鐘勁松

(黃岡師范學(xué)院文學(xué)院，湖北 黃岡438000)

基于軟實力提升的地方高校思想力建設(shè)思考

鐘勁松

(黃岡師范學(xué)院文學(xué)院，湖北 黃岡438000)

就地方高校軟實力提升問題進行探討研究，提出思想力是高校軟實力當中的核心要素、高級生產(chǎn)要素，并從凝聚大學(xué)精神力、維護教育品格力、提升教育決策力、提升教育變革力等四個方面就地方高校全面提高自身的思想力水平進行了探討。

地方高校;軟實力;思想力

哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈(Josesh．Nye，Jr．)1990年提出的“軟實力”理論為國家競爭層面及其之下諸多中、微觀層面的組織建設(shè)與發(fā)展管理提供了新的思路。從軟實力的角度思考、研究高校的建設(shè)發(fā)展問題也早已進入相關(guān)學(xué)者、管理者的研究視野。當今世界少數(shù)最有影響的管理學(xué)家之一，“競爭戰(zhàn)略之父”，哈佛大學(xué)著名教授邁克爾·波特(Michael E．Porter)在其《國家競爭優(yōu)勢》一書中指出，一個國家要取得競爭優(yōu)勢，高級生產(chǎn)要素遠比初級生產(chǎn)要素重要，初級要素只能維持價值鏈的低層次連續(xù)，而高級要素卻能使價值鏈實現(xiàn)加速度的飛躍，使一個國家始終處于國際競爭的前沿。高校作為一個組織單元，對其軟實力提升的思考，從管理學(xué)的角度來看，無疑就是要對其高級生產(chǎn)要素進行優(yōu)化和強化。

筆者以為，高校軟實力提升，包括了思想力、文化力、管理力、影響力等諸多方面，但其中至為關(guān)鍵的要素是思想力建設(shè)，思想力是高校軟實力當中最核心、最重要的高級生產(chǎn)要素，它既是高校一切軟實力的“統(tǒng)領(lǐng)”，也是對高校一切教育活動和建設(shè)行為發(fā)揮指揮作用的“中樞力量”，是一所高校組織哲學(xué)思維水平的深刻體現(xiàn)。高校的思想力反映著它的精神積淀程度和水平，決定著它的品質(zhì)，集中體現(xiàn)著它思考、把握、規(guī)劃自身現(xiàn)實和未來前途命運的智慧水平。高校思想力由科學(xué)的精神、理性的思維、人文的情懷、高遠的追求和扎實的工作來實現(xiàn)。作為在軟實力建設(shè)方面比較滯后的地方高校，應(yīng)該通過凝聚大學(xué)精神力、維護教育品格力、提升教育決策力、提升教育變革力來全面提高自身的思想力水平。

一、凝聚大學(xué)精神力

精神力是高校思想力當中已經(jīng)得以凝練穩(wěn)固并處于較高水平層次的軟實力成分。大學(xué)精神決定著大學(xué)精神力。大學(xué)精神源于大學(xué)在辦學(xué)歷史中形成的文化積淀，這種積淀又在大學(xué)的現(xiàn)實活動中體現(xiàn)為一所大學(xué)的道德信念、辦學(xué)理念和價值觀念。

地方高校(乃至國內(nèi)比較優(yōu)秀的大學(xué))在大學(xué)精神上與嚴格意義上的大學(xué)存在較為明顯的差距，大學(xué)精神力也往往表現(xiàn)得較為散淡。要培育大學(xué)精神，形成大學(xué)精神力，地方高校應(yīng)采取以下途徑:

(一)長期堅持大學(xué)精神培育 地方高校應(yīng)該在凸現(xiàn)地方特色的同時，和高水平大學(xué)一樣，高揚大學(xué)精神的旗幟。為此，地方高校應(yīng)逐步通過辦學(xué)實踐當中的思想輿論和教育實踐，將大學(xué)組織固有的追求真理、探索真知、自由、民主、獨立的精神品質(zhì)元素吸納融合到自己的辦學(xué)氣質(zhì)之中，逐步實現(xiàn)自發(fā)向自覺的轉(zhuǎn)變，由軟化到固化，以實現(xiàn)自身精神品質(zhì)的層次提升。同時地方高校應(yīng)植根當?shù)匚幕寥?，大力挖掘并繼承、發(fā)揚地方文化，努力豐富自己的文化積淀，培育獨有的精神文化特色。一所富有傳統(tǒng)文化魅力的地方高校若能在精神上真正吸收中外知名大學(xué)的精神內(nèi)質(zhì)，韜養(yǎng)出作為一所現(xiàn)代大學(xué)的理性與激情、自省與自我設(shè)計的精神品質(zhì)，她就能夠?qū)崿F(xiàn)更高層次的“精神解放”，能夠在自我發(fā)展進程中理性分析自身條件，認識自身水平，明確自身特點，認準自身方向，真正達到理直氣壯、意志堅定地“走自己的路”，而不是仰名牌大學(xué)之鼻息，亦步亦趨，左右搖擺。［2］地方高校領(lǐng)導(dǎo)決策者理所當然應(yīng)該首先肩負起本校大學(xué)精神培育的任務(wù)，而且鑒于地方高校大學(xué)精神建設(shè)狀況，切實注意學(xué)校主要決策者人事變動過程中大學(xué)精神培育的延續(xù)性。

