張軼峻

（山西省祁縣林業(yè)局，山西 祁縣 030900）

現(xiàn)代林業(yè)相對于傳統(tǒng)林業(yè)，就是利用科學(xué)的方式營造一個健康的、穩(wěn)定的森林生態(tài)體系，使森林的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)效益、社會價值得到充分體現(xiàn)，滿足社會對林業(yè)多樣化的需求。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要堅持以人為本，要不斷建立和完善林業(yè)政策、法規(guī)，把林業(yè)科技作為推動林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的強大動力，注重產(chǎn)業(yè)建設(shè)，用現(xiàn)代市場機(jī)制發(fā)展林業(yè)，挖掘林業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)效益的最大化。

1 基本概況

祁縣地處晉中盆地，全縣總面積854.38km2?？h域內(nèi)地勢自東南向西北傾斜，形成階梯形地貌，由山地、丘陵逐漸過渡到平原。東南部屬于太岳山北端，山勢峻峭,西北部地勢平坦開闊，為晉中盆地的一部分，介于山地與平川之間的丘陵區(qū),溝谷縱橫,地形切割破碎，海拔高程在750m～2023.5m之間。流經(jīng)祁縣境內(nèi)的主要河流有：昌源河、烏馬河、汾河，年徑流量為28140萬m3。全縣土壤分為淋溶褐土、草灌褐土、褐土性土、碳酸鹽褐土、淺色草甸土和鹽化淺色草甸土6個類型。

祁縣屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候,一年四季分明，冬季少雪，春季多風(fēng)，夏季雨量高度集中，秋季多晴朗天氣。年平均氣溫9.9℃，全年日照時數(shù)2497.5h，日平均≤10℃積溫3426℃，光熱條件十分優(yōu)越。全年無霜期在 160d～180d左右。年平均降水量435.50mm，且各年度降水變化較大。多雨年高達(dá)587mm，而少雨年份僅有255mm。一年中各季降水分布也不均勻，主要集中在7月-9月的3個月內(nèi)。所以，春多干旱，夏多暴雨，水土流失嚴(yán)重。全縣轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、160個村民委員會，總?cè)丝?6.70萬，其中農(nóng)業(yè)人口20.75萬人，約占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)業(yè)勞動力9.40萬余個。全縣土地總面積85.34萬hm2，其中耕地面積29.07萬hm2。

全縣林業(yè)用地面積3.40萬hm2，其中有林地面積4680hm2、經(jīng)濟(jì)林面積 1.27萬 hm2、疏林地面積1386hm2、灌木林地面積4667hm2、未成林造林地面積5000hm2，現(xiàn)有可開發(fā)利用“四荒”面積5633hm2。全縣經(jīng)濟(jì)林面積1.27萬hm2，已經(jīng)掛果面積6827hm2，其中酥梨面積7120hm2，掛果面積4333hm2，產(chǎn)量9.75萬t；蘋果面積3340hm2，掛果面積1493hm2，產(chǎn)量3.36萬t；紅棗、核桃等干果經(jīng)濟(jì)林面積2000hm2，掛果面積826hm2，產(chǎn)量0.76萬t；雜果面積173hm2，產(chǎn)量0.39萬t?？偖a(chǎn)量14.17萬t，總產(chǎn)值4.05億元、水果貯藏量10萬t，農(nóng)民人均水果業(yè)純收入2000元?，F(xiàn)有恒溫冷庫160余座，土窯洞2.0萬余孔，總貯藏能力達(dá)到20萬t；有果業(yè)專業(yè)合作社65個，從事果品流通營銷經(jīng)紀(jì)人達(dá)到2000余人，貯藏運銷大戶達(dá)30余戶。國營個體百畝以上的大型苗圃15戶，全縣林業(yè)苗木、花卉生產(chǎn)面積800hm2。

2 發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的對策和建議

2.1 林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)

山區(qū)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)以森林植被恢復(fù)為主體，堅持因地制宜，林草結(jié)合，推進(jìn)全縣“四荒”綠化步伐，在土層較厚的山區(qū)可適當(dāng)發(fā)展仁用杏、核桃、棗等生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。在土層較薄的山區(qū)發(fā)展油松、側(cè)柏和灌木防護(hù)林,結(jié)合移民工程，對邊遠(yuǎn)后山地區(qū)，不足20人長住人口的村莊，實行生態(tài)移民，實施全面封育，封山育林5000hm2；結(jié)合基本農(nóng)田建設(shè)，對山區(qū)人口居住相對集中的村莊，采取因地制宜、宜糧則糧、宜林則林的措施，在留足糧田的基礎(chǔ)上對16°以上的坡耕地及土層較薄的16°以下坡耕地，規(guī)劃造林面積 1334hm2。

平原綠化體系建設(shè)以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為主體，以三級農(nóng)田林網(wǎng)骨架總布局，以108國道、208國道、大運高速、南同蒲鐵路以及汾河、昌源河、烏馬河為一級骨架網(wǎng)格，以縣、鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路為二級骨架，田間路渠為三級骨架，進(jìn)行全面綠化。一級骨架南同蒲鐵路、大運高速、108國道、208國道沿線每側(cè)綠化寬度120m，其中20m內(nèi)側(cè)范圍作為永久性綠化帶，突出生態(tài)景觀，外側(cè)結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林等綠色產(chǎn)業(yè)。二級骨架縣、鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路縣、鄉(xiāng)道路以每側(cè)2行～3行高大喬木樹種為內(nèi)容建設(shè)。三級骨架，以每年更新改造農(nóng)田林網(wǎng)3333hm2的速度持續(xù)進(jìn)行。目前，全縣農(nóng)田林網(wǎng)控制總面積達(dá)到2.67萬hm2、總株數(shù)保持在1300萬株，林木蓄積達(dá)到160萬m3。

