周 侗，周玉松，陳小輝

(中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司)

我國內(nèi)地的高速公路建設(shè)始于上世紀(jì)90年代，本世紀(jì)初進(jìn)入建設(shè)高潮階段，全國有大量高速公路通車，初步形成了國家高速路網(wǎng)體系。截至2011年底我國高速公路通車總里程達(dá)8.5萬km，位居世界第二位。目前國內(nèi)高速公路平均約50 km設(shè)置一處服務(wù)區(qū)，按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，有大約1 500處左右的服務(wù)區(qū)處于運(yùn)營狀態(tài)。但是，由于中國高速公路的建設(shè)起步較晚，而服務(wù)區(qū)又屬于附屬設(shè)施，在很長一段時(shí)間內(nèi)沒有引起足夠的重視，與服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)相關(guān)的規(guī)范又非常匱乏，種種原因使得服務(wù)區(qū)在設(shè)計(jì)上標(biāo)準(zhǔn)不一，水平參差不齊，有些甚至存在嚴(yán)重的缺陷，建成后又經(jīng)過多次改造甚至重建，不僅浪費(fèi)了大量的人力、財(cái)力，而且影響了高速公路的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展和車流量的迅猛上升，更多的建設(shè)單位及管理部門開始意識到服務(wù)區(qū)的重要性，并從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開始考慮如何能使服務(wù)區(qū)發(fā)揮更好的作用。這里簡單分析一下服務(wù)區(qū)的場地布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)。

服務(wù)區(qū)設(shè)置形式基本采用兩種，一種是位于高速公路主線兩側(cè)，用地形狀及功能基本對稱，這種方式在國內(nèi)較為普遍;一種是受地形、主線等因素影響，設(shè)置在高速公路主線一側(cè)，通過匝道與主線相連，這種布置方式需要修建匝道與主線相連，且用地規(guī)模相對較大，投資較高，在臺灣地區(qū)及歐美國家有一些服務(wù)區(qū)、采用這種方式，其優(yōu)勢在于服務(wù)區(qū)可以遠(yuǎn)離高速公路，避免來往車輛的噪音干擾，同時(shí)又可以使服務(wù)區(qū)能有一個(gè)相對安靜、舒適的環(huán)境，使司乘人員得到比較好的休息。

一般平原地區(qū)服務(wù)區(qū)征地形狀多采用矩形、梯形或梯形與矩形疊加組合的方式，早期建設(shè)的服務(wù)區(qū)征地以梯形為主，而近幾年車流量比較大的服務(wù)區(qū)則多采用梯形與矩形疊加組合的方式，梯形部位便于與貫通車道的銜接設(shè)計(jì)，能夠充分滿足車輛加減速的要求，而矩形部位便于場區(qū)的規(guī)劃與布置，能夠充分有效的利用征地。近年來，我國實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃，許多山區(qū)高速公路紛紛開始建設(shè)，而山區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)的難點(diǎn)就在于選址和征地，因?yàn)榈貏萜鸱^大，加之地質(zhì)、自然災(zāi)害等原因，很難按照規(guī)則幾何形狀進(jìn)行征地。根據(jù)設(shè)計(jì)界面劃分，服務(wù)區(qū)的征地及場平設(shè)計(jì)基本由路線主體設(shè)計(jì)完成，而服務(wù)區(qū)內(nèi)的功能布局及建筑設(shè)計(jì)則由交通工程的房建設(shè)計(jì)專業(yè)完成。設(shè)計(jì)階段兩個(gè)專業(yè)間對征地形狀的溝通協(xié)調(diào)對一個(gè)服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)建設(shè)至關(guān)重要。

服務(wù)區(qū)的規(guī)劃及功能布局設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹“以人為本，人車分離，客貨分離”的原則，一個(gè)功能完善的服務(wù)區(qū)內(nèi)部可劃分為停車區(qū)域、服務(wù)區(qū)域、附屬用地及景觀用地，其中最主要的是停車區(qū)域和服務(wù)區(qū)域。