(二)積極培育教育者精神品質(zhì) “盡管不同的大學(xué)有不同的精神，但是，相同的使命、近似的職業(yè)決定現(xiàn)代中國大學(xué)必然共守一些源于文化傳統(tǒng)的理念。中國現(xiàn)代大學(xué)精神對傳統(tǒng)士人品格的汲納、創(chuàng)新與發(fā)展，這不能不說是中華文化之幸、中華民族之幸!”［3］地方高校教育工作者，也應(yīng)該具有中國傳統(tǒng)文化當中的士人品格，并在教育工作中體現(xiàn)出高尚、平等、民主、誠實的教育者精神品質(zhì)。教育者，具體來說教師的精神素養(yǎng)往往代表著學(xué)校的育人品格和學(xué)術(shù)精神。為此，地方高校應(yīng)該在著力加強師資隊伍建設(shè)的過程中，高度重視教師群體的師德狀況和學(xué)術(shù)品格，唯有能負責(zé)任、有真才實學(xué)的教師群體與學(xué)生的呼吸相通、教學(xué)浸淫，地方高校才能形成自身獨特的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)，進而逐漸形成自身具有文化約束力的習(xí)慣力量來自然推動教師和學(xué)生在學(xué)校的一切有益活動。而教師和學(xué)生是大學(xué)校園永恒的主體，平等和諧的師生關(guān)系，是有利于大學(xué)精神的形成與延續(xù)的。

(三)系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)大學(xué)精神產(chǎn)品 凝練地方高校共同奮斗目標:高校奮斗目標在精神上體現(xiàn)著組織不甘現(xiàn)狀圖謀長遠的雄心和志向，在實踐上體現(xiàn)著未來的方向和高度，結(jié)合學(xué)校長遠發(fā)展規(guī)劃提出奮斗目標有利于凝聚學(xué)校人心，進而形成積極進取的高校群體主流意識，最終促進學(xué)校形成積極健康、團結(jié)進取的精神品質(zhì)。

打造地方高校精神文化品牌:本著追求卓越的精神，重視精神文化品牌的建設(shè)，對大學(xué)精神建設(shè)過程中出現(xiàn)的具有典型意義和價值的個體、群體、活動方式、創(chuàng)新舉措等進行提煉挖掘、理論總結(jié)，形成反映本校大學(xué)精神的獨特品牌，在學(xué)校形成相應(yīng)的傳統(tǒng)。

確立地方高校獨具特色的校訓(xùn):作為大學(xué)精神的重要組成部分，校訓(xùn)是體現(xiàn)大學(xué)精神的鮮明符號，具有號召力、凝聚力和向心力，大膽結(jié)合大學(xué)獨特追求和精神取向確立校訓(xùn)，對塑造大學(xué)精神具有十分重要的意義。校訓(xùn)是學(xué)校歷史和文化的積淀，是大學(xué)精神和靈魂的象征，更是學(xué)校辦學(xué)理念的集中體現(xiàn)。精彩的校訓(xùn)，如哈佛大學(xué)的“讓真理與你為友”，加州理工學(xué)院的“真理使人自由”，劍橋大學(xué)“求知學(xué)習(xí)的理想之地”，普林斯頓大學(xué)的“為國家服務(wù)，為世界服務(wù)”，清華大學(xué)的“自強不息，厚德載物”，南京大學(xué)的“誠樸雄偉，勵學(xué)敦行”，就像一張張文化名片，張揚出學(xué)校鮮明的個性和特色，給人一種過目難忘的印象。地方高校也應(yīng)該凝練屬于自己的校訓(xùn)。此外，地方高校還可以通過設(shè)計?；铡⑿Ｆ?、校歌等校園文化產(chǎn)品間接傳遞并固化、豐富大學(xué)精神內(nèi)涵。

