過去的一年，充滿了挑戰(zhàn)，而本已復雜的能源行業(yè)也變得更為復雜。

全球經(jīng)濟放緩，轉(zhuǎn)移了各國政府對能源安全的注意力。福島核事故之后，核能發(fā)展的前景充滿了各種不確定因素。而中東和北非地區(qū)局勢動蕩，讓人們對于油氣行業(yè)以及在這些地區(qū)的油氣投資充滿擔憂。

回眸2011年，我們應(yīng)該注意到幾個不明朗的趨勢：首先，全球?qū)δ茉葱枨笤谒ネ酥笥址磸椓?%，排放也達到了歷史新高。其次，全球能效指標持續(xù)兩年下滑。再次，很多國家的石油進口支出逼近歷史峰值，油價上升也威脅到了經(jīng)濟的復蘇。因此，我們不能對能源的發(fā)展盲目樂觀。

能源需求持續(xù)上升

在充滿不確定因素的世界里，有一點是可以確定的：經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增長，將進一步推高對能源的需求。各國的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃也注意到了這一點。

國際能源署預計，到2015年，全球的一次能源需求將增長三分之一，達到每天9900萬桶的水平。其中，非經(jīng)合組織（Non-OECD）國家對未來能源的發(fā)展走向?qū)l(fā)揮著更重要的作用，尤其是中國和印度，它們將占到世界能源需求增量的二分之一。至于經(jīng)合組織（OECD）國家，由于人口增長緩慢、經(jīng)濟上升空間有限，所以在未來對能源需求的增量貢獻不大。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中國對能源需求的增長速度將進一步加快。進而，中國將成為全球最大的能源消耗國。其中主要是來自于汽車方面的能源需求，屆時，中國每天將進口1200萬桶石油，價值達500萬美元。

值得注意的是，盡管中國對能源需求的增量已經(jīng)占到世界需求的三分之一，但到2035年，中國的人均能源需求量仍不到美國的一半。其中，煤炭仍是中國主要的能源來源。

對煤炭需求的增長會在2020年后趨緩，而天然氣的地位將越來越重要。中國正處于“十二五”規(guī)劃時期，非常關(guān)注能源的發(fā)展，這也將對全球能源市場產(chǎn)生重大影響?；痣姀S和環(huán)境污染是未來治理的關(guān)鍵，而火電廠將更多地采用天然氣發(fā)電。中國將成為繼俄羅斯和美國之后第三大天然氣消費國。

國際能源署預計，到2035年，中國能源投資需求達5.8萬億美元。中國關(guān)于能源方面的決策也越來越大地影響全球的發(fā)展趨勢。實際上很多國家都是如此，一國所做出的關(guān)于能源方面的投資決策將會對全球產(chǎn)生重大影響，其他國家對此也需要做好應(yīng)對準備。

化石能源時代沒有結(jié)束

展望未來，化石能源時代遠沒有結(jié)束，但社會對化石能源的使用需求將會有所下降。

到2035年，可再生能源和天然氣需求將占能源增量的三分之二。但也應(yīng)該注意到，新能源產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的資金支持，這在一定程度上也許會限制新能源的發(fā)展。天然氣在整個能源結(jié)構(gòu)中的比重會進一步提高，與2010年相比，世界對天然氣的需求將增長45%。

福島事件讓各國政府重新反思核能的發(fā)展。但就全球來看，核電的使用并不會大幅降低，因為中國、印度、韓國、俄羅斯等核電國家，并沒有改變自己使用核電的政策。而日本核能委員會也指出，如果完全棄核，電力供應(yīng)將面臨巨大的挑戰(zhàn)。

石油需求主要來自于新興國家和交通運輸業(yè)，這主要是因為他們的人口和經(jīng)濟增長都非?？?。據(jù)預計，2035年，全球乘用車數(shù)量將翻一番，達到17億輛。目前，中國每千人汽車擁有量是30輛，到2035年，這一數(shù)字將達到300輛。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，到2020年，非經(jīng)合組織的汽車產(chǎn)量和銷量都將大大超過經(jīng)合組織國家。但是，電動車等新能源汽車的發(fā)展將在一定程度上減少交通運輸業(yè)對石油的需求。

目前，美國是世界最大的石油進口國。但是，隨著美國國內(nèi)的輕質(zhì)石油產(chǎn)量越來越高，美國的石油進口量將會有所下降，但其他國家對石油進口的依賴度會有所提高。2015年，歐盟石油進口量將超過美國，而到2020年，中國將成為世界第一大石油進口國。

在石油供給方面，現(xiàn)有油田的產(chǎn)量將會有所下降，需要歐佩克國家進一步增加投入。未來伊拉克石油產(chǎn)量會有所提高，而沙特的產(chǎn)量也將達到每天400萬桶。隨著時間的推進，石油產(chǎn)量將會更加集中在歐佩克國家，到2035年，整個歐佩克國家的石油產(chǎn)量將占到全球石油產(chǎn)量的二分之一。