2.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要面向市場，依靠科技，以優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益為中心，大力推進(jìn)科技服務(wù)和信息服務(wù)為重點的社會服務(wù)體系建設(shè)，支持科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，使先進(jìn)適用的技術(shù)進(jìn)入更多的農(nóng)戶。加快果樹產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快果品市場信息、食品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，引導(dǎo)果農(nóng)按市場需求生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)精品果品。努力推進(jìn)1.0萬hm2優(yōu)質(zhì)酥梨，5333hm2優(yōu)質(zhì)蘋果，3333hm2核桃基地產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，使之成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其工作重點是：以基地建設(shè)為突破口，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，生產(chǎn)區(qū)域相對集中的，如蘋果峪口、來遠(yuǎn)、東觀（鐵道南），梨：古縣、城趙、昭馀，核桃：峪口、來遠(yuǎn)。品種結(jié)構(gòu)應(yīng)在保持酥梨優(yōu)勢的前提下適度發(fā)展玉露香、紅香酥、阿巴特等市場前景較好的品種為主。試驗示范，以目前國內(nèi)發(fā)展前景看好的雪青、新梨7號等品種為主。蘋果產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以五代紅星瓦里為主，適度發(fā)展新紅將軍、太平洋嘎啦、澳洲青蘋等市場前景較好的品種。通過標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)，提升果品質(zhì)量，推進(jìn)10大標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)，重點培育100個精細(xì)管理園（重點戶），培養(yǎng)200名鄉(xiāng)村科技帶頭人、500名村級技術(shù)骨干、1.0萬名農(nóng)民技術(shù)員，使80%的果園實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。強化果品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加快果品質(zhì)量與國際市場的接軌。推進(jìn)GAP、有機(jī)認(rèn)證，推廣綠色防控新技術(shù)10項，通過國家認(rèn)定的無公害水果生產(chǎn)基地6667hm2，建設(shè)酥梨出口基地1333hm2，推動有機(jī)酥梨基地認(rèn)證800hm2。

林木種苗基地建設(shè)要以市場為導(dǎo)向，加強品種引進(jìn)，多品種育苗，使全縣苗木生產(chǎn)全面走向市場，向“沒有買不到的苗木和沒有賣不出去的苗木”的方向發(fā)展，全縣育苗面積要達(dá)到1333hm2。

以四縣垴省級自然保護(hù)區(qū)為軸心，以東山森林生態(tài)為背景，開發(fā)中莊水庫、南羊圈水庫等自然風(fēng)光資源發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。通過舉辦梨花節(jié)，培育以閆漫村、孫家河、魚池村為中心的10個酥梨生產(chǎn)、采摘、觀光旅游專業(yè)村。

2.3 森林保護(hù)體系建設(shè)

一是加強山西昌源國家濕地公園建設(shè)。要有效保護(hù)昌源河水資源和國家濕地生態(tài)資源，科學(xué)修復(fù)昌源河下游的濕地生態(tài)景觀，全面維護(hù)昌源河濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能。四縣垴省級自然保護(hù)區(qū)要以保護(hù)自然資源和生物多樣性為中心，完成森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。

二是森林防火要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，努力實現(xiàn)森林防火正規(guī)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化，增強對森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救能力，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。要堅持開設(shè)防火隔離帶，每年開設(shè)長度不少于5.0km，維護(hù)和開辟現(xiàn)有森林防火道路30km。

三是森林病蟲害防治要緊緊圍繞林業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和林業(yè)重點工程建設(shè)，堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，強化種苗調(diào)運檢疫管理，把森林病蟲害發(fā)生率控制在10%以下，林業(yè)病蟲害成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)。

2.4 林業(yè)管理制度體系建設(shè)

繼續(xù)完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立起產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)結(jié)合、權(quán)益一致的多元化投入的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制。國有林場界定為生態(tài)公益型林場，對其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運營機(jī)制作出相應(yīng)調(diào)整。 以保護(hù)和培育森林資源為主要任務(wù)，按從事公益事業(yè)單位管理。國有苗圃全面推行企業(yè)化管理。加強林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定林業(yè)科技工作隊伍。根據(jù)林業(yè)建設(shè)的特點，切實加強基層林業(yè)站建設(shè)和對林業(yè)職工的培訓(xùn)與教育工作，提高林業(yè)從業(yè)者的整體素質(zhì)。從政策、經(jīng)濟(jì)等多方面激勵林業(yè)科技人員深入基層，加強林業(yè)科技普及和推廣應(yīng)用。努力搞好干果經(jīng)濟(jì)林栽培管理和干果豐產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、平川林草間作林牧復(fù)合經(jīng)營模式推廣應(yīng)用、山區(qū)陽坡造林技術(shù)試驗與應(yīng)用、林木良種使用與推廣、森林病蟲害防治技術(shù)指導(dǎo)等。積極鼓勵各種社會團(tuán)體和各類人員投資發(fā)展林業(yè)，凡是有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工等，都可以單獨或合伙參與林業(yè)發(fā)展，從事林業(yè)建設(shè)。鼓勵民營林業(yè)在平川發(fā)展經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)和豐產(chǎn)林建設(shè)，努力培育莊園林業(yè)發(fā)展模式，增強發(fā)展活力。