二、維護教育品格力

教育品格力是“教育尊嚴”所體現(xiàn)出來的軟實力，包括教育自尊和他尊兩方面。大學(xué)作為高等教育組織，其首要的品質(zhì)，就是要有教育品格。教育如果喪失了品格，無異于法官犯罪。教育品格從宏觀外在上體現(xiàn)為大學(xué)在社會組織系列當中所凸顯出來的獨立品質(zhì)、求真品性和反思精神;在中觀層面體現(xiàn)為大學(xué)科學(xué)規(guī)范地履行自身人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會的教育組織功能;在微觀上體現(xiàn)為大學(xué)在面對自己的教育對象、教育任務(wù)時所體現(xiàn)出來的公正、平等、客觀、科學(xué)、紀律等“智性美德”，包括它以人為本的教育取向，以人為本的政策、實現(xiàn)以人為本的能力以及大學(xué)教師群體對學(xué)生、學(xué)問、學(xué)術(shù)的當然興趣等等。它還體現(xiàn)為大學(xué)在國際教育背景下堅持民族性并自覺進行本民族優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)的傳承、發(fā)揚和新的文化創(chuàng)造;體現(xiàn)為大學(xué)在與世俗社會接觸的過程中始終以我為主，適當保持與世俗社會的距離，從而獲得對世俗文化進行審視的空間，保持反思的敏感，進而作出冷靜科學(xué)的價值判斷，并通過自身的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化建設(shè)等教育科研活動，對社會文化發(fā)展進行影響和引導(dǎo)。

由表1看，此教師A年齡較年輕，為新入職的剛從事教學(xué)工作僅一年的新教師，研究生期間的研究方向為英語教學(xué)方向，所教學(xué)生的專業(yè)為空中乘務(wù)專業(yè)，對英語的實用性要求較高，與教師A之前所學(xué)和所教學(xué)生有明顯不同（此教師在研究生期間給一所三本學(xué)校的大一計算機專業(yè)的學(xué)生任教過一個學(xué)期的大學(xué)英語）。教師A之前未接觸過有關(guān)空中乘務(wù)英語的相關(guān)內(nèi)容。

地方高校乃至一切的教育組織最重要的教育品格是要盡最大可能提供給每一教育個體負責(zé)任的愛的教育。然而近年來，中國高校在教育品格上備受質(zhì)疑。2006年7月在上海召開的第三屆中外大學(xué)校長論壇上，美國斯坦福大學(xué)校長約翰·亨尼斯認為，即使是“目前世界上20多所頂尖級的大學(xué)，如果擴招，也要用20年的時間才能保證質(zhì)量，維持原來的教學(xué)水準?！保?］2004年7月，國家審計署發(fā)布的審計清單中披露，許多高校建大樓的貸款，40%到80%靠收學(xué)雜費來還本付息。為全體學(xué)生提供高質(zhì)量的教育，對貧困生的關(guān)懷，對學(xué)生的人性化關(guān)愛，是大學(xué)必須具備的品格，也是衡量大學(xué)的重要因素。沒有大愛，何來大學(xué)?當高校教育資源越來越被稀釋的時候，當越來越多優(yōu)秀學(xué)子因交不起高額學(xué)費無法步入大學(xué)的時候，當庸俗氣、市儈氣毫不遮擋地滲透進大學(xué)的時候，那些充滿銅臭、功利、自私、慵懶的大學(xué)，不管其校園多么風(fēng)景如畫，大樓多么豪華氣派，其離“世界一流”只能是越來越遠!［5］雅羅斯拉夫·帕利坎教授在《大學(xué)理念重審——與紐曼對話》一書中論及大學(xué)“至高無上的智性及其美德”時說道:“任何不明確地包含個人關(guān)懷這一維度的大學(xué)定義，都背離了大學(xué)的最深刻的傳統(tǒng)和最高的理想，都是非常遺憾地不完備的，大學(xué)的任何一個成員如果對于包含這一維度的大學(xué)的定義感覺別扭，就應(yīng)該重審作為大學(xué)共同體之根基的智性的和道德的要求?！薄按髮W(xué)所提倡的關(guān)懷和同情……也必須表現(xiàn)在義務(wù)中，亦即:讓所有的成員保持對自己行為的后果，包括對自己智識和學(xué)術(shù)行為的后果負責(zé)。拒絕履行這一義務(wù)并不能證明不敏感和沒有愛心，而是表明了對大學(xué)及其成員的背離?！保?］(P60)

