本刊記者 馬昌盛
記者曾注意到,在剛勝利閉幕不久的中國共產(chǎn)黨第十次代表大會報告中,“生態(tài)文明”這個詞出現(xiàn)了十幾次,并用7個自然段進行論述。與此同時,“努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!币彩鞘舜髨蟾孀肿昼H鏘的鄭重宣示。此后,“生態(tài)文明”、“美麗中國”成為社會各界名副其實的“高頻詞匯”。無論是參會代表,還是普通民眾都在談著自己對“生態(tài)文明”的理解和認(rèn)識,為建設(shè)“美麗中國”而紛紛建言獻策。
生態(tài)文明雖不是十八大報告首次提出,但本次報告卻系統(tǒng)化、完整化、理論化地將生態(tài)文明上升到戰(zhàn)略任務(wù)的高度,是對資源和環(huán)境保護、節(jié)能減排這一系列方針和戰(zhàn)略思想的新概括與再升華。
中央財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在談到如何理解生態(tài)文明時指出,生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持“節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”,這是推進生態(tài)文明建設(shè)的基本政策和根本方針。制定各項經(jīng)濟社會政策、編制各類規(guī)劃、推動各項工作都必須遵循這一國策和方針。
節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的治本之策。日前,齊魯石化公司煙氣脫硫裝置連續(xù)一年實現(xiàn)100%達標(biāo)運行,累計脫除二氧化硫超過2.8萬噸。
“打造受人尊敬的企業(yè)首先要從環(huán)保做起,在擔(dān)負(fù)好經(jīng)濟責(zé)任的同時,忠實履行好應(yīng)盡的政治責(zé)任和社會責(zé)任,建資源節(jié)約型企業(yè)?!饼R魯石化總經(jīng)理李安喜代表說。
清華大學(xué)教授胡鞍鋼代表認(rèn)為,走生態(tài)文明發(fā)展道路,就要建設(shè)低投入、高產(chǎn)出,低消耗、少排放,能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系,建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、氣候適應(yīng)型社會,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟,建設(shè)綠色中國。
十八大報告明確將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和人民群眾的新期待。今后,南通將繼續(xù)堅持節(jié)約優(yōu)先和規(guī)劃先行理念,要做到環(huán)境生態(tài)適度超前和同步有效治理,盡最大努力把環(huán)境風(fēng)險和社會風(fēng)險降到最低;要加快構(gòu)建有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的綠色生產(chǎn)方式和消費方式,把環(huán)境敏感期變成生態(tài)文明建設(shè)的加速期和轉(zhuǎn)型升級的提升期。江蘇省南通市委書記丁大衛(wèi)對今后南通生態(tài)文明建設(shè)進行了明晰的構(gòu)思和描述。
胡錦濤在十八大報告中指出,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)“美麗中國”,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
對此,十八大代表和專家學(xué)者及相關(guān)人士均認(rèn)為,中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束,建設(shè)生態(tài)文明是緊迫的現(xiàn)實選擇,也是關(guān)乎人民福祉和未來發(fā)展的戰(zhàn)略道路。
十八大代表、寧夏靈武白芨灘國家級自然保護區(qū)管理局局長王有德一輩子在做的事情就是治理沙化土地,進行生態(tài)修復(fù)。王有德說,現(xiàn)在國家對自然保護區(qū)越來越重視,實行了封山禁牧政策,對草原、植被進行恢復(fù),并進行了大量的植樹造林工作。現(xiàn)在寧夏,風(fēng)速明顯降低了,水分蒸發(fā)量明顯提高了,沙塵暴明顯減少了,植被覆蓋率明顯提高。這些就是我們多年來堅持植樹造林、治理荒漠所產(chǎn)生的生態(tài)產(chǎn)品。
陜西四大壕村村民石光銀代表也頗有感觸地說到,十八大報告提出要建設(shè)美麗中國,讓我們倍感興奮。陜西定邊縣沙區(qū)地處毛烏素沙地南緣,多年前旱地畝產(chǎn)只有四五十斤。我們從1984年開始承包治理荒沙,累計將25萬畝荒沙荒灘變?yōu)榫G洲,筑起了一道百余里長的綠色屏障,林草覆蓋率最高達90%以上,糧食畝產(chǎn)一躍而至千斤以上,原屬“沙區(qū)”的農(nóng)民人均年收入已接近萬元,心里樂開了花。下一步,我們準(zhǔn)備將幾十年來辛勤種植的價值1.2億元的樹木全部無償貢獻給國家,實現(xiàn)“治沙造林為國為民”的夙愿。
延安是我國第一個實行退耕還林措施的地區(qū),陜西省委常委、延安市委書記姚引良代表自豪地說:“從1999年到今天,綠色已向北部沙漠地區(qū)推進了400公里,形成了一道綠色走廊。正是按照中央的要求,延安市正在通過生態(tài)文明建設(shè),努力打造圣地延安、生態(tài)延安、幸福延安,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,為建設(shè)美麗中國做出老區(qū)的貢獻。
“生態(tài)文明其實就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度,為后人“乘涼”而“種樹”。胡鞍鋼教授說,可持續(xù)發(fā)展是不給后人留下遺憾,綠色發(fā)展是增加更多綠色投資,留下更多的生態(tài)資產(chǎn)。當(dāng)然,這些生態(tài)資產(chǎn)從某種意義上來說也是滿足現(xiàn)代人生存需求、留給子孫后代的生態(tài)產(chǎn)品。
站在新的歷史起點,我們應(yīng)該看到改革開放30年來,我國生態(tài)建設(shè)所取得的成就,特別是作為在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮主體作用的林業(yè),其建設(shè)更是有長足發(fā)展。通過大力植樹造林、荒漠化治理以及濕地保護,目前,全國森林覆蓋率由10年前的16.55%增加到現(xiàn)在的20.36%,森林面積達到1.96億公頃生態(tài)狀況明顯改善,生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著提升,為建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)美麗中國打下了良好的基礎(chǔ)。
然而從總體上看,我國仍然存在經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾。據(jù)悉,當(dāng)前我國能源年消耗量占全球的19.5%,煤炭消費量相當(dāng)于世界其他國家的總和,石油消費量一半以上靠進口,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗是西方發(fā)達國家的4-5倍甚至更高。因此,節(jié)能減排、走可持續(xù)發(fā)展道路依然是生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急,而將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程更顯得極具挑戰(zhàn)。此時,需要的是各族人民凝聚共識,共同描繪“美麗中國”藍(lán)圖。