謠言引發(fā)數(shù)萬人大逃離（資料圖）

“印度政府開啟了一場針對互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)爭。”22日的印度《第一郵報》如此描述該國的政治氣候。過去幾周以來，傳播仇恨與恐慌的手機(jī)短信引發(fā)數(shù)萬人從印度東北部逃離，《印度快報》稱之為“印度和平時期最大規(guī)模的人群遷移”。印度政府將矛頭指向“推特”、“臉譜”等社交媒體，要求它們提供上傳仇恨信息、造假照片的用戶信息，否則要對它們采取法律行動。到昨天晚些時候，一直冷淡印度政府的推特表示要跟印度政府合作，臉譜則被認(rèn)為已經(jīng)向印度政府“鞠躬”。從去年的“阿拉伯之春”，到倫敦騷亂、俄羅斯反普大示威，眾多事件背后都有社交媒體的影子。印度有1億網(wǎng)民，7億人有手機(jī)，臉譜的活躍用戶達(dá)4600萬，印度政府管控互聯(lián)網(wǎng)的做法面臨巨大挑戰(zhàn)。美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭21日發(fā)表講話，要求印度“遵守對自由、基本人權(quán)和法制的承諾”，給新德里帶來額外壓力。

推特在印度迎來末日？

“針對東北部地區(qū)民眾的網(wǎng)上仇恨運(yùn)動，讓人見識到社交媒體在印度的威力，也讓人看到這個逐漸壯大的群體（超過6000萬用戶）如何被操縱用于陰險的宣傳。史無前例的東北大逃亡，開啟了有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)自由和內(nèi)容管理的辯論。印度政府已經(jīng)基于策劃網(wǎng)上仇恨運(yùn)動的理由而屏蔽了250多個網(wǎng)站。”印度亞洲通訊社引述網(wǎng)絡(luò)安全專家法蒂亞的話說：“印度可能不得不要打的下一場恐怖大戰(zhàn)，將是在互聯(lián)網(wǎng)上。”

印度政府的作戰(zhàn)對象是推特、臉譜、YouTube等社交媒體。印度電視臺22日說，截至2011年，臉譜網(wǎng)站上有4600萬活躍的印度用戶。美國《華爾街日報》說，印度的推特用戶達(dá)1500萬。印度《第一郵報》稱，印度的網(wǎng)絡(luò)文化全都是關(guān)于社交網(wǎng)絡(luò)的，印度有1億網(wǎng)民，他們在跟政府進(jìn)行一場艱苦的戰(zhàn)爭，雙方都不愿后退一寸。

22日晚些時候，印度電視臺報道稱，推特主動與印度總理辦公室溝通，承諾與印度政府合作。此前一天，《印度時報》稱，“推特在印度可能面臨政府的斧頭”。報道稱，虛假信息像野火一樣通過手機(jī)短信、臉譜、YouTube和推特擴(kuò)散，被刺痛的印度政府現(xiàn)在似乎對社交媒體加強(qiáng)控制。一名政府高官說，推特已被告知，若不配合找出反東北部印度人的煽動性信息來源，印度政府可能對其采取法律行動。其他網(wǎng)站如臉譜和YouTube，已向印度政府確認(rèn)“相關(guān)仇恨內(nèi)容源自巴基斯坦”。但推特對印度政府的要求反應(yīng)遲緩。印度通訊與信息技術(shù)部長西巴爾22日稱，印度政府需要對那些違法的社交媒體采取嚴(yán)厲措施，任何人濫用技術(shù)犯下罪行都要受到懲罰。此前，Oneindia網(wǎng)站報道說，印度許多官員，如馬哈拉施特拉邦內(nèi)政部長帕蒂、社會黨議員亞達(dá)夫等人表示，像臉譜、推特等社交網(wǎng)絡(luò)應(yīng)被關(guān)閉一些日子，以阻止謠言傳播。21日，埃及獨(dú)立新聞網(wǎng)站bikyamasr問道：推特是否在印度迎來末日？

22日，臉譜公司發(fā)言人稱，他們“理解形勢的嚴(yán)峻”，很多臉譜雇員在印度和美國晝夜不停地監(jiān)控，采取必要措施，它將刪除內(nèi)容、封鎖網(wǎng)頁，甚至廢掉上傳煽動暴力的用戶的賬號。臉譜公司稱，這是他們社會責(zé)任的一部分。印度“samaylive”網(wǎng)站評論稱，“臉譜在印度政府面前鞠躬”。