除了石油之外，有人說天然氣發(fā)展的黃金時代已經(jīng)到來了。

根據(jù)國際能源署預計，在天然氣新增需求量當中，80%以上都將來自于非經(jīng)合組織國家。

2020年，中國常規(guī)天然氣將達到峰值，非常規(guī)天然氣也將迎來巨大的發(fā)展，如煤層氣、頁巖氣。我們知道，雖然非常規(guī)天然氣還面臨著諸多的技術(shù)挑戰(zhàn)。非常規(guī)天然氣產(chǎn)量的擴大還有賴于技術(shù)的發(fā)展以及對于環(huán)境方面因素的考慮。但是在這個過程中我們面臨著許多挑戰(zhàn)，它也需要我們有很多非常好的監(jiān)管，我們應(yīng)該借鑒美國發(fā)展非常規(guī)天然氣的經(jīng)驗。毋庸置疑的是，非常規(guī)天然氣的發(fā)展將會對未來能源的使用產(chǎn)生很多的影響。

煤炭在能源需求中發(fā)揮著重要的作用，占到全球整個能源消耗的近一半。未來，對煤炭需求中的大部分都來自于新興國家的電力部門，而中國將占到全球煤炭需求增量的近50%?？紤]到日后的變化，我們要對煤炭的發(fā)展有更深入的思考，煤炭在發(fā)電過程中的能效有待進一步提高，而碳捕捉與封存技術(shù)也應(yīng)該得到進一步實施。

煤炭的價格可能會有所上升，與2009年相比，2020年的煤炭價格將增長25%。一些煤炭出口國家會有新的投資，包括澳大利亞、印尼，還有俄羅斯等等。

目前，煤炭交易的主市場已經(jīng)從大西洋轉(zhuǎn)移到了太平洋周邊國家，亞洲將成為國際煤炭市場越來越大的影響因素。

發(fā)展清潔技術(shù)控制碳排放

雖然福島事件的出現(xiàn)增加了核能發(fā)展的不確定性，但是國際能源署認為，核能在未來的地位并不會下降。

根據(jù)預測，核能將處于一個低增長期。有資料顯示，未來核能占未來能源供應(yīng)比重會減半。經(jīng)合組織國家將不再新建核反應(yīng)堆，而非經(jīng)合組織國家的核能發(fā)展速度將會減半。如果按照上述預測，我們認為，這將對能源安全和環(huán)境安全產(chǎn)生很大的影響。

誠然，降低核能比例會為可再生能源創(chuàng)造機會。但與基準情景相比，到2035年，煤炭需求將增長5%，同時天然氣也將大幅增加，電力部門的二氧化碳排放量將增長6.2%，相當于現(xiàn)在德、法兩國的總排放量。

限制核能發(fā)展，受影響最大的是資源有限的國家。比利時、法國、日本、韓國等國家，原本計劃大力發(fā)展核能作為電力的主要供應(yīng)之一，現(xiàn)在，如何面對限制核能發(fā)展后面臨的能源安全挑戰(zhàn)，成為了它們的主要問題。中國和印度也不例外。以中國為例，目前核能占中國能源一次消費的1%，根據(jù)計劃，未來這一比例將提高到6%。雖然從數(shù)字上看，1%與6%的差別不大，但是從絕對量來看的話，要從1%增長到6%，需要新建大量的核電廠才能實現(xiàn)，因為中國能源需求基數(shù)的增長非常迅速。

未來，全球的電力需求將增長59億千瓦，相當于美國現(xiàn)有裝機量的五倍，其中非經(jīng)合組織國家將占到全球增量的70%。而可再生能源占比將從3%增長到15%。這就要求我們更多地從化石燃料轉(zhuǎn)向清潔燃料，發(fā)展低碳技術(shù)。

清潔能源發(fā)展的主要驅(qū)動力來自于政府政策，尤其是政府補貼。清潔技術(shù)發(fā)電是一個資金密集型產(chǎn)業(yè)，雖然它占整個電力行業(yè)投資的60%，但只貢獻了30%的發(fā)電量。

未來，可再生能源補貼的總額將會高于石化能源。根據(jù)預計，包括生物能源在內(nèi)的可再生能源補貼額將從2010年的660億美元增長到2035年的2500億美元，其中中國占270億美元。

在可再生能源發(fā)展過程當中，補貼是維持其競爭力的一個關(guān)鍵因素，因為它的成本競爭力不及化石能源。這就需要我們設(shè)計合理的補貼制度。

而控制碳排放量則是全球國家共同的責任。

全球氣候變化正處于一個危險的軌道當中。按目前的情景，到2035年，溫度將上升3.5度。如果不在2015年前做出巨大努力的話，到2035年，碳排放量將會增加90%，而到2017年，我們就將被套牢在《哥本哈根協(xié)議》關(guān)于全球氣溫升幅控制在2度內(nèi)的要求。

為了達到《哥本哈根協(xié)議》關(guān)于溫度控制的要求，我們必須實施更多的能效措施，更好的發(fā)展和利用碳捕捉和碳封存技術(shù)，讓可再生能源和核能扮演好更重要的角色，制定具有國際約束力的二氧化碳定價協(xié)議。

如果我們不改變發(fā)展的方向，就無法避免嚴重的后果。在這個充滿不確定性的世界里，有一點是可以確定的：對能源需求將不斷提高。但是，我們也應(yīng)該看到，未來能源供應(yīng)也將越來越多樣性。把全球氣溫上升控制在2度以內(nèi)的時間窗口即將關(guān)閉，我們必須要做出努力，讓能源朝著正確的方向發(fā)展。