雅羅斯拉夫的論述對于處于轉(zhuǎn)軌時期的中國地方高校，具有普遍且尤其深刻的意義，能促啟我們做更冷峻具體的思考。地方高校擴招以后失衡的內(nèi)部生態(tài)包括:教育教學(xué)條件的差距、師資的差距、課程的差距、管理的差距等等，這一切得以迅速化解主要靠的不是別的妙法，而恰是稀釋平攤到每一位受教育個體身上的教育資源，地方高校以此重新勉強實現(xiàn)內(nèi)部脆弱的生態(tài)平衡。在這種貌似平衡的狀態(tài)下，受教育個體無法達到相應(yīng)的教育深度和高度，地方高校為著世俗的利益和影響，則主動降低對學(xué)生的考核評價標準，以換得大多數(shù)學(xué)生的順利畢業(yè)?？上攵谶@一過程中，地方高校是以犧牲自尊和未來的方式來維護平衡，進而必然導(dǎo)致他尊的喪失、未來的喪失。更嚴重的問題是，一些地方高校在實現(xiàn)了脆弱的內(nèi)部平衡以后其所考慮的首要問題并非通過加強教學(xué)來重拾教育自尊，相反，很多學(xué)校習(xí)慣了那種貌似經(jīng)濟高效的非常態(tài)運行模式，在犧牲學(xué)生利益的同時，在高負荷教學(xué)運轉(zhuǎn)、大班集中教學(xué)等日漸成為常態(tài)的教育教學(xué)過程中進一步破壞性地榨取教師的精力和上升潛力，從而使教育組織顯現(xiàn)出某些經(jīng)濟企業(yè)才有的可怕特征。而主要來自學(xué)費的可支配資源力量，地方高校要么用來建設(shè)高樓大廈，要么不切實際的投入到“申碩”、“申博”等旨在迅速實現(xiàn)學(xué)校升格躍進的各類“工程”。很顯然，地方高校在這樣的發(fā)展軌跡下，其教育品格是無法保證不說提升哪怕是不滑坡的。

地方高校要維護、提升教育品格力，主要應(yīng)從以下幾個方面著手:

(一)克服教育功利與短視，珍視大學(xué)品格的無形價值 大學(xué)品格是大學(xué)發(fā)展中經(jīng)過長期積累才可以形成的文化力量，它是能夠一直從歷史、現(xiàn)實到未來始終貫穿于大學(xué)的精神主脈，是大學(xué)寶貴的精神財富。大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者要像愛護自己的頭腦和臉面一樣珍愛大學(xué)品格，玷污、賤賣大學(xué)品格是愚蠢的行為。包括地方高校在內(nèi)的任何大學(xué)管理者都無權(quán)以任何現(xiàn)實借口為幌子玷污、賤賣大學(xué)品格。借口辦學(xué)資源不足而不去著手解決現(xiàn)實問題，借口管理規(guī)定而將貧困學(xué)子拒之門外，借口學(xué)生惡意欠費而采取非正常手段催繳，借口學(xué)校發(fā)展而偽造畢業(yè)生就業(yè)證明數(shù)據(jù)，借口科研壓力指標要求而挖空心思進行學(xué)術(shù)造假等等，都是對大學(xué)教育品格的玷污，而將不合格的畢業(yè)生送入社會則是對高校品格的最為徹底的賤賣。

(二)切實保障師生教育權(quán)益，維護、發(fā)展大學(xué)教育品格 地方高校應(yīng)該調(diào)整內(nèi)部資源配置，優(yōu)先、充分保障教學(xué)投入，使生均教學(xué)資源逐步恢復(fù)到非常態(tài)之前的正常水平，使學(xué)生能夠得到足夠的重視并嚴肅自身的學(xué)習(xí)責(zé)任，使教師不再是授課機器且能夠與學(xué)生有足夠的交流時間、能夠有足夠的自我學(xué)習(xí)提高和開展相關(guān)研究的時間精力。對于地方高校來講，其教育經(jīng)費主要來源于學(xué)生繳納的學(xué)雜費，地方高校應(yīng)該認真分析一下投入到教學(xué)和學(xué)生身上的經(jīng)費究竟占到了多大的比例。如果我們的高校都變成了事實上通過招收學(xué)生牟取利益的組織，我們和以追求利潤為目標的企業(yè)(況且企業(yè)現(xiàn)在都講企業(yè)文化了)又有什么區(qū)別呢?唯一的區(qū)別恐怕就是我們身上還有一塊名字叫做“教育”的遮羞布!正如雅羅斯拉夫所說:“智性美德中的大部分與教學(xué)及研究都有關(guān)系，只不過有的與其中某一方面的關(guān)系多一點。不過，大學(xué)的集體經(jīng)驗標明，如果大學(xué)共同生活的這兩極的要求得到嚴肅的對待，那么，這些美德之每一種所面臨的危險和所遭遇的濫用就可以得到最好的處理?！保?］(P61)

