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論安徽省旅游業(yè)發(fā)展對安徽經(jīng)濟的影響

2012-09-04 03:38:38丁紅梅
合肥師范學(xué)院學(xué)報 2012年5期
關(guān)鍵詞:總收入安徽安徽省

丁紅梅

(合肥師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院,安徽合肥230061)

論安徽省旅游業(yè)發(fā)展對安徽經(jīng)濟的影響

丁紅梅

(合肥師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院,安徽合肥230061)

旅游業(yè)目前已經(jīng)成為安徽省的支柱產(chǎn)業(yè)。通過對安徽旅游總收入與安徽國民收入之間進行計量分析,能夠證實安徽旅游收入對安徽經(jīng)濟影響顯著,兩者之間存在長期的均衡關(guān)系。應(yīng)該從進一步營造發(fā)展旅游業(yè)的氛圍,合理布局,加大宣傳推介,積極參與區(qū)域合作等角度來推動安徽旅游業(yè)的進一步發(fā)展。

旅游業(yè);經(jīng)濟增長;安徽

旅游業(yè)是當前發(fā)展最快、關(guān)聯(lián)度最高、可持續(xù)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)之一,已成為世界公認的朝陽產(chǎn)業(yè)?!笆晃濉币詠?,安徽省委、省政府提出了“加快推進我省由旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)大省乃至旅游經(jīng)濟強省”的發(fā)展戰(zhàn)略,旅游業(yè)得到了長足發(fā)展,逐步成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。本文從安徽省旅游業(yè)發(fā)展的歷程、現(xiàn)狀著手,實證分析旅游業(yè)對安徽經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,并在此基礎(chǔ)上,對安徽旅游業(yè)的今后發(fā)展提出相應(yīng)的對策建議。

一、安徽省旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)安徽省旅游業(yè)的發(fā)展歷程

改革開放30多年來,安徽省旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個階段[1]563-602:“六五”、“七五”的起步階段;“八五”打?qū)嵒A(chǔ)階段;“九五”、“十五”、“十一五”的發(fā)展快車道階段。在發(fā)展過程中,安徽省委、省政府出臺了一系列促推和規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的措施和政策:1999年3月26日,安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過了《安徽省旅游管理條例》。該條例自1999年5月1日施行,規(guī)范旅游業(yè)的發(fā)展(該條例2006年1月1日廢止,同時施行《安徽省旅游條例》)。1996年《安徽省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》提出,用15年的時間,把旅游業(yè)逐步培植成為安徽省新興支柱產(chǎn)業(yè);1998年,出臺了《加快發(fā)展皖西南旅游經(jīng)濟的若干意見》;1999年,出臺《加快皖江區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的意見》;2002年,出臺《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》;2004年,印發(fā)《關(guān)于加快全省旅游經(jīng)濟發(fā)展的意見》;2005年,印發(fā)《關(guān)于促進“兩山一湖”地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》。這些意見和政策的出臺和實施極大地促推了安徽省旅游業(yè)的發(fā)展。

(二)旅游業(yè)產(chǎn)值逐年提高,成為安徽省支柱產(chǎn)業(yè)

“十一五”期間,安徽省國內(nèi)游、入境游相互促進、共同發(fā)展。2010年,全省旅游接待總?cè)藬?shù)達1.55億人次。旅游總收入為1150.6億元,相當于全省GDP比重的9.4%,比2005年提高了3.6個百分點;旅游業(yè)總收入占全國比重為7.3%,比GDP和服務(wù)業(yè)增加值占全國比重分別高4.2個和4.9個百分點。[2]旅游業(yè)在全省經(jīng)濟發(fā)展中的份額越來越高,已逐步發(fā)展成為安徽省國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。

