的財政收入，保護國內市場的穩(wěn)定，我國對進出口的糧食征收一定的關稅，以協調國內糧食市場與國際糧食市場的關系。此時，糧食供求的局部均衡模型，可以表示為圖3。圖中，曲線S和曲線D分別代表封閉條件下國內商品的供求曲線，E點為國內封閉市場情況下糧食供求的均衡點。在自由貿易條件下，國家對糧食的總供給曲線為Sw，此時的供求均衡點為B，國際市場價格是Pw，國內的需求量為OQ1，但是國內的供給量為OQ2，國內糧食供給出現缺口，需要從國外進口一部分糧食?，F在國內對進口糧食增收一定的從量關稅，假設每單位征收t數額的關稅。關稅是一種間接稅，最終都會轉嫁到消費者身上。在貿易大國的假設下，增收關稅以后，糧食的供給曲線向上移動，變?yōu)镾w+t，新的均衡點在C點。國內消費者支付的價格包括外國供應商索要的價格和進口關稅，因此此時糧食的價格上升為Pw+t。由于大國征收關稅引起外國糧食供應商降低價格到P1w，關稅由本國消費者和外國糧食供應商共同承擔。此時，國內消費者對糧食的需求量為Q4，本國的供給量為 Q3，進口量為 Q4Q3。

圖3 關稅條件下糧食供求局部均衡模型

在關稅條件下，國內對糧食市場征收關稅后的經濟效應表現在以下幾個方面：

（1）消費方面。增收關稅以后，消費者的經濟利益受損。由于價格的上漲，直接導致國內糧食的消費量減少Q4Q1,消費者剩余減少了a+b+c+d的面積。

（2）生產方面。關稅保護了生產者的經濟利益，引起生產者利益的增加。在高價格水平下，國內生產的糧食增加了Q2Q3的數量，生產者剩余增加了a的面積。

（3）收入方面。國家對糧食征收關稅后造成國內的財政收入增加。政府取得的直接關稅收入為c的面積，這部分為國家利益的增加。

根據以上三種經濟效應，可以算出國家的凈經濟效益。把關稅生產者、消費者和政府的影響綜合在一起為：消費者剩余減少a+b+c+d，生產者剩余增加a，政府收入增加c，則社會的凈經濟效應為﹣（b+d）。b+d的面積在某種程度上可以認為是國家實行關稅保護的成本。國內價格的提高使國內的生產者愿意在更高的價格下提供更多的糧食產量，這就造成和國外生產者的高效率相比國內的資源利用低效率的損失。d的面積代表價格的提高和糧食供給量的減少造成消費者剩余的凈損失。

然而在大國條件下，除了上述消費、生產和收入效應外，大國征收關稅還會產生貿易條件效應。征收關稅以后，由于大國具有國際糧食市場的定價權，所以在糧食貿易上具有一定的優(yōu)勢。國外供應商為了改善出口環(huán)境，不得不降低價格并減少糧食的出口量，在圖中表現為價格從Pw降低到P1w。如果大國的其他貿易狀況不變，則意味著大國在糧食貿易上可以用以單位的本國商品換取更多的糧食，這就預示著大國貿易條件的改善［4］。在國際糧食價格下降時，國內政府又獲得了由國外出口商承擔的一部分關稅，即圖3中的面積e部分。

綜合以上分析，關稅的社會凈福利效應為a+(c+e)-(a+b+c+d)=e-(b+d)。所以，大國征收關稅并不一定會導致社會福利的凈損失，它取決于貿易條件效應與關稅保護成本的對比。當貿易條件效應較高時，即e〉b+d時，征收關稅能夠增加本國福利；反之，征收關稅會造成社會福利的凈損失。大國征收關稅，不僅影響本國的福利變化，而且會影響外國福利的變化，這使得大國在征收關稅時損失的福利可以從外國的福利損失中得到部分或者全部的補償。

