劉旭升

(開灤集團工會，河北唐山 063018)

1984年5月份全總作出了《關(guān)于整頓工會基層組織開展建設(shè)職工之家活動的決定》。到目前為止，建家工作歷經(jīng)了整頓建家、深入建家和市場經(jīng)濟條件下建家三個階段，多年的實踐經(jīng)驗積累，建家活動得到了不斷完善和發(fā)展，在維護職工權(quán)益，促進企業(yè)和諧發(fā)展上起到了舉足輕重的作用。但是，在當(dāng)前新形勢下，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等新的背景逐步形成，致使建家活動在企業(yè)出現(xiàn)了不少新的矛盾和問題，因此，不斷研究分析問題的因應(yīng)對策，保證建家工作持續(xù)、健康、和諧發(fā)展，是當(dāng)前工會組織勢在必行的重要工作任務(wù)。

一、當(dāng)前建家工作的主要問題

(一)思想認識上沒有做到與時俱進。

認識的高度決定工作的力度。當(dāng)前，一些企業(yè)片面認為，企業(yè)的首要任務(wù)是效益、效率最大化，而工會組織開展的建家活動不僅和企業(yè)發(fā)展沒有關(guān)系，還需要支付經(jīng)費，擔(dān)心會影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員在思想認識上，沒有弄明白建家工作與促進企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，所以支持力度微弱甚至不聞不問。

(二)工作方式方法重點不突出，缺乏針對性和實效性。

隨著社會的不斷進步與發(fā)展，職工的思想受到多方面的影響，價值觀念有了較多變化，打打撲克、下下棋等活動，已經(jīng)無法滿足職工日益增長的物質(zhì)文化需要，但一些企業(yè)工會工作還尚未適應(yīng)這一新的形勢變化，工作方式手段以及工會干部的思想觀念等顯得相對滯后，在建家活動的工作上，傳統(tǒng)路線一直在延續(xù)，工作效果可見一般。

(三)“軟實力”差距較大。

一些企業(yè)對工會建家的理解就是要對“表面文章”大張旗鼓的進行，對環(huán)境建設(shè)、設(shè)備器械的標(biāo)準(zhǔn)上要求極高，甚至有的企業(yè)因為缺少活動場所和經(jīng)費，就錯誤地認為不具備建家條件，而對于職工文化、思想道德建設(shè)、喜聞樂見的活動等職工之家的內(nèi)涵，以及職工之家在職工心中的滿意程度，職工對“家”是否有親近感和依賴感等不予重視。

(四)自身建設(shè)“虧空”。

在實際工作中，由于活動開展時間較長，受到工會干部新老接替等實際情況的影響，不少新任職的工會干部認為開展建家活動是工會內(nèi)部事務(wù)，甚至認為僅是工會主管部門的一項業(yè)務(wù)工作，沒有積極主動地把建家活動納入到全會工作的總體規(guī)劃中去，建家工作自身建設(shè)缺失了延續(xù)性。

(五)管理考核機制還不完善。

制定政策、管理考核，按標(biāo)準(zhǔn)驗收是管理考核機制的核心要求，有些單位在制定政策上上下一般粗，在管理考核上憑印象打分，在標(biāo)準(zhǔn)驗收上沒有根據(jù)形勢發(fā)展變化及時加強調(diào)整完善，致使形成了“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的不良現(xiàn)象。同時，對模范之家等先進單位的后續(xù)監(jiān)控和指導(dǎo)工作，置若罔聞，一評定終身的現(xiàn)象還時有存在。此外，獎勵內(nèi)容的匱乏也是當(dāng)前的通病，特別是一些規(guī)模較小的單位群體，內(nèi)部的表彰獎勵僅僅限制于一個獎牌，實質(zhì)性的物質(zhì)獎勵和工作獎勵都變成了“一紙空文”，這些情況的發(fā)生，對基層一線單位組織開展建家工作的積極性造成了較大的挫傷。

二、加強企業(yè)工會建家工作的方法與途徑

使工會成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的職工群眾組織，成為充滿愛心、充滿陽光、黨政依靠、職工信賴的職工之家是建家工作的主要工作任務(wù)目標(biāo)。為此，要緊緊抓住以下五個方面的著力點，不斷提升建家工作的運行質(zhì)量。