(三)保持與世俗社會的距離，占據(jù)精神高點

當大學(xué)的導(dǎo)師都被稱為“老板”且他的學(xué)生以此為榮的時候，已經(jīng)在表明大學(xué)在某些方面跟社會不是走得過于近而是比社會還社會了，以至于大學(xué)人帶有一點驕傲和自詡地采用著社會人的交際話語，在這一過程中，大學(xué)單純的人際關(guān)系、對學(xué)問的真誠態(tài)度是否也已開始發(fā)生某種嬗變呢?地方高校尤其容易受到地方世俗社會的影響，必須一方面加強自身教育品格內(nèi)涵建設(shè)，一方面時刻清醒自身站在地方文化高點的精神文化自覺意識，才能夠在世俗社會的包圍中站立于文化的高點，樹立起智識的燈塔，使自身教育品格閃爍讓人仰望的迷人光芒。

三、提升教育決策力

教育決策力是高?！坝舶畎睢钡能泴嵙?，是高?！八枷搿弊兂伞傲Α钡默F(xiàn)實環(huán)節(jié)，教育決策力主要體現(xiàn)為高校決策及其管理者認識、把握教育發(fā)展規(guī)律和實現(xiàn)大學(xué)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的決策思維、決策推進能力。大學(xué)理性與大學(xué)精神作為高校重要的軟實力因素，一道對高校的發(fā)展形成有力的支撐。而大學(xué)“對于理性的信賴在傳統(tǒng)上是作為一條首要原則和對于世界連貫性的信賴結(jié)合起來的，正如棄絕理性而依賴非理性可以和對無序統(tǒng)治宇宙的承認聯(lián)系在一起?！保?］(P55)理性既應(yīng)該存在于大學(xué)精神之中，又應(yīng)該全面反映在高?，F(xiàn)實的教育決策中。一旦決策失當，相應(yīng)的硬實力建設(shè)有可能導(dǎo)致的不是學(xué)校實力的提升，反而是浪費或損失。高校決策層是高校教育決策能否保持理性的直接責(zé)任者，責(zé)任重大。高校辦學(xué)者應(yīng)努力使決策科學(xué)化、民主化、校本化。

地方高校在教育決策力建設(shè)上任重道遠，主要是我國地方高校行政化、現(xiàn)實決策團隊構(gòu)成導(dǎo)致的組織氣候、決策傳統(tǒng)對決策力構(gòu)成制約。最近這些年，隨著我國高校行政化傾向的進一步加劇，地方高校原來一直延續(xù)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部產(chǎn)生的傳統(tǒng)被打破，地方高校校級領(lǐng)導(dǎo)班子組成開始趨于動態(tài)、復(fù)雜。新鮮血液的補充當然可能使地方高校由于某位具有高素質(zhì)主要領(lǐng)導(dǎo)的到來而受益，但也存在因為領(lǐng)導(dǎo)不熟悉情況、思想不對路而形成潛在試驗風(fēng)險的可能，且地方高校也會因為主要領(lǐng)導(dǎo)變動產(chǎn)生顯著的政策連續(xù)性問題。另一個制約是地方高校現(xiàn)實決策團隊構(gòu)成中，往往因為歷史淵源的因素，存在一些看不見的條條框框。出于條塊利益考慮，政策決策會比較容易漠視科學(xué)性而采取均衡各方利益的妥協(xié)方案，這種妥協(xié)方案又進一步暗示并強化了那些看不見的條條框框的實際存在，進而形成比較封閉、狹隘的組織氣候，繼續(xù)影響組織決策乃至組織發(fā)展。再就是地方高校決策傳統(tǒng)對決策力的制約。地方高校比較突出的普遍特征是資源集中在上，管理重心在上，教學(xué)一線責(zé)任無限，權(quán)力有限，這從地方高校許多教授、博士熱衷于擔任行政管理職務(wù)現(xiàn)象中可見一斑。這種狀況導(dǎo)致地方高校在進行教育決策的時候存在思維盲點，比較漠視基層的具體情況，漠視來自基層的意見和建議，民主決策更多時候是一種形式。有些決策只是領(lǐng)導(dǎo)想到了、感興趣了，所以想搞，和基層沒有大的關(guān)系。當然這也會最終導(dǎo)致相應(yīng)的決策難以得到基層的響應(yīng)，政策效度大打折扣甚至停止推行。地方高校尤其經(jīng)不起折騰，所以尤其應(yīng)該思考提升教育決策力問題。

