朱振標(江蘇省檔案館,江蘇南京,210008)
民國南京臨時政府的誕生
朱振標(江蘇省檔案館,江蘇南京,210008)
武昌起義成功后,在什么地方建立民國中央政府,起初人們認識并不完全一致。武昌是首義之地,黎元洪認為應將中央政府設于此。1911年11月7日,他致電各省軍政府征求意見,要求速派代表赴鄂,協(xié)商籌組新政府。11月11日,浙江都督湯壽潛、江蘇都督程德全聯(lián)名致電滬軍都督陳其美,建議在上海磋商建立全國政權事,并建議各省都督府和咨議局各派代表一名出席。陳其美完全贊同湯、程建議,于11月13日致電獨立各省請速派代表蒞滬。兩天后,浙江、江蘇、湖南、福建、山東等省代表陸續(xù)抵達上海,經(jīng)協(xié)商成立了“各省都督府代表聯(lián)合會”。此時,武漢方面仍堅持在鄂開會的原議,并表示在黎的通電發(fā)出后,已有江西、廣東、廣西、貴州等省復電即派代表到鄂。在這種形勢下,上海方面同意各省代表轉赴武漢開會,協(xié)商組織中央政府事,但認為各省代表會仍以設上海為宜,并各留代表在滬,以資聯(lián)絡。赴武昌的各省代表有:江蘇:雷奮、馬君武、陳陶怡;浙江?。簻珷柡汀㈥悤r夏、黃群、陳毅;福建:潘祖彝;山東:謝鴻燾、雷光宇;安徽:王竹懷、許冠堯、趙斌;湖南:譚人鳳、鄒代藩;廣西:張其鍠 ;四川:周代本;直隸:谷鐘秀;河南:黃可權;湖北:時象晉、胡瑛、王正廷、孫發(fā)緒。
各省代表到達武昌時,漢陽已失守。為代表安全,會議于11月30日在漢口英租界順昌洋行舉行。會議推舉譚人鳳為議長,通過《中華民國臨時政府組織大綱》,決定湖北軍政府暫行中華民國中央軍政府職權。并議決,如袁世凱投向革命,可推舉其為臨時大總統(tǒng)。會議尚在進行時,獲悉12月2日江浙聯(lián)軍攻占南京,各省代表認為以南京作為中央政權的所在地更為合適,遂于12月4日議決在南京籌建臨時政府。
各省原留滬的聯(lián)絡代表,為方便政府統(tǒng)籌全局,12月4日在宋教仁策劃下,投票選舉黃興為暫定大元帥,黎元洪為暫定副元帥,力促黃興出面組織政府。此舉立即遭到武漢方面和部分江浙軍人的反對。在武漢的各省代表認為此乃“荒謬行為”,要求滬軍都督查實,如確有其事“請宣告取消”。各省代表會齊南京后,鑒于大元帥乃總統(tǒng)選定前的過渡人物,承認了上海的選舉結果。黃興通電堅不就職,建議推黎元洪為暫定大元帥。代表會議接黃興電后即改選黎元洪為大元帥,黃興為副元帥代行大元帥職,組織臨時政府。20日,代表會函請黃興速往南京。21日,黎元洪通電接受大元帥名義,并委黃興代行職權。22日,江浙聯(lián)軍代表去上海歡迎黃興,此時黃興得知孫中山歸國、不日抵上海的消息,決定暫不赴南京。
武昌起義爆發(fā)時,孫中山不在國內。1911年10月12日,孫中山為革命籌款抵達美國。在丹佛城從報紙上獲悉武昌起義勝利的消息。在路過圣路易城時,又見報載:“武昌革命軍為奉孫逸仙命令而起者,擬建共和國體,其首任總統(tǒng)當屬之孫逸仙?!倍踯姸级礁嚯姼嬖谏虾5母锩h人黃興等,轉告孫中山“從速歸國,主持大計”。這時,孫中山考慮“本可由太平洋潛回,則二十余日可到上?!薄5谴藭r“當盡力于革命事業(yè)者,不在疆場之上,而在樽俎之間,所得效力為更大也。故決意先從外交方面致力,俟此問題解決而后回國”。為此,孫中山由美國到了英國、法國,輾轉兩個多月,繼續(xù)進行籌款和外交活動。其間,在倫敦時孫中山曾收到國內電報,促其回國擔任總統(tǒng),孫中山淡然處之。11月16日,孫中山再電民國軍政府,對總統(tǒng)人選問題表示:“總統(tǒng)自當推定黎(元洪)君,聞黎有請推袁(世凱)之說,合宜亦善??傊?,隨宜推定,但求早固國基。”