(一)加強長效機制建設(shè)，保證建家工作的連續(xù)性

建設(shè)職工之家是一項系統(tǒng)工程，難在執(zhí)行無誤，貴在持之以恒，打好“持久戰(zhàn)”是工作的重中之重。要注意防止“建家”打“突擊戰(zhàn)”的短期行為，克服厭戰(zhàn)情緒，堅持不懈建家。故此，不斷深化、研究建家工作的長效機制，是新時期保證建家工作質(zhì)量的主要因素。一是要有長期規(guī)劃，要把建家工作的基本標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等綜合進行整理匯總，把長期與短期的工作思路和工作安排形成規(guī)范的文字要求。二是要通過“正激勵”等有效載體，形成年年建家有考核、檢查及表彰獎勵的管理模式，特別是勞動密集型的單位，大張旗鼓的運用好激勵手段，對增強職工對企業(yè)的忠誠度和滿意度都會收到較好的效果。三是要協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同發(fā)展。要通過建家工作機制，把工會各項工作與建家同步研究、同步實施、同步發(fā)展，這種有機的融合，要注意去冗留精，效率優(yōu)先，不斷提升工作的“精度”。四是要堅持活動的經(jīng)?；＞褪且?jīng)常組織一些彰顯有建家特色的較大活動，像評選表活動、建家月談會、聯(lián)手共創(chuàng)等，對推進長期建家工作將起到營造氛圍、添柴助燃的作用。

(二)找準(zhǔn)切入點，不斷提升建家工作的活力

工會建家工作一定要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進行，要在行政的支持下開展活動，要在上級工會的指導(dǎo)下運作，要得到廣大職工積極支持與擁護，因此，建家工作要找準(zhǔn)切入點，在“點”上用真功、下猛藥，才是保證建家工作活力，實現(xiàn)目標(biāo)的必要途徑。一是緊密圍繞中心工作，有為融入。圍繞中心工作，就是要認真貫徹落實黨政中心工作任務(wù)，把黨政工作的重點與難點作為建家工作的突破口，做到工會建家的旋律與企業(yè)建設(shè)的節(jié)奏合拍，形成同奏一部曲，合唱一臺戲的局面，特別是煤礦企業(yè)，安全生產(chǎn)、增支降耗等重點工作任重道遠，要時刻把握脈搏，立功建業(yè)。二是情系職工，依法維護。維護職工的合法權(quán)益不僅是工會組織的主要工作之一，更是建家工作的基本要求。當(dāng)前企業(yè)以轉(zhuǎn)型發(fā)展為龍頭，改革改制等情況勢頭迅猛，為此，建家工作不僅要堅持在改革中、在發(fā)展中、在幫困中維護好職工利益，更要維護好職工的政治權(quán)利、經(jīng)濟利益、具體利益和職工的精神文化需求，實現(xiàn)多層面維護與重點維護的統(tǒng)一。三是發(fā)揮優(yōu)勢，搞好服務(wù)。工會建家要服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、服務(wù)于穩(wěn)定大局、服務(wù)于職工群眾，三者不可缺一，不可偏廢。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻的情況下，建家工作要通過形式多樣的載體活動，充分發(fā)揮紐帶功效，要為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮主力軍作用，要在促進企業(yè)和諧發(fā)展中發(fā)揮維穩(wěn)功效，要在職工解難事、辦好事、做實事上發(fā)揮雪中送炭作用，體現(xiàn)出建家工作“服務(wù)”特點。

(三)加大典型培養(yǎng)力度，助推建家工作質(zhì)量提升

抓典型的示范引領(lǐng)，是多年來推進工作百戰(zhàn)不殆的主要做法，建家工作中，通過選樹不同時期、不同階段涌現(xiàn)出的新典型、新經(jīng)驗，立標(biāo)桿、重宣傳，必然會引領(lǐng)建家工作不斷拓寬領(lǐng)域，不斷深化發(fā)展，形成以點帶面、由面促點、點面互動的良性循環(huán)。在選擇培育典型中，要把握好三個工作重點:一是代表要強。榜樣的力量是無窮的，建家工作在行業(yè)上要樹典型，落實到崗位上要有樣板，努力形成學(xué)習(xí)有標(biāo)兵，追趕有目標(biāo)環(huán)境氛圍，因此，在典型的類別上，要宏觀考慮行業(yè)內(nèi)、崗位間等綜合因素，微觀上要研究行業(yè)、專業(yè)等方面在企業(yè)的價值地位。二是先進要亮。先進性是典型的主要標(biāo)準(zhǔn)，不論是團體還是個人，不僅要體現(xiàn)時代特色，突出行業(yè)特點，更要技壓群雄、高屋建瓴，讓人心服、口服、佩服，這樣的典型說服力強，更加增添榜樣的渲染力。三是傳播要快。選樹典型不是為了裝門面、當(dāng)“擺設(shè)”，而是通過鮮活的經(jīng)驗進行交流觀摩，進行傳播和推廣，所以，要加強時效性的管控，多途徑、多渠道、多方法，及時迅速的讓典型從現(xiàn)實生活中“走出來”。