地方高校應(yīng)從以下幾個方面推進教育決策力建設(shè):

(一)發(fā)展教育研究力，保證決策科學(xué)化水平

決策必須建立在研究基礎(chǔ)之上。教育研究力是高校教育決策力的重要組成部分，代表著高校群體智慧的權(quán)威水平，對教育決策的作出直接發(fā)揮作用。地方高校應(yīng)該建設(shè)好自己專門的大學(xué)發(fā)展研究機構(gòu)，這種大學(xué)發(fā)展研究機構(gòu)應(yīng)該具有相對的獨立性，研究的問題應(yīng)具有戰(zhàn)略性、科學(xué)性、針對性、前瞻性、系統(tǒng)性，對于學(xué)校決策應(yīng)該更多地從科學(xué)性、可行性、實效性而非政治性的維度進行價值判斷和決策參考。日常比較重要的決策也應(yīng)該先由學(xué)校教育發(fā)展研究機構(gòu)做可行性調(diào)研，提出分析報告，再由決策層據(jù)此做出決策。

(二)完善決策參與制度，提高決策民主化水平 決策本身科學(xué)與否很重要，而決策得到普遍的響應(yīng)和支持則對于決策效度具有更實在的意義。高校正確的決策可以起到凝聚智慧、團結(jié)人心、調(diào)動干勁、推進發(fā)展的功能，這一點對高校樂觀向上的主流意識的形成具有重要的作用。這就要求高校即使再成功的教育決策，也應(yīng)該經(jīng)歷集思廣益、凝聚共識的過程，這是一個由上到下再由下到上的循環(huán)過程，在這一過程中，組織的全體細胞都將經(jīng)歷一個甄別、思考、接受、消化、反饋、發(fā)展信息的過程，如此，高校教育決策的推進才具有良好的基礎(chǔ)，決策才可能帶來意料之中的效果。

(三)加強校本研究，實現(xiàn)教育決策校本化

基于地方高校的“爬坡”性質(zhì)，其決策面臨較多的制約因素，究竟選擇“哪條道”往前走?決策往往在短時間內(nèi)看不出是否科學(xué)。這一特征要求地方高校要重點結(jié)合學(xué)校情況，研究發(fā)展道路的科學(xué)選擇問題。地方高校應(yīng)該實施“歸核戰(zhàn)略”，追求“校本”發(fā)展。所制訂的發(fā)展規(guī)劃既不是為了糊弄上級教育主管部門，也不是為了自己臉上好看，而要切合自身的發(fā)展特點，實事求是。所確定的發(fā)展目標應(yīng)不是遙不可及的，而是通過努力可以實現(xiàn)的。具體決策要更多置身自身的現(xiàn)實環(huán)境，而不能盲目攀高，使發(fā)展定位脫離現(xiàn)有的客觀條件，看不到發(fā)展的連續(xù)性、階段可控性，結(jié)果最終喪失了可操作性，規(guī)劃真的變成了“鬼話”。

(四)加強決策跟蹤，提高決策執(zhí)行力 決策需要跟蹤推進和不斷完善。高校決策力具體落實為高校組織體系內(nèi)部的直接管理者理解決策、執(zhí)行政策、規(guī)范高效地開展教育教學(xué)管理工作的執(zhí)行力水平。地方高校應(yīng)該注意宏觀戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策之間的銜接和過渡，在戰(zhàn)略方向不變的情況下，注意根據(jù)具體情況進行靈活的戰(zhàn)術(shù)方案設(shè)計和調(diào)整，要善于將戰(zhàn)略意圖分化、細化、具體化。地方高校應(yīng)該在建立全員目標考核政策的基礎(chǔ)上，通過管理權(quán)力、管理責(zé)任同步下放，下移管理重心，調(diào)動中層、基層積極性、主動性、創(chuàng)造性，為教育決策的推行建立穩(wěn)定可靠的推進網(wǎng)絡(luò)和管理機制，提高決策執(zhí)行力。

