楊淑麗，計偉帥

(黑龍江省高速公路建設局)

1 引言

與新建公路完全封閉施工方式相比較，高速公路大修工程通常采取邊通車邊施工的組織模式，這種模式下勢必會導致原公路的交通流產(chǎn)生一定程度上的干擾，同時也給大修工程施工帶來了相當安全隱患。因此，如果做好公路大修工程交通組織管理，盡可能降低施工對原道路交通流的干擾、確保施工安全、充分發(fā)揮原公路的社會經(jīng)濟效益，是保證大修工程順利實施的關鍵。

綏芬河至滿洲里高速公路(G10，以下簡稱“綏滿高速”)是國家高速公路網(wǎng)中最北端的一條東西橫線。本項目綏滿高速公路牡丹江至哈爾濱段路線經(jīng)過牡丹江、海林、尚志、阿城、哈爾濱等市(縣)，路段長299.450 km，是在1997年建成通車二級公路的基礎上改擴建項目，全線分三期建成，一期工程為尚志至亞溝段(K337+420～K431+390);二期工程為亞布力至尚志段(K265+472～K337+420);三期工程為海林至亞布力段(K179+980～K265+472)，項目分別于2004年、2006年、2008年交工通車;牡丹江至海林段(K166+610～K179+980)為1997年交工通車的高速公路，全線公路使用年限最長的已達16年之久。綏滿高速公路牡丹江至哈爾濱段是我省一條集旅游與對俄貿(mào)易的一條國際大通道。本文依托綏滿高速公路牡丹江至哈爾濱段大修工程建設項目，對高速公路大修項目交通組織管理體系、方法和措施進行一些探討，為今后高速公路大修項目提供參考。

2 初步方案

高速公路大修期間，交通組織方案應根據(jù)工程項目所在區(qū)域內(nèi)的交通情況、車流量大小、路網(wǎng)分布、經(jīng)濟效益及社會影響等因素進行選擇?？偨Y起來，主要包括以下三種方案。

2.1 封閉施工，分流全部車輛

此方案適用于區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)容量大，分流車輛繞行局里短，可以利用區(qū)域內(nèi)平行替代道路滿足車輛分流的需要。其優(yōu)點為：便于施工、施工安全、質量和進度可得以保證;缺點為：增大區(qū)域內(nèi)其他道路的交通壓力，增加道路使用者成本，降低道路經(jīng)營者收益等。相對施工組織而言，稱為全封閉式施工，沈大高速公路擴建工程在構造物、路面拼接施工期間采用了該方案。

2.2 開放施工，分流部分車型車輛

此方案適用于區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)密度大，分流車輛繞行局里不太遠，可以利用區(qū)域內(nèi)其他替代道路滿足部分車型分流的需要。其優(yōu)點為：利用原道路資源，分流部分車型車輛可大大減小交通對施工的影響，有利于保證施工安全和質量;缺點為：增大區(qū)域內(nèi)其他道路的交通壓力，增加道路使用者成本，降低道路經(jīng)營者收益，施工與交通組織較為復雜等。也稱為中斷部分交通的開放式施工，滬寧高速公路擴建工程在施工期間采用了分流大型車輛的方案。

2.3 開放施工，全部車輛正常通行

也稱為不中斷交通的開放式施工，此方案適用于區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)密度小，周邊無任何可提供車輛分流的替代道路。其優(yōu)點為：保證路網(wǎng)通暢，避免車輛長距離繞行、維持經(jīng)營者收益;缺點為：增大施工安全風險和難度，延長工期，施工與交通組織極為復雜，負面社會影響較多等。

綏滿高速公路牡丹江至哈爾濱段大修工程建設項目采用該方案，同時結合實際，制定出適合本項目的交通組織方案，即劃分道路施工段落，封閉半幅中所有行車道進行封閉施工，利用中央分隔帶開口帶使車輛進入另半幅通行，在設定的下一個中央分隔帶開口帶再行駛回原半幅行車道。

3 指導思想

“科學發(fā)展、安全生產(chǎn)”，做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，管生產(chǎn)必須管安全，做到人人關注安全，人人關愛生命。始終貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，對施工全過程實施有計劃、規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化的安全生產(chǎn)管理，樹立全員安全意識，為確保施工期間的人身、設備、環(huán)境安全以及道路暢通提供可靠保障。

4 管理措施

高速公路大修工程的交通組織難度大、節(jié)點多、涉及面廣，重點應做好交通組織設計、臨時交通工程設計與維護、分項工程交通組織及交通安全措施應用等方面的管理工作。

4.1 交通組織設計

交通組織設計是在工程設計階段對原道路交通流的方向預先進行組織、引導的專項設計。它不是“交通工程設計”，也不是“交通設施設計”，而是針對施工組織所進行的施工區(qū)域內(nèi)交通流運行網(wǎng)絡設計，目的就是使過往車輛在整個施工區(qū)域的路網(wǎng)上安全、有序運行，并保證工程正常實施。因此，在高速公路大修工程設計階段，設計單位應在充分了解本項目交通量等基礎數(shù)據(jù)、交通量預測、通行能力分析、交通分流方案設計等基礎上進行總體交通組織設計。

4.2 交通安全措施

(1)信息管理和宣傳。

在大修施工期間，高速公路交通信息對交通組織和車輛出行起著重要的指導作用。通過廣播、報紙、電視等傳播媒體以及高速公路出入口信息展板等形式，及時向社會發(fā)布交通和工程信息，讓出行者提前了解施工路段工程進展和交通組織方式，以便提高駕乘人員警惕和提醒，并提前選擇出行或行駛路徑，進而確保安全行車，避免走錯路線，減少交通擁堵。

(2)應急預案與救援。

針對雙向通行、臨時轉向路口等重點路段，全面做好惡劣天氣或交通事故情況下的應急救援和保通預案。特別是專職安全員、專職道路疏導員在雙向路段駐點看守，及時疏導車輛，能夠有效保證道路暢通，有效減少大規(guī)模交通堵塞。

(3)交通行為管制。

在施工路段采取限速、劃分車道，以及設立臨時標線、減速帶、頻閃警示燈等手段，要求駕駛員適應此路段的行車速度和路線安全通過施工路段。施工路段車輛行駛速度，一般主線控制在60 km/h以內(nèi)，雙向通行路段40 km/h內(nèi)，將交通流始終維持在“通而不快”的狀態(tài)。

(4)增設臨時設施。

在施工路段增設臨時隔離、視線誘導、防眩、照明等設施，特別是在互通區(qū)每條匝道前方、入口增設方向指示標牌，雙向通行路段按2～3 m間隔設置隔離墩，加大隔離墩密度使車輛在施工路段安全、有序、按預先設置路線行駛。施工單位對沿線的隔離墩、標志牌等臨時交通安全設施進行24 h值班維護，施工段落內(nèi)隔離墩、標志牌擺放規(guī)范、導流明確、隔離有效。

5 結論

交通組織是高速公路大修工程管理的關鍵內(nèi)容之一，由于大修工程所處地域的交通狀況、路網(wǎng)分布、管理體制等眾多因素的不同，在實際應用過程中，必須結合工程具體要求，建立健全的交通組織管理體系。通過優(yōu)化方案、系統(tǒng)設計施工組織方案、完善安全保障措施等有效方法，制定出即能保證車輛安全通行，又能便于施工操作，還能保障施工現(xiàn)場各要素安全的交通組織方案。

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