圖1 服務(wù)區(qū)征地形狀示意圖

停車區(qū)域(停車位數(shù)量)是計(jì)算服務(wù)區(qū)內(nèi)其他設(shè)施的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因此在設(shè)計(jì)服務(wù)區(qū)停車場時(shí)應(yīng)根據(jù)交通量預(yù)測服務(wù)區(qū)的駛?cè)肼?，確定各類車輛的停車位數(shù)量，再進(jìn)行停車場的布局設(shè)計(jì)。一般來說，根據(jù)車輛載客人數(shù)和載重噸位，把車輛分為小客車、大客車、小貨車、大貨車及超長車，停車位根據(jù)車輛種類按尺寸分為小型車、大型車及超長車三類。國內(nèi)早期的服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)多數(shù)沒有考慮車輛種類因素，將服務(wù)區(qū)服務(wù)樓以外的大面積區(qū)域整體硬化后做為停車場地，沒有綠化或物理隔離措施及區(qū)域劃分，車輛駛?cè)敕?wù)區(qū)后往往根據(jù)各自進(jìn)入服務(wù)區(qū)的目的停放車輛，造成停車混亂，人車混行，不僅干擾了服務(wù)區(qū)的車輛運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)重者造成了交通事故。

停車區(qū)域的設(shè)置位置應(yīng)考慮車輛的種類及司乘人員的需求。由于超長車輛轉(zhuǎn)彎、掉頭比較緩慢且需要較大的回車場，一般超長車位應(yīng)靠近服務(wù)區(qū)貫通車道設(shè)置且與貫通車道平行。停放方式應(yīng)盡量保證順進(jìn)順出，避免車輛調(diào)頭轉(zhuǎn)彎占用道路對其他車輛的行駛造成影響。大客車載客人數(shù)較多，進(jìn)入服務(wù)區(qū)后乘客會集中使用公共廁所，因此應(yīng)將大客車停車位設(shè)置在靠近公共廁所的位置，并與其他區(qū)域有效隔離，避免大量行人穿越停車場或道路造成安全隱患。大客車的停放方式應(yīng)盡量采取順進(jìn)順出，減少倒車造成事故的幾率。大貨車的情況較為復(fù)雜，進(jìn)入服務(wù)區(qū)后的不確定因素較多，有些僅是做為短暫休息，有些會在服務(wù)區(qū)內(nèi)過夜，有些需要進(jìn)行加油、維修，在山區(qū)高速還會有大貨車進(jìn)入服務(wù)區(qū)進(jìn)行降溫的情況，因此應(yīng)根據(jù)道路的實(shí)際情況在服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置降溫池。設(shè)計(jì)大貨車停車位時(shí)應(yīng)盡量顧及到這些情況，有條件的服務(wù)區(qū)應(yīng)為過夜、檢修等長時(shí)間停放的車輛設(shè)置專用停車場。大貨車停放方式一般采用與道路斜交方式，有條件的可采用順進(jìn)順出。允許危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛駛?cè)氲姆?wù)區(qū)還應(yīng)設(shè)置專用停車位。小客車由于載客數(shù)量較少，且行駛方便、靈活，一般可以考慮停放在靠近服務(wù)區(qū)綜合服務(wù)樓附近，停放方式可采用順進(jìn)倒出或倒進(jìn)順出的方式，以節(jié)約停車場用地。

目前國內(nèi)運(yùn)營的很多服務(wù)區(qū)都做到了停車場車輛分區(qū)，但分區(qū)方式多采用施畫標(biāo)線，加之后期管理不善，車輛混亂停放的現(xiàn)象仍然屢見不鮮。而臺灣地區(qū)及國外一些服務(wù)區(qū)多數(shù)采用綠化或物理隔離，將不同種類車輛的停放場地完全隔開，并在車輛駛?cè)敕?wù)區(qū)時(shí)做好引導(dǎo)指示，使服務(wù)區(qū)的停車秩序良好，司乘人員不會因停車問題受到干擾。

