陸錦標

(啟東市環(huán)境監(jiān)測站，江蘇 啟東 226200)

監(jiān)測報告是環(huán)境監(jiān)測機構服務客戶的最終產(chǎn)品，是環(huán)境監(jiān)測機構質(zhì)量管理水平和技術能力的最終體現(xiàn)。監(jiān)測報告的準確性和可靠性，直接關系到客戶的切身利益，也關系到實驗室的自身形象和競爭力。監(jiān)測報告作為監(jiān)測業(yè)務的最終產(chǎn)品，其質(zhì)量涉及整個監(jiān)測流程各個環(huán)節(jié)。本文按照《檢測和校準實驗室能力認可準則》(CNAS－CLO1:2006)(以下簡稱認可準則)要求，結合啟東市環(huán)境監(jiān)測站在歷年評審、內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題和采取的糾正措施，探討環(huán)境監(jiān)測報告編制審核應關注的問題。

1 監(jiān)測信息的完整性和一致性

常見的問題是現(xiàn)場采樣、樣品儲運、實驗室分析原始記錄不全，各個環(huán)節(jié)之間和監(jiān)測報告之間記錄的信息不一致。原始記錄要保持其原始性、可復現(xiàn)性、追溯性［1］，特別是監(jiān)測方法、規(guī)范對監(jiān)測條件有具體要求的更應詳細記錄。如空氣、廢氣監(jiān)測時氣溫、氣壓、風向、風速;噪聲監(jiān)測時應詳細記錄天氣情況和風速條件;水環(huán)境監(jiān)測時水文、氣象、流速、流向，水質(zhì)樣品顏色、異味、混濁度描述;污染源監(jiān)測時企業(yè)生產(chǎn)工況和生產(chǎn)負荷;采樣點或直讀儀器的放置位置，監(jiān)測現(xiàn)場和監(jiān)測點位布設簡圖、草圖、照片，對樣品保存有效性有影響的盛樣容器、固定劑添加、樣品保存時間、保存條件等因素;分析時段環(huán)境條件的控制，如分析室溫度、濕度等。這些記錄，有的可以對監(jiān)測異常情況提供分析依據(jù)，有的作為監(jiān)測參數(shù)直接參與結果的計算，有的作為監(jiān)測結果有效性必須的環(huán)境條件，為監(jiān)測數(shù)據(jù)的法律效力提供支持，既要保持其完整性、準確性，又要注意原始記錄和監(jiān)測報告的一致性。

2 監(jiān)測數(shù)據(jù)的邏輯性和相關性

常見的問題是監(jiān)測數(shù)據(jù)邏輯關系混亂，出現(xiàn)不能合理解釋的自相矛盾?？梢酝ㄟ^對監(jiān)測報告中涉及的監(jiān)測數(shù)據(jù)的相關性進行邏輯比較和計算檢查，從水、氣、噪聲等各項環(huán)境指標之間的數(shù)據(jù)邏輯關系是否合理出發(fā)，按照各指標間的相關關系，檢查各指標間的數(shù)值有無矛盾之處:例如水質(zhì)監(jiān)測中透明度、懸浮物、濁度三者的對比關系，天然水體中電導率 (μS/cm，25℃)乘于因數(shù) (一般為0.55～0.7)得出溶解性總固體 (mg/L)的理論值，和實測值進行比較;污染源監(jiān)測中，一般而言，如果處理工藝過程沒有帶入污染物，處理后污染物的濃度和總量比處理前均有下降，如果出現(xiàn)相反的情況，就要從采樣、分析等環(huán)節(jié)查找原因;海水中電導率和鹽度可以用經(jīng)驗公式驗算，CODCr、CODMn、BOD都是相對地表示水中的有機物含量的重要指標，一般而言，CODCr數(shù)值大于CODMn、BOD;煙氣黑度 (林格曼黑度級數(shù))越大，實測煙塵濃度排放濃度越高;一般情況下，L10＞L50＞L90，某個測量時段內(nèi)聲級符合正態(tài)分布時L10＞Leq。應對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析、比對、驗證，找出異常數(shù)據(jù)及其產(chǎn)生原因，審核其合理性［2］。

3 評價標準的適用性

常見的問題是選用標準不當和沒有全面理解、正確執(zhí)行標準。選用適當?shù)脑u價標準必須注意評價標準的適用性，例如國家標準和地方標準，地方標準效力高于國家標準，有地方標準的區(qū)域必須優(yōu)先執(zhí)行地方標準，但地方所制定的標準必須是國家標準中未作規(guī)定的項目，對國家標準中已作規(guī)定的項目，地方標準只能制定并執(zhí)行嚴于國家標準的地方標準。污染物綜合性排放標準和行業(yè)性標準使用時應遵循不交叉執(zhí)行的原則，有行業(yè)排放標準的執(zhí)行行業(yè)排放標準，沒有制定行業(yè)排放標準的執(zhí)行綜合性排放標準［3］。濃度標準和總量標準執(zhí)行方面我國已經(jīng)從單純的濃度控制向濃度和總量相結合的控制方式轉(zhuǎn)變，例如《大氣污染物綜合排放標準》中規(guī)定了大氣污染物最高允許排放速率，近年來制定的行業(yè)污染物排放標準規(guī)定了單位產(chǎn)品排放量，有的省分和地區(qū)還制定了主要污染物總量控制標準，這些總量排放控制指標和標準同樣作為監(jiān)測報告的評價依據(jù)。污染物排放標準中除濃度和排放量限值外，有的標準還制定了管理規(guī)定，如《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》GB 4915－2004中對污染物排放控制要求作了文字性描述，一些大氣污染物排放標準對排氣筒有效高度作了明確規(guī)定，這些規(guī)定作為標準的組成部分具備同等的法律效力，在評價時不能只執(zhí)行濃度和排放量限值，而忽視這些規(guī)定。

