鄭欽

(南京大學(xué)政府管理學(xué)院，南京210093)

論網(wǎng)絡(luò)媒體的政治效應(yīng)

鄭欽

(南京大學(xué)政府管理學(xué)院，南京210093)

網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)媒體的功能就是使交流、溝通與傳播更加迅速、便捷、高效和低成本。某個特定社會政治事件都能借助網(wǎng)絡(luò)媒體實現(xiàn)無縫對接和即時互動，進(jìn)而形成滾雪球式的無限裂變，制約并考驗著政府的角色定位和實際作為。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)媒體對于公民主體性的型塑、開放的公共輿論的形成、集體行動的促發(fā)等方面的影響和作用，尤其值得關(guān)注和思考。

網(wǎng)絡(luò)媒體;網(wǎng)絡(luò)輿論;集體行動;政治發(fā)展

一、網(wǎng)絡(luò)媒體帶來的信息革命

20世紀(jì)90年代以來，飛速發(fā)展的信息通訊技術(shù)，極大地降低了信息傳播和接收的門檻和成本，縮短了信息傳遞的周期，突破了狹隘的時間和空間限制。應(yīng)運而生的網(wǎng)絡(luò)媒體則在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中承擔(dān)了信息生成、傳播、共享和接收的多重功能，在現(xiàn)實社會生活中產(chǎn)生了舉足輕重的影響與作用。網(wǎng)絡(luò)媒體是由普通大眾主導(dǎo)，由傳統(tǒng)的“點到面”的傳播，轉(zhuǎn)化為“點到點”的一種對等的傳播概念。各種不同的聲音來自四面八方，“主流媒體”的聲音逐被削弱甚至部分消解，人們不再接受被一個“統(tǒng)一的聲音”告知對或錯，并熱衷于從各種不同渠道獲取更為多元豐富的信息。網(wǎng)絡(luò)媒體表現(xiàn)出了傳統(tǒng)媒體所不具備的新特點:

1.網(wǎng)絡(luò)媒體的即時性。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，特別是無線網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用與發(fā)展，人手一臺網(wǎng)絡(luò)接入終端設(shè)備(電腦、手機等)逐步成為現(xiàn)實，只要有需要或愿意，就能隨時隨地利用終端設(shè)備即時傳送和接收各種信息、發(fā)出自己的或傾聽他人的聲音。即時性造成了政治社會事件的彌散效應(yīng)。一時一地發(fā)生的重大事件會立刻出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)途徑為全國甚至海外的網(wǎng)民所普遍關(guān)注，其發(fā)展進(jìn)程的影響因素以及輿論影響不再僅僅局限于發(fā)生地一隅。

2.網(wǎng)絡(luò)媒體的互動性。網(wǎng)絡(luò)時代自媒體的傳播方式不再是單向的、點對面的“不能回嘴”方式［1］，而是開放性、互動性的。公民不僅可以發(fā)出信息，進(jìn)行議題設(shè)置，還可以就既定議題參與討論、發(fā)表自己的觀點和意見。因此網(wǎng)絡(luò)媒體的互動性造成了政治社會事件的聚化效應(yīng)。一時一地的重大事件的消息不僅僅經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)媒體傳播到全國甚至海外，網(wǎng)民還可以對此事發(fā)表評論，形成網(wǎng)絡(luò)輿論，反應(yīng)各方對該事件的反應(yīng)和態(tài)度，最終給當(dāng)事人或當(dāng)事方形成巨大的輿論壓力。

3.網(wǎng)絡(luò)媒體的低門檻。信息通訊技術(shù)的發(fā)展，終端和網(wǎng)絡(luò)的普及奠定了現(xiàn)實基礎(chǔ)，購買、使用成本，技術(shù)素養(yǎng)門檻大大降低，網(wǎng)絡(luò)使用者數(shù)量年年迅速遞增?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶、移動手機用戶人人可以知曉、獲悉特定事件及其發(fā)展進(jìn)程并參與討論、發(fā)表評論，公眾知情權(quán)、話語權(quán)得到一定程度的伸張。網(wǎng)絡(luò)的便捷和低成本為人人參與提供了基本的技術(shù)條件。