(三)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展領(lǐng)域逐步拓寬

安徽旅游經(jīng)過30多年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。“十一五”期間,安徽省提出打造三大旅游板塊,分別是:大皖南旅游板塊、泛巢湖旅游板塊和新皖北旅游板塊。這三大板塊既自成一格又相互關(guān)聯(lián),已經(jīng)成為安徽旅游發(fā)展的主力軍,各年產(chǎn)值不斷增加:2010年大皖南旅游板塊實現(xiàn)旅游總收入512.8億元,為2005年的3.87倍,年均增長31.1%;泛巢湖旅游實現(xiàn)旅游總收入470.8億元,為2005年的3.9倍,年均增長31.3%;新皖北旅游板塊實現(xiàn)旅游總收入161.4億元,為2005年的3.2倍,年均增長26%[2]。除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化外,旅游發(fā)展領(lǐng)域也不斷拓寬。近年來,安徽省已經(jīng)形成文化游、生態(tài)游、商貿(mào)游、休閑游、紅色游等旅游品牌,旅游業(yè)態(tài)呈現(xiàn)多元化,特別是休閑游等一些新興旅游業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展,改變了過去觀光游為主的旅游格局。2010年,全省國內(nèi)休閑度假游客的比重達到40%;紅色旅游接待游客1360萬人次,比上年增長21%;綜合收入61億元,增長18%。

二、旅游業(yè)對安徽經(jīng)濟增長影響的實證分析

從旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系來看,有兩種發(fā)展模式[3]:一種是經(jīng)濟增長促進旅游發(fā)展(Economy Promoting Tourism)模式,簡稱EPT模式;另一種是旅游發(fā)展拉動經(jīng)濟增長(Tourism Promoting E-conomy)模式,簡稱TPE模式。目前,中國理論界對EPT和TPE兩種旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式尚存在較多的爭議。本文選擇TPE模式,重點研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對安徽經(jīng)濟的影響。

(一)數(shù)據(jù)的采集及說明

本文數(shù)據(jù)來源于《安徽旅游發(fā)展大事記》、《安徽省“十一五”旅游經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)匯編》和《安徽統(tǒng)計年鑒》。采集了1981~2010年共30年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),并將30年分為兩個時間段,分別為1981~1995年和1996~2010年。采集的指標主要有四個:旅游外匯收入(FR)、國內(nèi)旅游收入(IR)、旅游總收入(TR)、國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。為了計量單位的統(tǒng)一,旅游外匯收入均按當年的匯率進行了換算。

(二)兩個時間段各類收入的變化趨勢

表1 1981-1995年各類收入(單位:億元)

圖1

表2 1996-2010年各類收入(單位:億元)

圖2

先從絕對數(shù)來看旅游各類收入的變化:在1981~1995年15年間,無論是旅游外匯收入還是國內(nèi)旅游收入都是非常少的,旅游總收入在1986年才突破1億元。這期間,1992年到1993年旅游總收入從2.82億增加到6.03億,是一個比較高的增長,但總數(shù)仍然較低,直到1995年,旅游總收入也僅僅達到12.07億元;1987年以前,旅游外匯收入增長緩慢,直到1993年才突破億元,1995年達3.69億元。國內(nèi)旅游收入在“六五”期間也是非常低的,其也是在1986年過億元,1993年到1995年增長較快,1995年底達8.38億元。再來看1996~2010年這15年期間各類旅游收入的變化:“九五”開局之年即1996年,旅游總收入就有了一個大的飛躍,達73.31億元,比1995年絕對數(shù)增加61.24億元。2003年,由于非典旅游收入在當年有減少,這之后旅游總收入保持強勁的增長勢頭。到2010年,已達1150.61億元。在旅游總收入的增長中,旅游外匯收入做了一定的貢獻。2006年之前增長比較平穩(wěn),2007年有個較大幅度的增加,達32.31億元,比2006年增加了8.39億元。1996年以來,國內(nèi)旅游收入保持了強勁的增長勢頭,1996年比1995年增加了60.12億元,隨后基本保持逐年較大的增長速度,到2010年已經(jīng)達到1094.83億元。