服務(wù)區(qū)域主要包括四個(gè)小區(qū)域：綜合服務(wù)樓、公廁、加油、維修。綜合服務(wù)樓是服務(wù)區(qū)內(nèi)規(guī)模最大的建筑，服務(wù)區(qū)對人的服務(wù)功能完全集中在此處。一般分為與公共廁所合建和分離建設(shè)兩種形式。合并建設(shè)可節(jié)省投資，方便使用者，在如廁后能較便捷的到達(dá)商場、休息、餐飲等空間。但因?yàn)楣矌褂寐瘦^高，容易對綜合樓內(nèi)的空氣造成污染，現(xiàn)在多采取與綜合樓分開建設(shè)的方式。在南方等多陰雨天氣的地區(qū)應(yīng)考慮公共廁所與綜合樓之間設(shè)置風(fēng)雨走廊，方便旅客使用。而且公共廁所設(shè)置的位置應(yīng)醒目，且容易到達(dá)，建筑面積及衛(wèi)生潔具布置數(shù)量應(yīng)根據(jù)停車數(shù)量及人員確定。綜合服務(wù)樓的位置一般有三種設(shè)置方式，最常見的是綜合服務(wù)樓設(shè)置在離高速公路主線較遠(yuǎn)的位置，建筑主要立面朝向高速公路，與主線之間的場地用作停車場。大多數(shù)服務(wù)區(qū)均采用這種布置方式，可以高效的利用征地，使停車場面積足夠大。第二種是將綜合服務(wù)樓設(shè)置在場區(qū)中部，將場區(qū)分隔成前后兩部分形成兩個(gè)供不同類型車輛使用的停車場。這種布置方式可以對車輛按類型有效隔離，但在服務(wù)區(qū)入口處應(yīng)進(jìn)行有效的引導(dǎo)指示，并對車輛停放嚴(yán)格管理才能達(dá)到設(shè)計(jì)意圖。第三種布置方式是將綜合服務(wù)樓靠近高速公路主線設(shè)置，并且兩側(cè)綜合樓可跨越主線相連，綜合服務(wù)樓以外用作停車場地。這種布置方式相對前兩種方式的實(shí)例較少，因建筑跨越主線，結(jié)構(gòu)跨度較大，設(shè)計(jì)難度相應(yīng)提高，工程造價(jià)與其他方式相差很多，而且凈空高度必須滿足行車要求，故除特定情況外不提倡這種布局方式。無論采取哪種布置方式，綜合服務(wù)樓主入口前均應(yīng)設(shè)置一定面積的人行廣場，做為旅客從停車場進(jìn)入綜合服務(wù)樓的過渡空間。

加油站是服務(wù)區(qū)內(nèi)較為重要的服務(wù)設(shè)施，加油站的規(guī)模和設(shè)置位置對服務(wù)區(qū)內(nèi)行車流線是否合理暢通有著非常重要的影響。按加油站的布設(shè)位置分為入口、出口、中間三種類型，高速公路建設(shè)初期很多服務(wù)區(qū)將加油站設(shè)置在服務(wù)區(qū)入口位置，滿足車輛長途行駛加油的需求，但由于近年來車流量迅猛增長，尤其是大貨車加油時(shí)間較長，造成車輛在加油站外排隊(duì)等候，不僅將服務(wù)區(qū)入口處堵塞，嚴(yán)重時(shí)車輛在高速公路主線開始排隊(duì)，妨礙了其他車輛的正常行駛和安全。目前新建服務(wù)區(qū)多數(shù)采用將加油站設(shè)置在靠近服務(wù)區(qū)出口的位置，車輛先進(jìn)入服務(wù)區(qū)停車、休息，繼續(xù)上路行駛之前再進(jìn)入加油站，這種方式大大緩解了加油排隊(duì)的現(xiàn)象，且司乘人員可以先進(jìn)入服務(wù)區(qū)解決生理問題，比較人性化。將加油站布置在服務(wù)區(qū)中間的位置合理性較差，故很少采用。加油站的位置確定還與車輛的流線設(shè)計(jì)有很大的關(guān)系，加油路線應(yīng)按照汽、柴油進(jìn)行分開設(shè)計(jì)，加油站的出口應(yīng)保證流線順暢，加油后車輛能夠迅速的離開。