四、提升教育變革力

教育變革力是高?？茖W(xué)精神、創(chuàng)新精神作用于高校發(fā)展進程的現(xiàn)實體現(xiàn)，是高校進行連貫的發(fā)展思考和深刻的自我審視并由此作出決策判斷和政策調(diào)整，從而實現(xiàn)學(xué)校自我突破、不斷發(fā)展的內(nèi)在力量。教育變革力同樣是大學(xué)思想力的核心要素。沒有變革、創(chuàng)新，就不會有真正意義上的發(fā)展。任何一所高校，只有不斷研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，居安思危，與時俱進，堅持改革和創(chuàng)新，才能不斷實現(xiàn)自我發(fā)展和突破，達到新的高度和境界，開辟新的天地。提升教育變革力，這既是高校自身持續(xù)發(fā)展的需要，更是高校作為推進社會變革重要組織的神圣使命。

我國地方高校普遍重發(fā)展，輕改革。其對于“發(fā)展”的理解，實際上往往側(cè)重外延發(fā)展。我國高校經(jīng)過幾年的擴招以后，辦學(xué)規(guī)模普遍擴大，高校普遍面臨著辦學(xué)資源不足，教學(xué)基本建設(shè)任務(wù)重的問題。大批地方院校，迫于辦學(xué)需要，著力于校園硬件建設(shè)、儀器設(shè)備圖書添置、教師隊伍擴充，以滿足擴招后最基本的辦學(xué)需要。地方高校重建設(shè)，是好事，短時間內(nèi)，外延發(fā)展為主，只要整體處理得當，也不能算壞事。但如果地方高校只是重建設(shè)尤其是只重外延發(fā)展而輕視改革，就值得注意了。誠然，受國家政策和國情影響，我國地方高校很容易就實現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模的大發(fā)展，隨著收費制度的改革，地方高校也比以往具備更大的物質(zhì)支配力。在外延擴張時期，地方高校體會到了國家高教整體性的改革所帶來的利益與機遇，地方高校內(nèi)部改革似乎與其這一時期的發(fā)展關(guān)系不大，學(xué)校是改革也發(fā)展，不改革也發(fā)展。這種情況客觀上導(dǎo)致了部分地方高校對改革的不夠重視。

我們不難形成這樣的共識:地方高校前期的外延發(fā)展只能算是其基于新的發(fā)展平臺要求、初步完成了一定的辦學(xué)原始積累任務(wù)，辦學(xué)規(guī)模、校園校舍面積擴大之后，其內(nèi)涵發(fā)展才真正開始。因此，當?shù)胤礁咝＿M入到以提高教育教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量乃至科研水平為根本任務(wù)的內(nèi)涵發(fā)展時期以后，地方高校發(fā)展才開始接近“發(fā)展”的真正內(nèi)涵。地方高校的內(nèi)涵發(fā)展意味著其必須基于新的辦學(xué)平臺，對組織發(fā)展目標、發(fā)展要素、保障系統(tǒng)進行全面的重新規(guī)劃。新規(guī)劃的實行，勢必導(dǎo)致地方高校內(nèi)部在發(fā)展重點、管理體制、運行機制等方面的變革與調(diào)整，改革勢所必行。事實證明，地方高校越往內(nèi)涵發(fā)展，圍繞學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與開發(fā)等主要發(fā)展要素產(chǎn)生的新問題越多，越復(fù)雜，地方高校依靠固有管理體制、運行機制解決的難度越大，要實現(xiàn)學(xué)校的內(nèi)涵式持續(xù)發(fā)展，必須依靠實實在在的改革。

地方高校應(yīng)該在大力培育組織體改革創(chuàng)新品質(zhì)的過程中，從以下幾個方面提升教育變革力:

(一)牢固建立改革求發(fā)展的基本理念 任何“靠天吃飯”不思進取的組織體，其獲取資源的能力決定了其未來將隨著競爭的加劇而舉步維艱。大發(fā)展大困難，小發(fā)展小困難，不發(fā)展更困難。大改大發(fā)展，小改小發(fā)展，不改難發(fā)展。地方高校要建立改革求存、創(chuàng)新發(fā)展的基本理念。面對任何組織變革都勢必會涉及到的資源重新分配，利益重新調(diào)整問題，不能過于糾纏，而要將改革真正的關(guān)注點放在經(jīng)過調(diào)整的新的組織格局能否彌補組織缺陷、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提高組織效益、促進組織更穩(wěn)更快的發(fā)展上。