二、網(wǎng)絡(luò)媒體推動公民主體性的型塑

傳統(tǒng)文化對于集體性的強調(diào)，計劃經(jīng)濟(jì)體制下對個性的泯滅，歷次政治運動的整肅以及改革開放以來，基于社會穩(wěn)定的強烈訴求而對民眾權(quán)利的壓抑，導(dǎo)致現(xiàn)階段我國公民的自主性與主動精神明顯缺乏，彰顯路徑與持續(xù)性的后勁。因而互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)媒體所能提供的開放、匿名而安全的環(huán)境無疑為平時循規(guī)蹈矩、小心謹(jǐn)慎的民眾開辟了一個新興的自由表達(dá)、交流和互動的重要渠道。

互聯(lián)網(wǎng)上海量的各類信息、開放互動的交流平臺，都為自主性的培育和塑造創(chuàng)造提供了現(xiàn)實的條件。公民可以不經(jīng)任何人引導(dǎo)、控制或合作創(chuàng)造自由的自我表達(dá)，進(jìn)行自我個性展現(xiàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)是一個缺乏守門人的論壇。你可以接觸成千上萬的讀者而不必花費太大成本;并且，你不必說服編輯、出版商或制片人，你的思想值得暴露在光天化日之下?！保?］

碎片化、多樣化的信息流，讓個人認(rèn)識到所處的這個世界的多元和豐富，使得公民能夠在更大程度理解不同的文化觀念，對自己的生活也有更多的把握以及更多選擇的可能性。在這樣一個多元、互動的環(huán)境里，對于公民的自主性以及個人之間寬容、理性精神的培養(yǎng)，可以是一片難得的沃土。良好有序的民主、善治的公民社會需要具有批判性的、創(chuàng)造性的在思想上自主的公民個體，在當(dāng)前的中國現(xiàn)實政治環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)媒體對于公民的主體性無疑會起到積極的型塑作用。

三、網(wǎng)絡(luò)媒體推動公共輿論場的開放

互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)媒體所能提供的開放、匿名而相對安全的環(huán)境，為各種聲音和話語的張揚提供了最為合適不過的場域，各種論壇上一時眾聲喧嘩、好不熱鬧，在片段化的意見紛亂雜陳的同時，也會逐步將民意原生態(tài)清晰地呈現(xiàn)出來，公民不僅可以在此傾聽、選擇、判斷，還可以參與討論，為輿論的形成添磚加瓦，最終將網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)入現(xiàn)實，給特定對象造成輿論和群體壓力，成就為現(xiàn)實推力。就目前的現(xiàn)實狀況而言，可以說，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一個巨大的民意集散地和有別于傳統(tǒng)大眾媒介的輿論形成場域，民意在娛樂化氛圍逐漸出現(xiàn)了議題化傾向，公共性日益增強。

從近年來由網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，并由網(wǎng)絡(luò)媒體引發(fā)廣泛關(guān)注的熱點事件所形成的輿論壓力，已經(jīng)給許多被關(guān)注的事件的發(fā)展進(jìn)程帶來了新的變化，不少熱心網(wǎng)民持續(xù)追蹤事件的進(jìn)展，堅決捍衛(wèi)自己所認(rèn)為的公平正義立場。僅以最近發(fā)生的幾個熱點事件為例，都是在網(wǎng)絡(luò)媒體首先發(fā)現(xiàn)、首先披露并在網(wǎng)上引起熱切關(guān)注之后，主流媒體進(jìn)而開始連珠炮似的深入調(diào)查報道，并由此在線上線下對當(dāng)事各方形成了巨大的輿論壓力，當(dāng)事各方都不得不通過各種方式回應(yīng)輿論的質(zhì)疑、做出表態(tài)，暗箱操作的封閉環(huán)境逐漸被網(wǎng)絡(luò)消解。這無疑形成了一股讓人可以感到樂觀的趨勢，即在民間輿論與網(wǎng)絡(luò)媒體、傳統(tǒng)媒體形成合力的立體輿論監(jiān)督之下，社會監(jiān)督、公民監(jiān)督、媒體監(jiān)督等體制外的監(jiān)督渠道得以逐漸暢通并形成實效。某事件一旦引起廣泛關(guān)注，越是想掩飾真相，試圖阻撓輿論傳播，輿論的力量反彈愈加激烈。數(shù)百萬網(wǎng)民的關(guān)注，最終主導(dǎo)了輿論，法律得以尊重與維護(hù)，正義得以彰顯。