圖3資料來源:《安徽旅游發(fā)展大事》記《及安徽省統(tǒng)計年鑒》

圖4資料來源:《安徽旅游發(fā)展大事記》及《安徽省統(tǒng)計年鑒》

再從各年旅游總收入占當年GDP的比重變化來看旅游業(yè)的發(fā)展:在1981~1995年間,各年旅游總收入占當年GDP的比重相當?shù)?,一直沒有超過1%;1981至1984年每年的比重僅為0.1%,到1995年也僅為0.67%;再看1996~2010年這15年期間各年旅游總收入占當年GDP的比重,1996年旅游總收入占當年安徽省GDP的比重從1995的不到1%一下提升到3.5%。之后,這個比重一直保持著良好的增長勢頭,2010年,旅游總收入占GDP的比重已經(jīng)達到9.38%。

比較兩個時間段安徽省的旅游發(fā)展狀況:從上面圖表以及絕對數(shù)和相對數(shù)的比較分析,可以看出,安徽旅游在1981~1995年和1996~2010年這兩個時間段內(nèi)發(fā)展是很不同的,對經(jīng)濟的影響也有很大的差別。在1981~1995年這個時間段,安徽旅游發(fā)展處于起步階段,不僅旅游各類收入都很低,而且對安徽經(jīng)濟發(fā)展的影響也很微弱,占GDP的比重很低,有些年份幾乎可以忽略不計;而進入“九五”之后,安徽旅游進入起飛階段,無論是各類收入的絕對數(shù),還是旅游總收入占GDP的比重都有了很大的提高。特別是1996年[4],安徽省委、省政府召開了全省旅游經(jīng)濟工作會議,頒發(fā)了《加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,明確提出了建設(shè)旅游新興支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大協(xié)作的要求。當年還成立了由省長擔任主任的安徽省旅游工作指導(dǎo)委員會,設(shè)立了安徽省旅游發(fā)展專項資金。1996年的旅游收入是1995年的6.07倍,是一個大的飛躍。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,到“十一五”期間旅游已經(jīng)成為安徽的支柱產(chǎn)業(yè),對安徽經(jīng)濟發(fā)展的貢獻已不容小視,這點可從2010年旅游總收入占GDP的比重高達9.38%得到印證。

(三)旅游業(yè)發(fā)展對安徽經(jīng)濟增長貢獻的計量分析

上面的曲線和柱狀圖直觀地展示了安徽旅游業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟的影響,下面從計量的角度就安徽旅游總收入對經(jīng)濟總量(GDP)的影響作定量分析。選取1981~2010年數(shù)據(jù)來考察旅游總收入對經(jīng)濟總量(GDP)的影響。

為了直觀地觀察變量之間的變化趨勢,筆者運用EVIEWS5.0軟件繪制變量間的時序圖,可以看出:GDP和TR兩組變量對數(shù)值LNGDP和LNTR的變化趨勢,其變化特征非常相似,可以判斷它們之間具有一定的共同趨勢。此外,從上述旅游總收入歷年趨勢圖可以看出,安徽旅游產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出明顯的階段特征。為了分析安徽旅游產(chǎn)業(yè)1996年前后兩個階段與經(jīng)濟增長之間的數(shù)量關(guān)系,在基礎(chǔ)模型中引入虛擬變量D,分段回歸模型以1996年為轉(zhuǎn)折點。若樣本數(shù)據(jù)來自于1996年以前,虛擬變量D設(shè)置為0;若樣本數(shù)據(jù)來自于1996年及以后,虛擬變量D設(shè)置為1,轉(zhuǎn)折期1996年對應(yīng)的LNTR值為4.29。構(gòu)建回歸模型如下:

回歸結(jié)果如下:

模型(2)括號內(nèi)的數(shù)據(jù)為對應(yīng)變量的t統(tǒng)計量值。

回歸結(jié)果表明,旅游收入對經(jīng)濟影響顯著,說明安徽的旅游收入和國民收入之間存在長期的均衡關(guān)系。分段回歸的結(jié)果表明,1996年以前旅游總收入對GDP的彈性系數(shù)為39.48%;1996年后旅游總收入對GDP的彈性系數(shù)為56.44%。這也印證了前面所說:1996年以后安徽旅游發(fā)展進入了新階段。