汽車維修用房是單純?yōu)檫M(jìn)出服務(wù)區(qū)車輛服務(wù)的設(shè)施，目前大多數(shù)服務(wù)區(qū)設(shè)置的維修站均是簡易維修，規(guī)模和功能均不能與汽修廠相比，但如果與城市距離較遠(yuǎn)的服務(wù)區(qū)，應(yīng)適當(dāng)增加維修的功能，以滿足故障車輛的需求。汽車維修應(yīng)盡量設(shè)置在車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)后容易到達(dá)的位置，避免故障車輛在服務(wù)區(qū)內(nèi)行駛路線過長或迂回對其他車輛造成影響，且汽車維修用房前應(yīng)留有適當(dāng)?shù)膱龅毓┕收宪囕v停放。

服務(wù)區(qū)附屬用地是指為滿足服務(wù)區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備設(shè)施用地，規(guī)模相對停車、服務(wù)區(qū)區(qū)域較小。因服務(wù)區(qū)一般建設(shè)在遠(yuǎn)離城市的位置，周邊很少有完善的市政管線網(wǎng)絡(luò)，因此需要在服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置水、暖(采暖地區(qū))、電、消防等設(shè)備設(shè)施的用房和用地，這些建筑較為零散且規(guī)模很小，布置的時(shí)候應(yīng)結(jié)合總體景觀設(shè)計(jì)考慮，盡量利用服務(wù)區(qū)內(nèi)一些邊角用地，設(shè)置在較為隱蔽的位置，不能給人一種雜亂無章的感覺。

服務(wù)區(qū)的景觀設(shè)計(jì)應(yīng)兼顧總體布局及建筑風(fēng)格，起到畫龍點(diǎn)睛的作用。目前國內(nèi)服務(wù)區(qū)基本采用綜合服務(wù)樓前整體硬化做為停車場，景觀綠化僅僅利用一些邊緣用地或綜合服務(wù)樓附近的小面積用地，沒有真正的起到美化環(huán)境的作用。而國外的服務(wù)區(qū)多數(shù)采用景觀綠化與功能布局穿插結(jié)合的方式，給使用者創(chuàng)造了一個(gè)舒適的休息環(huán)境，吸引更多的車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息。停車場內(nèi)宜采用喬木、灌木、綠地疊加的方式點(diǎn)綴其間，既可以美化環(huán)境，為停放的車輛遮陰，同時(shí)也做為停車場區(qū)域的物理分隔方式，強(qiáng)制車輛按類型進(jìn)行停放，使服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛井然有序。用地比較充裕的服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)置可供司乘人員室外休息的綠環(huán)景觀用地，通過水景、建筑小品、雕塑等設(shè)施的設(shè)置，創(chuàng)造良好的室外休息場地，歐美等國家的服務(wù)區(qū)內(nèi)多數(shù)設(shè)有兒童活動場地，充分體現(xiàn)了人性化設(shè)計(jì)。目前，國內(nèi)的服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)在這方面還有很多不足。一些具有特色的社會、人文、歷史背景的地區(qū)，服務(wù)區(qū)景觀設(shè)計(jì)可適當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，使服務(wù)區(qū)成為展示地域特色的窗口，對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展有很好的作用。如陜西西漢高速某服務(wù)區(qū)在主線分隔帶內(nèi)設(shè)置了展示當(dāng)?shù)貧v史人物的大型雕塑，成為當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)標(biāo)志。

服務(wù)區(qū)做為一個(gè)有機(jī)的整體，點(diǎn)綴于高速公路上，同時(shí)又應(yīng)該與周邊環(huán)境構(gòu)成一個(gè)和諧統(tǒng)一的整體。其規(guī)模雖然較小，但內(nèi)部功能和涉及的內(nèi)容確有著很強(qiáng)的專業(yè)性，設(shè)計(jì)存在一定難度，且確缺少相關(guān)的設(shè)計(jì)指導(dǎo)和規(guī)范，導(dǎo)致很多服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)比較保守，缺乏靈活性和特色，使服務(wù)區(qū)在正常運(yùn)營時(shí)存在著諸多問題，而這些問題多數(shù)是可以在設(shè)計(jì)階段采取措施避免的，希望能有更多的同行或關(guān)心高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)的人士共同探討。

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［1］中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國國土資源部、中華人民共和國交通運(yùn)輸部.公路工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)，2011.

［2］中華人民共和國交通運(yùn)輸部.高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范，2006.