德里發(fā)展中社會研究中心高級研究員拉維在《印度教徒報》上撰文說，一個新的權(quán)威正在形成，那就是手機(jī)屏幕，我們已經(jīng)進(jìn)入一個新的世界，以往的控制群眾、管控社會動亂和社群騷動的辦法將受到考驗。他稱，“審查屬于19世紀(jì)的技術(shù)，在今天不會奏效”。《印度時報》22日刊文說，一些網(wǎng)站和社交媒體一直被各種組織用來煽動暴力或加劇不安全感。政府尋求阻止此類反國家行動的做法是對的。不過，政府絕不能利用這個機(jī)會清除自己感到不舒服或丟臉的內(nèi)容。諷刺或挖苦政府或領(lǐng)導(dǎo)人的網(wǎng)站不能與故意制造法律和秩序問題的網(wǎng)站相提并論。一些諷刺可能是刻薄，但政府沒有理由重手鎮(zhèn)壓。這只會削弱政府其他努力的信譽(yù)，讓別國覺得印度是一個不自由的社會。

Oneindia網(wǎng)站22日報道稱，不管是不是民主國家，自由都不能是絕對的，應(yīng)與國家利益和國家完整相一致，如果出于更大的公共利益需要，政府完全有權(quán)限制言論自由。不過，該網(wǎng)站引述一個印度的民間故事建議政府慎重行事。文章說，古時候有個國王，他問屬下，為什么每次出去散步都會把腳弄臟，大臣于是趕快命令掃地的人將世界上所有的臟東西都掃走，但沒有奏效，大臣又命人往土地下面灌水，結(jié)果弄得更臟。一些人甚至建議國王待在房間別出門。這時候，一個聰明人出現(xiàn)了，將國王的腳用一雙鞋包裹起來，國王的腳再也弄不臟了。報道稱，印度政府現(xiàn)在就像傳說中的那位國王，對社交媒體草率封堵，希望印度政治家能理解這個邏輯。

“社交媒體遭遇不公平指責(zé)嗎？”印度IBNLIVE網(wǎng)站22日引述網(wǎng)絡(luò)法律專家杜伽爾的話說，印度有信息技術(shù)法，那些信息服務(wù)部門不得讓其網(wǎng)絡(luò)公開反印度的任何內(nèi)容。印度政府在通知該部門之后，36小時內(nèi)需要刪除有關(guān)內(nèi)容，否則就會承擔(dān)責(zé)任。杜伽爾說，一些公司不能因其美國身份而主張遵守美國法律、無視印度法律。他表示，只要你面向印度的用戶，即使你不在印度，也要遵守印度的法律。

社交媒體：混亂背后的影子

推特聯(lián)合創(chuàng)始人斯通講述他創(chuàng)業(yè)背后的故事時，喜歡借用一張畫著一群飛鳥的圖片。按照他的說法，幾年前他第一次領(lǐng)略到社交媒體的力量，當(dāng)時他看到一群人通過電話聯(lián)絡(luò)之后，迅速到一家酒吧集結(jié)。斯通表示，通過那件事，他明白了社交媒體是如何使得人們能以一種難以預(yù)料的速度和力量聚集到一起。

“虛擬世界的烈火。”《印度快報》22日以此為題寫道，印度東北部的大逃離，或許是這個國家和平時期最大規(guī)模的人群遷移，讀著就像“阿拉伯之春”的黑暗面，社交媒體和短信被用來散布謠言，通過虛假的暴力威脅驅(qū)趕少數(shù)族裔。

事實上，去年以來，幾乎每一件震動世界的國際新聞背后都有社交媒體的影子。2011年3月敘利亞動蕩開始，美國《基督教科學(xué)箴言報》說，“敘利亞革命”的網(wǎng)頁出現(xiàn)在臉譜上，幾天內(nèi)就有4.1萬粉絲，幾星期后升至13.8萬。5個月后，倫敦騷亂上演，英國首相卡梅倫向議員們表示，信息的在線自由流動可能會“被用來干壞事”，而警方和情報服務(wù)機(jī)構(gòu)將對下面這個問題進(jìn)行審視：“當(dāng)我們知道人們在策劃暴力、混亂和犯罪行為時，阻止他們通過這些網(wǎng)站和服務(wù)進(jìn)行交流是否正確。”法國國際關(guān)系研究所特別顧問莫伊西比較2005年秋天的法國與2011年夏天的英國時說，在線社交網(wǎng)絡(luò)讓破壞行為變得更為高效，而在2005年的法國，社交網(wǎng)絡(luò)還沒有盛行。