三、進一步加快安徽旅游發(fā)展的對策建議

從以上的實證分析可以看出,安徽省旅游業(yè)在近十幾年得到了快速發(fā)展,其對全省國民經(jīng)濟的影響力越來越大,實實在在成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是,應(yīng)該清醒的認識到,安徽旅游業(yè)目前還存在很多的問題,仍然存在巨大的發(fā)展空間。筆者就如何更好的促進安徽旅游業(yè)發(fā)展從而帶來整個安徽經(jīng)濟水平的進一步提高,提出幾點參考建議。

一是要進一步營造發(fā)展旅游業(yè)的氛圍。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)和部門達到100多個,需要動員各種力量共同推進。首先,各級政府和部門要形成發(fā)展旅游業(yè)的共識。充分認識到旅游業(yè)在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用,努力把旅游業(yè)打造成為我省國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其次,政府應(yīng)進一步加大對旅游業(yè)的政策扶持和資金投入。目前,安徽省旅游業(yè)正處于蓬勃上升的時期,發(fā)展速度很快,但由于基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件還比較差,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢還有一定困難。政府要及時出臺推動旅游業(yè)發(fā)展的支持措施,為旅游資源的開發(fā)創(chuàng)造條件,如在城市的規(guī)劃中應(yīng)考慮旅游功能,不僅為市民提供服務(wù),同時也為游客提供服務(wù)。在交通的規(guī)劃中應(yīng)優(yōu)先考慮旅游通道的暢通,提高旅游景區(qū)的可進入性;在產(chǎn)業(yè)的布局上把旅游業(yè)擺上重點支持和加快發(fā)展的地位,將旅游項目招商作為地方招商引資的重點板塊,并在項目落地上開通綠色通道,推進旅游項目快建設(shè)、早見效;在資金投入和政策扶持上向旅游業(yè)傾斜等等。

二是合理布局,突出優(yōu)勢,逐步提高旅游業(yè)總體水平。雖然安徽省這幾年的旅游總收入增長強勁,但在總體水平上與其他省份相比還存在一定的差距。2010年,全省旅游總收入居中部地區(qū)第四位,分別比河南、湖北和湖南少1177.3億、309.3億和274.6億元;旅游總收入相當于全省服務(wù)業(yè)增加值的比重為27.8%,比河南、山西分別低7.8個和4.5個百分點。同時,安徽省入境游發(fā)展緩慢。相對于沿海地區(qū)和旅游發(fā)達省市來說,入境游“短腿”現(xiàn)象嚴重。2010年全省入境游客僅占全國的1.5%,旅游外匯收入也僅占全國的1.8%。根據(jù)安徽省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃[5],當前,安徽旅游整體格局是“三大旅游中心城市,四大旅游板塊”。從目前看,四大板塊之間發(fā)展存在差異,整體上均存在一定的不足,省會合肥作為旅游中心城市的地位尚未真正確立起來。因此,在下一步發(fā)展過程中應(yīng)整體規(guī)劃,差別對待,分類指導(dǎo),突出優(yōu)勢,不斷提高安徽旅游業(yè)總體水平。

三是加大宣傳推介,提高知名度。安徽旅游資源豐富,有世界自然文化遺產(chǎn)國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)聞名遐邇的黃山、中國四大佛教名山之一九華山、有著名的道教圣地齊云山、“南岳”天柱山、瑯琊山,還有底蘊厚重的徽派文化等等。但除了黃山、九華山、西遞宏村外,安徽的其他旅游景點世人知之不多。這就要求安徽加大旅游宣傳推介的力度,只有當更多人了解安徽的美與好,才會有更多的旅游者選擇到安徽旅游[6]。在宣傳工作中,要注意整體策劃,有計劃、有步驟、有重點地進行。首先,要建立旅游宣傳促銷工作機制,積極引進國內(nèi)外知名創(chuàng)意公司、主流媒體等,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒介,打造旅游品牌,推介旅游整體形象,使之成為我省靚麗名片和形象標志。其次,要繼續(xù)辦好徽商大會,積極參與和承辦各類國際性旅游活動,努力使節(jié)會、展會與旅游互促共進、共同發(fā)展。另外,還要加強對境外客源市場分析研究,密切關(guān)注歐美等市場走向,加大對日、韓、東南亞和港澳臺地區(qū)宣傳推介力度,努力穩(wěn)定入境游市場份額。在具體操作上,主要旅游景區(qū)景點可以自主對外宣傳促銷。同時,每年省、市可以組織全省的、全市一些旅游景區(qū)景點聯(lián)合進行宣傳促銷。這樣旅游資源可以互補,不會空置,旅游線路也便于組合,效果應(yīng)該會更好一些。要充分利用網(wǎng)絡(luò)營銷,不僅要宣傳旅游資源,更應(yīng)詳細介紹餐飲、住宿、購物、交通、醫(yī)療甚至近鄰的旅游線路,注重細節(jié)方面的服務(wù)??傊?,應(yīng)盡可能的加大宣傳推介力度,從而不斷提高知名度,增加旅游客源。