(四)夯實“小家”管理，形成建家工作以小助大梯形框架

企業(yè)的組織架構(gòu)是金字塔結(jié)構(gòu)，建家工作同樣是由基層單位“小家”累積而成，因此，實現(xiàn)建家工作的任務(wù)目標(biāo)，既要建好“大家”，又要建好基層單位的“小家”。建小家是基礎(chǔ)，建大家是目的?；鶎訂挝皇锹毠どa(chǎn)工作的第一線，是職工聚集的地方，是建家的陣地。所以應(yīng)把主要精力、人力、財力放在基層小家建設(shè)上。一是放權(quán)管理。放權(quán)管理是發(fā)揮基層單位主觀能動性的主要手段，一方面，要為基層單位提供資金使用權(quán)，將部分會費下?lián)?，用于基層單位開展建家活動。另一方面，由基層單位結(jié)合生產(chǎn)工作實際，各自為戰(zhàn)，開展有特色的中小型競賽、文化體育等活動。二是深入現(xiàn)場。就是工會干部深入到職工中去，深入到基層單位中去，調(diào)查研究指導(dǎo)工作，為他們出思路、拿主意、想辦法。同時，及時了解職工對建家工作的意見和要求，不斷改進建家方式并豐富建家內(nèi)容，促進基層單位建家工作健康發(fā)展。三是壓力傳遞。首先要把建家工作的著眼點、立足點放在基層，把勁使在基層，讓基層單位的工會組織感覺到建家工作的重要性和緊迫感;其次要把建家工作可分解的硬指標(biāo)分解下去，與工作人員的獎勵等進行連帶，通過精神上、物質(zhì)上的雙刃劍，把壓力傳到基層單位，最大限度的激發(fā)基層單位參與、推進、創(chuàng)優(yōu)建家工作。

(五)積極工作創(chuàng)新，助力建家工作永葆先進

建家工作沒有休閑的停泊地，只有不斷推陳出新才能使其永葆先進，不斷發(fā)展前進。多年來，建家工作經(jīng)過不同時期的調(diào)整、補充、改革、完善，積累了很多的寶貴經(jīng)驗，需要我們繼承并發(fā)揚。伴隨內(nèi)外環(huán)境的不斷變化，如果不能及時跟進，就會猶如逆水行舟，不進則退。因此，與時俱進、永葆先進是建家工作的發(fā)展瓶頸。一是觀念更新?！坝^念決定思路，思路決定作為”，在這個意義上說，觀念上的更新是創(chuàng)新工作的源頭。所以，創(chuàng)新工作必須先轉(zhuǎn)變觀念，以建家興企、建家育人、建家強會的新理念為引領(lǐng)，要敢為人先，敢走前人沒有走過的路。要多思善謀，勇于實踐，只有這樣，才能不斷開創(chuàng)建家工作的新格局。二是內(nèi)容求新，時代在前進，形勢在發(fā)展，要求在提高。這需要工會工作者必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以強烈的求新精神，針對黨政的新重點、職工的新期待、形勢的新變化，對建家的內(nèi)容適時調(diào)整、充實和改進，不斷賦予建家新內(nèi)涵。這樣，建家工作才能永保生機和活動。目前，開灤集團公司基層生產(chǎn)一線單位的工會組織，電腦普及率達到了100%，大多單位實施了網(wǎng)上建家，實現(xiàn)了建家工作網(wǎng)上展示，經(jīng)驗網(wǎng)上交流，考核網(wǎng)上亮分，信息網(wǎng)上反饋，向無紙化、辦公現(xiàn)代化邁進了一大步。三是工作出新。要不斷拓寬建家領(lǐng)域，豐富建家載體。通過加強民主建設(shè)推進工程，把“家”建成職工當(dāng)家作主的天地，維護權(quán)益的靠山;通過實施經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，把“家”建成職工經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場;通過實施送溫暖工程，把“家”建成穩(wěn)定隊伍的基石;通過實施素質(zhì)教育工程，把“家”建成職工學(xué)習(xí)技術(shù)的學(xué)校;通過上下互動，合辦、聯(lián)辦、承辦文娛體育活動，把“家”建成職工文體活動的樂園;通過加強群眾安全監(jiān)督檢查工作，把“家”建成安全生產(chǎn)的前沿。建家工作在進行中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進，做到與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，才是建家工作“長青”的必由之路。

在建家過程中，五個著力點是建家工作強基固本、提升質(zhì)量、彰顯效果的具體抓手，循序漸進，落實到位，定會形成維權(quán)到位、工作規(guī)范、職工信賴、企業(yè)支持的工會建家工作新局面。