4 監(jiān)測結果的準確性

常見的問題是:樣品的采集過程、現(xiàn)場質(zhì)控樣品采集、樣品運輸、貯存不符合監(jiān)測方法、標準、規(guī)范要求，數(shù)據(jù)處理沒有按規(guī)范要求進行數(shù)值修約和保留有效數(shù)字，對質(zhì)控措施有效性沒有作出評價，空白值 (包括實驗室空白和全程控空白值)、精密度、準確度指標不符合要求，離群數(shù)據(jù)未剔除。解決的辦法是對質(zhì)量控制容易疏漏的環(huán)節(jié)如采樣、樣品保存、分析、數(shù)據(jù)處理全過程加強質(zhì)量管理和監(jiān)督，要對質(zhì)控指標是否符合監(jiān)測方法、標準、規(guī)范要求進行適當?shù)脑u價，選用適宜的異常值檢驗方法判斷數(shù)據(jù)是否離群，對離群數(shù)據(jù)按照規(guī)范作適當?shù)奶幚怼?/p>

5 計量單位和名詞術語的規(guī)范性

常見的問題是使用了ppm、ppb等非法定計量單位;錯誤地使用了法定計量單位符號，例如違反了法定計量單位一般用正體小寫字母書寫，但是以人名命名的單位符號第一個字母必須正體大寫的原則，把米的符號寫成M，把噸的符號寫成T等。解決的辦法是，組織監(jiān)測人員認真學習《中華人民共和國法定計量單位使用方法》，嚴格按照要求使用法定計量單位。

6 監(jiān)測報告的合法性

環(huán)境監(jiān)測報告是環(huán)境管理部門的執(zhí)法依據(jù)，監(jiān)測報告最重要的是把握監(jiān)測報告與原始記錄的準確、可靠、合法，確保監(jiān)測報告經(jīng)得起法律檢驗。監(jiān)測合同一經(jīng)簽訂就是具有法律效力的法律文本，明確約定了實驗室與客戶雙方的責任和義務。監(jiān)測報告與合同一致性方面常見的問題有以下幾個方面:

監(jiān)測方法:首先要選擇客戶指定的方法，其次應選擇國家標準或行業(yè)標準方法，若選擇客戶指定的方法時，實驗室有責任告知客戶所選擇的方法是否符合國家法律、法規(guī)、標準要求，使用非標準方法時要經(jīng)過客戶確認。

監(jiān)測方法的偏離:報告中應列出對監(jiān)測方法的偏離、增添或者刪節(jié)等信息，并和客戶的書面確認記錄一致。

附加信息:例如客戶要求對監(jiān)測結果的不確定度進行評定等信息，監(jiān)測報告中的不確定度評定結果要符合合同中客戶要求。

非認可項目和分包:少量的非認可項目要按照認可標識使用規(guī)定在監(jiān)測報告中明晰地標識，以保證CNAS標志使用的合法性。監(jiān)測報告中包含分包項目時，分包的監(jiān)測結果應在監(jiān)測報告中清晰地注明。分包方提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)、分包協(xié)議、分包方資質(zhì)證明、監(jiān)測能力表等資料應妥善保存，作為分包數(shù)據(jù)合法性的證明，便于客戶查詢和涉訴時滿足追溯性要求。

7 結論

環(huán)境監(jiān)測報告是具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構按照法定程序針對某些特定的環(huán)境問題進行監(jiān)測后所作的書面報告。監(jiān)測報告是面向客戶的重要技術文件，其質(zhì)量關系到監(jiān)測站的社會聲譽和社會地位。因此必須高度重視監(jiān)測報告的編制、審核過程中存在的問題，嚴格按照《認可準則》、監(jiān)測標準、規(guī)范要求，堅持環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量控制，確保監(jiān)測報告成為信息全面，內(nèi)容正確，結論科學的法律依據(jù)。

［1］唐雅萍．環(huán)境監(jiān)測實驗室認可中應關注的若干問題 ［J］．環(huán)境監(jiān)測管理與技術，2008，20(4):1－5．

［2］楊馳宇．淺論環(huán)境指標的相關性分析在監(jiān)測數(shù)據(jù)審核中的應用 ［J］．中國環(huán)境監(jiān)測，2009，25(3):61－65．

［3］黃玉凱．環(huán)境標準使用中應處理好的問題［J］．環(huán)境監(jiān)測管理與技術，2005，7(1):22－24．