網(wǎng)民并沒有完全、均衡地覆蓋各階層、各年齡段的所有公民，因此，不應(yīng)當(dāng)忽視網(wǎng)絡(luò)民意與現(xiàn)實社會中的真實民意之間還存在著相當(dāng)?shù)木嚯x，它只是真實民意的一部分，不是進(jìn)行公共決策的唯一依據(jù)。但在這樣一個熱鬧非凡的場域里，因為知情能力和監(jiān)督能力得以極大提升、對于公共事件和社會決策過程的介入程度越來越高，公民的參與熱情大大提升，公眾對于權(quán)力的監(jiān)督逐漸成為現(xiàn)實并彰顯出一定成效，政治的公開、透明看似指日可待、稍加努力便觸手可及。

四、網(wǎng)絡(luò)媒體網(wǎng)絡(luò)群體與集體行動

坐而論道易，起而行則難。目前公民的集會和結(jié)社自由因有著較多限制而顯得匱乏，但言論與行動之間的距離和限制在網(wǎng)絡(luò)條件下也有逐步消解的趨勢。基于志趣和愛好等共同的價值取向和行為傾向，公民可以通過網(wǎng)絡(luò)與遍布全國各地甚或世界各地的其他個人結(jié)成松散的聯(lián)合體，雖然這種聯(lián)合不必有實體組織那樣有穩(wěn)定而持久的規(guī)則和關(guān)系，但是卻可以使得距離遙遠(yuǎn)、素未謀面的公民聯(lián)系起來分享信息、交流意見。這一群缺乏實際組織的人，他們關(guān)注到同樣的社會熱點，在一定程度上表現(xiàn)出與同處一地、有組織的群體一樣的心理行為，并將這種感情引入特定的行為渠道［3］，甚至可能在某個突發(fā)事件的刺激或激勵下導(dǎo)向集體行動，而又在最大程度上規(guī)避了法律法規(guī)的規(guī)制和當(dāng)局的事前管控。

以南京梧桐樹事件為例，2011年3月，因地鐵三號線修建需要移植或砍伐包括梧桐樹在內(nèi)的六百余株大樹，鑒于因二號線被移植大樹的存活率之低，保護(hù)梧桐樹的呼聲迅速在網(wǎng)絡(luò)上傳播開來，“關(guān)注南京梧桐樹”很快成為新浪微博話題榜的最熱門話題之一，每天有四五十萬條相關(guān)信息，而轉(zhuǎn)發(fā)、評論更是不計其數(shù)。微博上、博客上、各種論壇上，與梧桐樹相關(guān)的消息和討論被大量轉(zhuǎn)發(fā)，全國網(wǎng)民都加入進(jìn)來，大量名人、名流尤其是具有號召力的知名媒體人、知識分子和意見領(lǐng)袖紛紛就此發(fā)表意見。甚至臺灣的國民黨“立委”邱毅也發(fā)表微博對此事表達(dá)了關(guān)切。網(wǎng)絡(luò)上的群情激揚并不僅僅只在這個虛擬的空間里慢慢彌散消解，言論和情緒逐步向現(xiàn)實的行動轉(zhuǎn)化，在論壇、微博等新興網(wǎng)絡(luò)媒體的號召動員下，緊接著一場組織松散但頗有影響的“拯救南京梧桐樹筑起綠色長城”活動展開，不少南京市民走上街頭，為樹木系上了綠絲帶，以實際行動表達(dá)自己的不舍和反對［4］。此類行動首先在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起、動員，而在現(xiàn)實中則表現(xiàn)為自發(fā)的行動，呼之則來揮之則去，目標(biāo)明確但無具體實在的組織體系和形式。

該案例所顯現(xiàn)出來的由網(wǎng)絡(luò)所促發(fā)的集體行動，在目標(biāo)明確性、行動組織性、行動方式和行動效果，都不同程度地展示了從網(wǎng)絡(luò)輿論到現(xiàn)實集體行動，由網(wǎng)絡(luò)群體到現(xiàn)實群體的演變機制，而這些機制則是現(xiàn)行制度和體制尚未容納和規(guī)范的。如果就此把網(wǎng)絡(luò)媒體歸咎為事件的始作俑者，無異于本末倒置，錯亂了內(nèi)因與外因的辯證關(guān)系和基本邏輯，信息的傳播、參與的擴大、動員手段上的更新等方面帶來的新變化和新挑戰(zhàn)，必須要有足夠的認(rèn)識和重視。