孫中山以多年奔走革命的光輝業(yè)績,在革命黨人和全國人民中有崇高的威望,由孫中山領導組織臨時政府乃眾望所歸。12月25日,孫中山由國外回到上海。26日,孫中山即與同盟會上海領導人黃興、陳其美、宋教仁等密商組建以革命黨人為主體的中央政府。與會者一致推舉孫中山為大總統(tǒng),在政府組織形式上發(fā)生了激勵爭論。宋教仁主張實行內閣制,孫中山堅決反對。與會者多數(shù)同意孫中山采用總統(tǒng)制的意見。黃興見宋教仁仍堅持已見,提議到南京后與各省代表商議后再定。
同日,各省都督府代表聯(lián)合會的代表由南京往上海歡迎孫中山,山西省代表景耀月等就擬選孫中山為臨時政府大元帥征求其意見。孫中山表示:“要選舉,就選舉大總統(tǒng),不必選舉大元帥,因為大元帥之名稱在外國并非國家之元首。”代表們告之:“代表會所議決的臨時政府組織大綱,本規(guī)定選舉臨時大總統(tǒng),但袁世凱的代表唐紹儀到漢口試探議和時曾表示,如南方能舉袁為大總統(tǒng),則袁亦可贊成共和,因此代表會又決議此職暫時留以有待。”孫中山坦言:只要袁真能擁護共和,我就讓給他,不過總統(tǒng)就是總統(tǒng),臨時字樣可以不要。
27日,各省代表會議于南京原江蘇省咨議局召開。對于改用陽歷、改用中華民國紀元兩項議案,全體贊成。在討論政府組織形式采用總統(tǒng)制議案時,宋教仁仍主張內閣制,但多數(shù)代表贊成總統(tǒng)制,議案得以通過。會議還正式通過了《臨時政府組織大綱》,決定29日選舉臨時大總統(tǒng)。
12月29日上午10時,各省代表齊集南京丁家橋原江蘇省咨議局,舉行中華民國臨時政府首任臨時大總統(tǒng)選舉會。到會17省代表共45人,由浙江省代表湯爾和為主席,廣東省代表王寵惠為副主席,江蘇省代表袁希洛為書記。根據(jù)28日晚預備投票的結果,候選人為孫中山、黃興、黎元洪。選舉時每省一票,共17票。按《臨時政府組織大綱》規(guī)定,滿票數(shù)三分之二者當選,選舉結果,孫中山獲16票當選臨時大總統(tǒng)。各省代表會即致電孫中山:“今日十七省代表在南京舉行臨時大總統(tǒng)選舉典禮,先生當選,乞即日移駕來寧,組織臨時政府,并由本會議長湯爾和、副議長王寵惠至滬歡迎,特此奉告?!睂O中山電復南京各省代表:“諸公不計功能,加文重大之服務,文敢不黽勉從國民之后。當克日赴寧就職。”同時電告各省都督、軍司令長。
1912年1月1 日上午11時,孫中山在湯爾和、王寵惠、陳其美,軍事顧問荷馬李等數(shù)十人陪同下,乘座滬寧鐵路專車由滬赴寧,就任中華民國臨時大總統(tǒng),上海萬余人在車站送行。下午5時,車抵南京下關火車站,在禮炮和軍樂聲中,孫中山受到各省代表、駐寧各國領事和廣大群眾的熱烈歡迎。專車由下關循寧省鐵路入城,沿途遍懸旗幟,軍隊擎槍致禮,市民夾道歡呼,萬人空巷。下午6時15分,專車到達清兩江總督衙門車站,孫中山下車改乘藍色繡花絲綢車棚馬車,由黃興、徐紹楨迎入設于原兩江總督署的臨時大總統(tǒng)府。
夜11時,臨時大總統(tǒng)就職典禮隆重舉行。各炮臺鳴禮炮21響,孫中山就大總統(tǒng)位,參與典禮人員行三鞠躬禮。各省代表景耀月報告選舉情形后,孫中山莊嚴宣誓:“傾覆滿洲專制政府,鞏固中華民國,圖謀民生幸福,此國民之公意,文實遵之,以忠于國,為眾服務。至專制政府既倒,國內無變亂,民國卓立于世界,為列邦公認,斯時文當解臨時大總統(tǒng)之職。謹以此誓于國民。”接著景耀月代表各省公民致詞,表示擁戴之意。辭畢,授孫中山中華民國臨時大總統(tǒng)印綬,孫中山蓋印于就職宣言,由胡漢民代為宣讀。宣讀宣言后,由徐紹楨代表海陸軍人致詞,孫中山致答詞,與會者高呼中華共和萬歲。