(二)明確通過改革求發(fā)展的基本思路 地方高校究竟改什么?不是一個具體的問題。地方高校應(yīng)該在戰(zhàn)略清醒的前提下，對學(xué)校的教學(xué)、科研、學(xué)科、人才、師資、管理等方方面面進行通盤考慮，制定出系統(tǒng)的、相互支撐的、逐層推進的改革方案。每一大的方面又應(yīng)該進一步分化、深化出若干小的方案進行支撐。這些方案不能簡單模仿照搬名牌大學(xué)、綜合性大學(xué)甚至同類型地方院校的發(fā)展模式，而應(yīng)該根據(jù)自身在整個國家的高等教育體系中的位置，結(jié)合自身地域、層次類型、專業(yè)方向特點，對本校的辦學(xué)定位、專業(yè)學(xué)科建設(shè)、人才質(zhì)量、發(fā)展重點等進行全面合理的規(guī)劃設(shè)計，使之體現(xiàn)出明顯的“校本化”特色;在吸收其它大學(xué)的優(yōu)點和已有經(jīng)驗時，應(yīng)該消融內(nèi)化，使之實現(xiàn)校本化，成為提高自身辦學(xué)能力的新型內(nèi)在素質(zhì)。地方高校的改革應(yīng)該懷抱追求本領(lǐng)域“一流”的精神旨趣，有所為有所不為，加強重點建設(shè)，培育核心能力，大力發(fā)展核心主業(yè)，把主業(yè)做強、做精，在自己的領(lǐng)域創(chuàng)出品牌、特色、生命力，形成比較優(yōu)勢。地方高校的改革還應(yīng)該具有外向眼光，即積極掌控自身服務(wù)領(lǐng)域的前沿動態(tài)，根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)的專業(yè)屬性及特點，立足全國該層次的行業(yè)發(fā)展與就業(yè)市場，長期堅持進行專門行業(yè)、專門服務(wù)領(lǐng)域的跟蹤研究，系統(tǒng)及時地掌握該領(lǐng)域發(fā)展的前沿動態(tài)、人才培養(yǎng)的最新要求，及時調(diào)整相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)計劃、教學(xué)方案與課程重點，使自己培養(yǎng)的人才真正體現(xiàn)出較強的競爭力。［2］

(三)明晰通過改革求發(fā)展的關(guān)鍵途徑 地方高校首先應(yīng)該著力提高機體內(nèi)每一部分尤其是關(guān)鍵部門、中堅力量的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新品質(zhì)。任何一項改革舉措都勢必對過去習(xí)慣、固有利益構(gòu)成沖突，如果高校各部門、各關(guān)鍵部位領(lǐng)導(dǎo)者本身就缺乏創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力，缺乏維護改革、打破平衡、勇于承擔責(zé)任的勇氣與能力，那從主客觀兩方面我們就都看不到其推進改革的可能。因此，高校的改革推進應(yīng)首先從改革當中最核心的人的因素——干部隊伍建設(shè)做起，這樣，一旦改革方案經(jīng)過科學(xué)、嚴肅的論證，就可以保證得到比較堅決徹底的執(zhí)行。地方高校也會在改革中逐步提高自身理性自省的勇氣，不斷加大革故鼎新的力度，收獲改革創(chuàng)新的成果。［7］

［1］李化樹．論大學(xué)的軟實力［J］．復(fù)旦教育論壇，2005，(4)．

［2］鐘勁松．和而不同:地方高校發(fā)展之路［J］．黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2007，(1)．

［3］傳統(tǒng)士人品格與現(xiàn)代大學(xué)精神［J/OL］．鳳凰網(wǎng)，原文鏈接:http://book．ifeng．com/special/qinghuaguoxueyuan/list/200911/1122_8665_1446261．shtml．

［4］朱九思，王懷宇．高等教育與科學(xué)發(fā)展觀［J］．高等教育研究，2007，(8)．

［5］孫秀嶺．對學(xué)生人性化關(guān)愛是世界一流大學(xué)必備品格［N］．中國青年報，中央財大新聞網(wǎng)，原文鏈接:http://news．cufe．edu．cn/news/621．htm．

［6］雅羅斯拉夫·帕利坎著，楊德友譯．大學(xué)理念重審——與紐曼對話［M］．北京:北京大學(xué)出版社，2008．

［7］鐘勁松．對高校穩(wěn)定、發(fā)展、改革的重新思考［J］．黃岡師范學(xué)院學(xué)報，2004，(2)．

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10．3969/j．issn．1003-8078．2012．02．08

鐘勁松(1971－)，男，湖北黃岡人，黃岡師范學(xué)院文學(xué)院黨總支書記。

責(zé)任編輯 張吉兵