五、網(wǎng)絡(luò)媒體推動政治體制的發(fā)展進(jìn)程

當(dāng)前，我國正處于改革攻堅階段和社會轉(zhuǎn)型時期，隨著生活水平的改善和提高，民眾的精神生活需求特別是公民意識也隨之日益成長，更多的利益訴求和權(quán)利訴求愈顯明晰?；ヂ?lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)，使這些因素和問題對政治體制的沖擊和挑戰(zhàn)更顯清晰和迅猛，過去單向度的政治、社會管理體制如何在網(wǎng)絡(luò)時代積極回應(yīng)不受控制和過濾的民意，進(jìn)而整合、規(guī)范各種網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)，形成政民互動、上下暢通的表達(dá)與交流機制，值得觀察與思考。

以除了強制性的立法與整治行動之外，政府更加積極、靈活、務(wù)實的態(tài)度和手段來應(yīng)對新挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)是“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”。并認(rèn)為“必須加強主流媒體建設(shè)和新興媒體建設(shè)，形成輿論引導(dǎo)新格局”和“把握媒體分眾化、對象化的新趨勢”，這些表述表明網(wǎng)絡(luò)力量已徹底納入官方視野。從某種程度上來說，高層和底層、官員和民眾都在試圖利用網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)出自己的聲音，表明自己的態(tài)度，并在客觀上形成了一種上下交流溝通的良性互動趨勢，國家管理部門和管理者運用網(wǎng)絡(luò)與社會公眾的輿論對接，經(jīng)過層層篩選匯報，更真實和貼近民情。雖然目前網(wǎng)絡(luò)問政在實際問題的解決方面仍然有繼續(xù)提升的空間，但這種上下共通，官民互動的務(wù)實踐行，當(dāng)然會讓我們對政治發(fā)展進(jìn)程保持審慎的樂觀并持有合理的期望。

不可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)傳播的匿名性、開放性，使得不少虛假、惡意的信息會誤導(dǎo)輿論，到處充斥著非理性的情緒宣泄、聳人聽聞的煽動性言辭，如果不審慎應(yīng)對則有可能會侵蝕國家的認(rèn)同感與凝聚力、制造出階層、群體或族群間的對立和對抗。相反，如果只是采取簡單粗暴的手段加以壓制，人為地封堵這個民意宣泄口，則可能使社會怨憤情緒出現(xiàn)報復(fù)性反彈，面對網(wǎng)絡(luò)的挑戰(zhàn)，政府的不作為和亂作為都會導(dǎo)致社會失序甚至陷入政治動蕩。但是，網(wǎng)絡(luò)只是個點石成金的工具，萬不能本末倒置，錯亂了內(nèi)因與外因的辯證關(guān)系和基本邏輯。網(wǎng)絡(luò)媒體給現(xiàn)實政治帶來的影響需要從一種比較的視角來解讀，即當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上的形勢與線下情勢的比較，以及前者給后者所帶來的改變。更為重要的是，特定的語境下，網(wǎng)絡(luò)媒體能否建立一個真正趨近于慎議的民主論壇，成為民眾的民主政治訓(xùn)練場，培育和鍛煉公民的獨立性、自主性、判斷力和理性、寬容的民主素養(yǎng)以及參與公共事務(wù)的熱情，進(jìn)而推動我國的社會主義民主政治進(jìn)程，這個過程中所遇到的問題和挑戰(zhàn)都值得我們繼續(xù)觀察、研究和探索。

［1］［德］哈貝馬斯.公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型［M］.上海:學(xué)林出版社，1999.

［2］胡泳.眾聲喧嘩:網(wǎng)絡(luò)時代的個人表達(dá)與公共討論［M］.南寧:廣西師范大學(xué)出版社，2008:85.

［3］古斯塔夫·勒龐.烏合之眾:大眾心理研究［M］.北京:廣西師范大學(xué)出版社，2007:23.

［4］南京網(wǎng)友為護(hù)梧桐寧愿地鐵改線政府?dāng)M優(yōu)化方案［EB/ OL］.http://news.ifeng.com/gundong/detail_2011_03/ 18/5223910_0.shtml.

［5］胡錦濤在人民日報社考察工作時的講話［J］.新聞戰(zhàn)線，2008，(7).

［責(zé)任編輯:王詠梅］

D63－69

A

1008－8520(2012)05－0093－03

2012－03－31

鄭欽(1987－)，男，貴州貴陽人，碩士研究生。

·哲學(xué)與思辨·