2011年12月，俄羅斯出人意料地出現(xiàn)反普京大游行。路透社說，社交媒體使得反普京示威“滾雪球般擴(kuò)大”。報道稱，蘇聯(lián)時代的異見人士上街，很少能超過200人，并且很快會被防暴警察驅(qū)散。但現(xiàn)在，5000多人走上街頭，很多人是響應(yīng)社交網(wǎng)絡(luò)上的“繼續(xù)革命”。

俄羅斯“在國外”網(wǎng)站22日報道稱，網(wǎng)絡(luò)引發(fā)印度大逃亡，臉譜、推特等網(wǎng)站傳播虛假信息對社會造成重大影響，在這場信息戰(zhàn)中，印度政府反應(yīng)拙劣，沒意識到網(wǎng)絡(luò)有如此大的影響力，因此十分被動。這一事件給其他國家上了一課，今后各國將不得不重視網(wǎng)絡(luò)的作用。俄新社說，普京競選總統(tǒng)期間發(fā)表題為《俄羅斯與不斷變化的世界》的文章。他指出，互聯(lián)網(wǎng)與社交網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)變成有效的政治工具，并常被利用來操縱社會輿論和直接干涉主權(quán)國家內(nèi)政。這是一個需要思考的新因素，特別是在進(jìn)一步推動互聯(lián)網(wǎng)自由交流的情況下，要減少被恐怖分子和犯罪分子利用的風(fēng)險?，F(xiàn)在，越來越多的人談及這種軟實力概念———不使用武器，而是依賴信息和其他杠桿影響達(dá)成外交目的的一套工具和方法。

西方將矛頭指向印度政府

英國廣播公司22日，“阿薩姆邦暴力事件之后印度瞄準(zhǔn)社交媒體網(wǎng)站”。“德國之聲”稱，“印度鎮(zhèn)壓推特”。

法新社說，在貧困偏遠(yuǎn)的阿薩姆邦，土地爭奪是兩大族群長期矛盾的根源。印度每逢發(fā)生類似事件，都會對互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信群發(fā)的威脅提心吊膽，并曾因此封殺過黑莓手機(jī)服務(wù)。

“英國《金融時報》為”社交媒體不應(yīng)成為替罪羊“辯護(hù)。文章引述瑞典烏普薩拉大學(xué)學(xué)者富克斯的話說，”將暴力活動歸咎于技術(shù)或流行文化是一種老套、典型的意識形態(tài)，它不愿直面騷亂和動亂背后真正的社會原因，并且指望敷衍了事。“英國《獨(dú)立報》21日講了一個故事：1983年2月，英迪拉·甘地接受《金融時報》采訪時說，她的政府將等到阿薩姆邦局勢冷卻之后再采取下一步措施化解危機(jī)，當(dāng)時阿薩姆邦選舉暴亂導(dǎo)致3000人被殺害，印度政府往阿薩姆邦派遣了7.5萬軍隊平息暴力?！丢?dú)立報》說，”現(xiàn)在，30年過去了，阿薩姆邦的問題依然存在，并且看上去印度政府仍舊在等待局勢冷卻“。文章稱，1983年以來，阿薩姆邦的問題就在潰爛。

美國《洛杉磯時報》稱，印度東北部的恐慌大逃亡”凸顯印度深刻的社會裂隙、社交媒體的力量以及印度政治領(lǐng)導(dǎo)人孱弱的危險“。美國《華爾街日報》22日寫道，現(xiàn)代技術(shù)有時可能會加劇緊張，但辦法不是審查。印度人現(xiàn)在擔(dān)心的真正原因是，他們曾在前幾次的種族沖突中看到法律和秩序的機(jī)器崩潰，他們害怕這一次可能舊事重演。印度東北部的人尤其會這樣看，過去30年來，他們看到自己的地方遭到蹂躪。該報稱，長期以來，印度政府未能履行其最基本的職能———維持法律和秩序———這一點(diǎn)再次暴露無遺。目前，新德里可以協(xié)助加強(qiáng)這些邦的安全，但似乎搞亂了主次。最近幾天，辛格政府大部分精力用在屏蔽煽動性網(wǎng)站和群發(fā)短信上面。上周末，印度政府宣稱大多數(shù)危險內(nèi)容源自巴基斯坦。即便這是真的，也不能免除政府無力維持國內(nèi)法治的責(zé)任。報道還稱，打消顧慮的最佳方式是大量部署警察，必要的地方軍隊支援。目前沒有這樣，部分原因在于，以前的政府沒有進(jìn)行警察改革，對執(zhí)法隊伍的投入不足，辛格上臺后維持了這個方向。（郭西山 蕭達(dá) 楊明 柳直 汪析）