三、配額管制條件下糧食市場的均衡

為了保護國內糧食市場和限制糧食進口的數量，我國采取了配額管制的貿易手段。在配額管制條件下，糧食供求的局部均衡模型可以表示為圖4。圖中，曲線S和曲線D分別代表國內糧食的供給曲線和需求曲線，Sw為出口該國的供給曲線。在自由貿易狀態(tài)下，該國的國內供給量為Q1，國內的需求量為Q2，存在供求缺口Q1Q2，這一部分需要進口補充。當該國政府確定糧食市場的進口配額為Q3Q4時，國內糧食市場的價格上升為P1，國內供求平衡點變?yōu)锽點。由于國內對糧食市場的需求上升，導致本國生產的價格上升，于是國內生產者積極性增加，國內糧食量增加，進而造成國際糧食市場的需求下降，國外糧食供應國會減少糧食供給量和降低糧食供給價格。國際糧食價格從Pw下降到P1w。

在國內實行進口配額政策以后，國家經濟效益發(fā)生變化，生產者剩余增加了a的面積，消費者剩余減少了a+b+c+d的面積，進口商的配額利潤增加了c的面積，國家在國際貿易上少支出了Q4Q1的量和Q2Q3的量，國際收支得到改善。但是，社會福利損失了b+d的面積，包括生產和消費損失的結果。面積c這一部分的具體福利，是屬于國家，還是屬于一些個別的國內供應商，要視國內的具體情況而定?？傊谂漕~管制的條件下，國家福利的損失是必然的，國際市場的福利也由于價格的下降呈現下降趨勢。

配額管制是一種數量限制，使社會福利減少，但貿易條件可能對本國來說是改善、不變或者惡化。貿易條件的改變與否，主要看國內的需求和進口商的壟斷地位如何。當本國對進口的產品需求不是很強烈時，就不會出現貿易條件惡化現象。當本國的出口商在國際市場上具有壟斷地位時，可以通過競爭的優(yōu)勢減少出口量、提高價格，從而導致本國的貿易改善，反之，會出現貿易惡化等局面［5］。

圖4 配額管制條件下糧食供求局部均衡模型

四、小結

通過運用糧食市場的供給需求模型來分析國內外糧食市場的互動關系，我們發(fā)現，在自由貿易條件下，中國糧食市場和國際糧食市場的關聯度顯然是最高的，中國的社會福利也會達到一個理想的水平，社會分工會得到進一步的調整和優(yōu)化，國際糧食市場會得到很大的優(yōu)勢發(fā)展。但是，由于糧食本身的特殊戰(zhàn)略性影響，國內糧食市場和國際糧食市場很難在一個完全競爭的貿易條件下進行相互調節(jié)。在關稅條件下，小國的糧食貿易會出現社會福利的凈損失；貿易大國由于擁有糧食價格的競價權，可以通過影響國際糧食價格來增加本國的，減少本國由于進出口造成的社會福利損失，甚至在合理的政策調控下，可以實現社會福利的增加。

雖然我國與國際糧食市場的相互影響關系在逐漸增強，但我國的自由糧食貿易政策還面臨著很大的挑戰(zhàn)，關稅條件下的糧食貿易還存在制度的滯后性和政策指導作用缺失的危險。我國的配額管制政策也容易引起貿易的矛盾化。因此，相關的政策建設依然任重而道遠。

[1]黃亞鈞.微觀經濟學[M].北京：高等教育出版社，2009.

[2]周天勇.發(fā)展經濟學教程[M].北京：中國財政經濟出版社，2004.

[3]張初賢.國際國內糧食市場供需平衡情況分析及立足糧食自給的選擇[J].江蘇農業(yè)科學，2008（5）.

[4]朱希剛.中國糧食供需平衡分析[J].農業(yè)經濟問題，2005（1）.

[5]朱晶，鐘甫寧.從糧食生產波動的國際比較看我國利用世界市場穩(wěn)定國內供給的可行性[J].國際貿易問題，2000（4）.

F304

A

1673-1999（2012）07-0059-03

秦志勇（1982-），男，安徽合肥人，安徽農業(yè)大學（安徽合肥230036）實驗師，研究方向為農業(yè)經濟管理；許建新（通訊作者），男，安徽合肥人，安徽農業(yè)大學副教授，研究方向為統(tǒng)計學。

2012-02-07

安徽農業(yè)大學青年科學基金項目（2011sk005）。