黃志海
公允價值應(yīng)用一直是國際會計的熱點話題,公允價值會計概念于上世紀80年代在美國被提出,但受限于經(jīng)濟發(fā)展的程度。進入90年代以后,隨著大量金融衍生工具的廣泛使用,公允價值受到越來越多的關(guān)注。在國外很早就開始使用公允價值計量股票投資、應(yīng)收應(yīng)付賬款、債務(wù)重組、租賃資產(chǎn)和非貨幣性交易涉及資產(chǎn)及油氣行業(yè)保留產(chǎn)量支付權(quán)益等。而在國內(nèi),公允價值的應(yīng)用時間并不長,而對其應(yīng)用的情況來看正處于不成熟階段。中國在構(gòu)建和完善會計準則體系的過程中,公允價值的應(yīng)用主要經(jīng)歷了三個階段:1998年~2001年,《企業(yè)會計準則—債務(wù)重組》以及相關(guān)準則的頒布,標志著公允價值的引用階段;2001年~2005年,在公允價值的運行期間,暴露了許多在操作過程中弊端問題,使得公允價值會計有限制的應(yīng)用階段;2006年至今,隨著我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和完善,相關(guān)職業(yè)人員素質(zhì)也在不斷提高,我國越來越具備應(yīng)用公允價值的大環(huán)境,2006年新會計準則的頒布大范圍的引入公允價值,使得公允價值會計有限制的擴大應(yīng)用階段。相對于國外,公允價值的應(yīng)用在我國仍處于比較低的水平,公允價值是會計計量的未來發(fā)展方向,因此,我們要結(jié)合中國國情,制定適合于中國的有關(guān)公允價值應(yīng)用的相應(yīng)準則。
對于公允價值的應(yīng)用來說,雖然目前在這方面的理論研究有了一些成果,相關(guān)的準則比較多,但是分布也比較零散,還沒有形成一個相對完善的理論指導體系,這樣將會阻礙公允價值的應(yīng)用和發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,還需要對公允價值的研究不斷地深入,目前主要存在的問題在于公允價值的概念模糊,公允價值的確認標準缺失,以及公允價值的計量缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,所以在具體的應(yīng)用上就會出現(xiàn)各種各樣的問題,使人們無法應(yīng)對。
公允價值應(yīng)用所需要的市場環(huán)境的要求是比較高的,為了使交易雙方所交易的價格與公平價格保持一致,它要求良好地市場環(huán)境和交易雙方的信息對稱。然而目前我國還處于市場經(jīng)濟的初級階段,市場環(huán)境還不是很理想,絕大多數(shù)資產(chǎn)的公允價值難以獲得。同時公允價值的確認和計量在應(yīng)用實施的過程都存在大量的估計和人為判斷,對其公允價值的計量非常困難,導致公允價值的可靠性難以保證。
公允價值的可操作性問題主要出現(xiàn)在當資產(chǎn)或負債不存在活躍市場的情況下利用估值技術(shù)估計其公允價值的情況下,這主要是估價技術(shù)本身的復(fù)雜性造成的,不但需要大量用到會計人員的專業(yè)判斷和會計估計,還要依賴較多的技術(shù)手段和市場參數(shù)。例如基于公允價值計量的投資性房地產(chǎn)估價的復(fù)雜性,對它的公允價值的確定不僅僅是會計人員所能處理的。又如我國實行股權(quán)分配改革以來,證券市場的有效性和流動性有了很大的提高,上市公司之間相互持股越發(fā)頻繁,這使得金融工具及衍生金融工具空前繁榮,對它們的計量是非常困難的。
公允價值的確定需要對會計人員進行大量的職業(yè)判斷,企業(yè)會計人員對會計工作和會計信息質(zhì)量負責,在一定程度上影響著公允價值準則的應(yīng)用和實施。首先,目前我國會計人員綜合素質(zhì)低下是普遍存在的現(xiàn)象,他們中的一部分會計人員專業(yè)知識以及專業(yè)技能都達不到要求,在會計工作過程中遇到的問題也不能及時的應(yīng)對,影響實際工作效率。其次,會計人員的職業(yè)操守偏低,在單位領(lǐng)導指示下常常不能堅持原則,亂用公允價值準則,更改會計信息,導致會計信息失真。第三,職業(yè)判斷能力低,職業(yè)判斷能力與專業(yè)水平是運用公允價值的基礎(chǔ),專業(yè)水準不足,公允價值如何判斷如何計算都搞不清楚,那么對于公允價值會計準則的應(yīng)用就會更加困難,所以財會人員的素質(zhì)對于準則的實施也起著不可或缺的作用。
公允價值的理論指導體系在我國尚不完善,目前公允價值在我國的應(yīng)用過程中會遇到很多問題,繼續(xù)一套具體的會計準則及理論指導體系,對于公允價值實施過程中遇到的問題進行統(tǒng)一的指導和規(guī)范,所以建立完善的公允價值理論指導體系在目前尤為重要。在理論指導體系構(gòu)建的過程中要注意一下幾點:首先要明確公允價值的內(nèi)涵,制定統(tǒng)一的公允價值計量標準;其次,要求要求公允價值變動損益與其它正常損益分開披露,消除企業(yè)利潤操縱的主觀動機;最后,針對不同的市場環(huán)境下,企業(yè)在應(yīng)用公允價值時要有具體的規(guī)定,防止企業(yè)的不合理判斷。
為了可以合理的把握公允價值應(yīng)用過程中的可靠程度,就要大力發(fā)展評估行業(yè),建立公允價值評估機構(gòu),監(jiān)管企業(yè)會計等工作人員的行為,防范公允價值應(yīng)用所帶來的風險。為此,我國應(yīng)逐步的建立符合我國市場價格的數(shù)據(jù)系統(tǒng),有利于評估人員搜集各行業(yè)的信息,以便獲得衡量公平市價的依據(jù)。此外,還要建立相關(guān)的處罰制度,對交易市場加強監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)亂用公允價值準則的現(xiàn)象時,要嚴格審查和處罰。
提高公允價值在應(yīng)用過程中的可操作性,有利于解決在實施過程中遇到的各種問題。首先應(yīng)創(chuàng)造適合公允價值應(yīng)用的良好市場環(huán)境,目前我國市場經(jīng)濟體制還不是很完善,給公允價值的計量以及實施帶來了很大的阻礙,所以要努力完善市場經(jīng)濟體制,創(chuàng)造良好地市場環(huán)境,為公允價值的應(yīng)用創(chuàng)造良好地條件;其次,完善的公允價值理論指導體系的構(gòu)建,可以正確的規(guī)范和引導公允價值的應(yīng)用,提高公允價值運用的可操作性;最后,要加強對公允價值應(yīng)用過程中的監(jiān)管力度,防止公允價值亂用的現(xiàn)象發(fā)生,制定相應(yīng)的監(jiān)察處罰措施,保障公允價值應(yīng)用的順利實施。
為有利于公允價值會計準則的應(yīng)用,就需要提高企業(yè)內(nèi)部會計人員的綜合素質(zhì),主要包括:專業(yè)知識水平、專業(yè)技能、職業(yè)操守以及職業(yè)判斷能力。企業(yè)內(nèi)部需要對本單位內(nèi)部的會計人員進行會計培訓,加深他們對會計專業(yè)知識以及新會計準則的了解,不斷強化會計人員的專業(yè)技能,要做到理論與實踐相結(jié)合,增強會計人員的職業(yè)判斷能力。同時要加強企業(yè)部門的內(nèi)部控制制度,加強會計人員的道德觀念,防止濫用公允價值會計準則的現(xiàn)象發(fā)生。