四是積極參與區(qū)域合作,發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)。近年來,安徽省與周邊省市的合作日益加深,蘇浙滬三省市旅游部門建立了“長三角旅游分工合作”體系,黃山、池州等市先后加入了“長三角旅游城市聯(lián)盟”;與中部五省建立了旅游協(xié)作年會制度并通過中博會推進旅游互通互融;鄂、豫、皖三省六市三十六個縣共同簽署大別山紅色旅游區(qū)域發(fā)展合作宣言,共同打造大別山紅色旅游品牌。尤其今年,安徽正式成為了長三角的一員,建立了長三角旅游合作聯(lián)席會議制度,旅游區(qū)域合作格局初步形成。在國家積極發(fā)展旅游政策的推動下,中部六省均把旅游業(yè)作為“十二五”期間的發(fā)展重點。這既帶來了激烈的競爭,也帶來了合作的機遇。安徽旅游在面對國際金融危機的后續(xù)影響和國內(nèi)旅游的激烈競爭環(huán)境下,必須搶抓機遇,堅定信心,正視差距,積極應(yīng)對,加快旅游強省建設(shè)步伐,在全國旅游分工格局中爭取有利地位。今后,應(yīng)繼續(xù)按照“大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,進一步加強與長三角、中部地區(qū)區(qū)域旅游交往,不斷發(fā)揮旅游業(yè)在長三角和中部地區(qū)的凝聚力和影響力。

總之,作為一個多功能、綜合性產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)發(fā)展既是經(jīng)濟問題,也是民生問題;既是發(fā)展問題,也是和諧問題。在促進安徽旅游業(yè)不斷發(fā)展的同時,也要兼顧相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,相互影響,良性循環(huán),從而促進安徽經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 安徽省發(fā)展改革委員會,安徽省旅游局.安徽旅游發(fā)展大事記[M].北京:中國旅游出版社,2009.

[2] 胡永進.發(fā)揮旅游業(yè)促進作用 提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平——旅游業(yè)對安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展貢獻作用的分析[EB/OL].安徽統(tǒng)計信息網(wǎng).

[3] 劉霜,邱繼勤.重慶市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長實證分析[J].重慶交通大學(xué)學(xué)報,20011,(10).

[4] 高蔚青.安徽省旅游發(fā)展概述(2011-8-11)[EB/OL].http://www.ahta.com.cn/News/Html/11/08/110811100159.html.

[5] 安徽省發(fā)展改革委員會,安徽省旅游局.安徽省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃[Z].

[6] 何成進,張洪.安徽旅游業(yè)的現(xiàn)狀、問題及對策[J].科技和產(chǎn)業(yè),2011,(10).

(責任編輯 陶有浩)

An Analysis on Anhui Tourism Industry’s Impact on Economic Growth

DING Hong-mei

(School of Economics and Management,Hefei Normal University,Hefei 230061,China)

Tourism has become a pillar industry in Anhui Province.This article describes the development of Anhui tourism,and makes an analysis of impact of Anhui tourism on economic growth.What is more,this article offers a deeper thought of developing tourism in Anhui by providing the corresponding reference.

tourism;economic growth;Anhui

F590.3

A

1674-2273(2012)05-0057-05

2012-05-21

丁紅梅(1977-),女,安徽懷寧人,合肥師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院講師,碩士研究生。

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