潛江市農(nóng)機(jī)局 張興澤

搶抓機(jī)遇 攻堅(jiān)克難 促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展

潛江市農(nóng)機(jī)局 張興澤

2010年，潛江市農(nóng)機(jī)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)機(jī)局的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“興機(jī)富民、服務(wù)三農(nóng)”為宗旨，加大惠農(nóng)政策實(shí)施力度、提升農(nóng)機(jī)科技示范推廣水平、保障農(nóng)機(jī)作業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)自身建設(shè)，農(nóng)機(jī)化工作取得了明顯成效，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。

1 嚴(yán)格規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)督管理

2011年，省局安排我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1 625萬(wàn)元，為確?；蒉r(nóng)資金落實(shí)到位。我們多措并舉，確保了購(gòu)置補(bǔ)貼的順利實(shí)施。全市共補(bǔ)貼機(jī)具723臺(tái)（套），受益農(nóng)戶660戶。

一抓政策宣傳。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料等形式加強(qiáng)宣傳。我們印發(fā)了自行編輯的購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳冊(cè)子3 000份，在“三萬(wàn)”活動(dòng)中，我們發(fā)放印有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策》冊(cè)子600份，大幅度提高農(nóng)民知曉率；潛江市電視臺(tái)多次報(bào)道我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，4月15日《潛江日?qǐng)?bào)》4版全版報(bào)道了局長(zhǎng)張興澤就2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策答記者問(wèn)內(nèi)容，在社會(huì)上引起很大反響；4月28日，潛江市舉行了購(gòu)置補(bǔ)貼啟動(dòng)儀式，副市長(zhǎng)郭平、市政府副秘書長(zhǎng)黃錦波、市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)黃發(fā)軍、市財(cái)政局副局長(zhǎng)陳邦鵬、農(nóng)業(yè)科長(zhǎng)龔紅霞參加了啟動(dòng)儀式。

二抓程序規(guī)范。農(nóng)民申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼時(shí)，須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站填寫《購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，并在其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張榜公示3～7天。公示無(wú)異議后，由市農(nóng)機(jī)局下發(fā)經(jīng)省農(nóng)機(jī)局審批的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)站、財(cái)管所簽字蓋章有效，購(gòu)機(jī)時(shí)，農(nóng)民憑第二代身份證原件、《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》到定點(diǎn)銷售企業(yè)交付購(gòu)機(jī)款，銷售企業(yè)向購(gòu)機(jī)者出具購(gòu)機(jī)全額發(fā)票，并認(rèn)真填寫《購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具付款明白卡》，“補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)車登記表”，同時(shí)將上述資料與身份證復(fù)印件、人機(jī)合影照片統(tǒng)一裝入市局印制的《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資料袋》并及時(shí)發(fā)放，以備查詢。我們堅(jiān)持“公平、公正、公開”三原則，對(duì)選擇機(jī)型、交付款項(xiàng)、辦理牌證、登記發(fā)車采取“一站式”服務(wù)方式，整個(gè)過(guò)程陽(yáng)光操作，公開透明。

三抓部門配合。在購(gòu)置補(bǔ)貼工作中，我們積極與當(dāng)?shù)卣?、市?cái)政局溝通協(xié)調(diào)，購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)要經(jīng)過(guò)所在村委會(huì)、農(nóng)機(jī)站、財(cái)管所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章把關(guān)方為有效，我們與財(cái)政局聯(lián)合行文下發(fā)了《潛江市2011年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，明確了雙方職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了購(gòu)置補(bǔ)貼的監(jiān)管力度，我們積極配合市紀(jì)委、市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局開展了購(gòu)置補(bǔ)貼的檢查工作，市局也開展了抽查自查工作，未發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

四抓責(zé)任落實(shí)。我們制定了《潛江市2011年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序 加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督管理的通知》，明確了市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦公室、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所、銷售企業(yè)、基層管理員工作職責(zé)，召開農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼動(dòng)員大會(huì)，并與全市各區(qū)鎮(zhèn)處場(chǎng)簽訂了《潛江市2011年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作責(zé)任書》。機(jī)手購(gòu)機(jī)后，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)要向機(jī)手寫下農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)《承諾書》，內(nèi)容包括機(jī)具質(zhì)量和售后服務(wù)的保障等，購(gòu)機(jī)機(jī)手要寫下《保證書》，內(nèi)容包括機(jī)手2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓機(jī)具的規(guī)定等。通過(guò)以上責(zé)任的落實(shí)，確保了購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

五抓廉潔自律。我們對(duì)農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍進(jìn)行了防腐預(yù)警教育，要求嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院“八不得、三嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，不得向經(jīng)銷商和農(nóng)機(jī)手吃拿卡要，自覺(jué)接受社會(huì)和紀(jì)檢部門監(jiān)督。

2 主攻薄弱環(huán)節(jié)，加大推廣力度

當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)耕、種、收水平分別已達(dá)90%、20%、80%，秸稈粉碎也成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，播栽水平低和秸稈粉碎已成為農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展的“瓶頸”，為大力提升全市農(nóng)機(jī)化綜合水平，我們緊緊圍繞水稻、油菜、小麥播種、秸稈粉碎，大力開展水稻機(jī)插秧、油菜機(jī)直播、小麥機(jī)播、棉稈粉碎回收，取得了明顯成效。

2.1 大力開展水稻機(jī)插秧工作

一是開展學(xué)習(xí)考察。為了提升我市水稻機(jī)插秧工作水平，3月16日，我們組織部分基層農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶代表赴京山、天門開展了水稻機(jī)插秧的學(xué)習(xí)考察，通過(guò)學(xué)習(xí)考察，大家充分認(rèn)識(shí)到必須進(jìn)一步解放思想、加快發(fā)展、培育典型、提升服務(wù)水平，才能提高我市機(jī)插水平；二是組織召開了全市水稻機(jī)插秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。4月23日，全市水稻機(jī)插秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在龍灣鎮(zhèn)召開，省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)周立明、市人大副主任趙良棟、市政府副秘書長(zhǎng)黃錦波、省農(nóng)機(jī)局科教處副處長(zhǎng)楊如輝、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)大戶參加了會(huì)議，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的宣傳培訓(xùn)、示范引導(dǎo)，有力促進(jìn)了全市水稻機(jī)插秧推廣步伐；三是堅(jiān)持典型帶動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)掛帥辦點(diǎn)，技術(shù)專家蹲點(diǎn)輔導(dǎo)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好后湖管理區(qū)、熊口管理區(qū)、龍灣鎮(zhèn)示范典型，讓農(nóng)民看得清、聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得好，很快幫助農(nóng)民掌握機(jī)插秧技術(shù)要領(lǐng)，保證育秧、插秧質(zhì)量，起到以點(diǎn)帶面作用；四是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲措施。為進(jìn)一步做好水稻機(jī)插秧工作，我們認(rèn)真制訂了《2011年水稻機(jī)插秧工作方案》，按照方案要求我們認(rèn)真組織實(shí)施，對(duì)完成機(jī)具和面積任務(wù)的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成購(gòu)買機(jī)械任務(wù)和機(jī)插面積的單位實(shí)行全年農(nóng)機(jī)化推廣工作一票否決，2011年，全市共完成機(jī)插面積20萬(wàn)畝（1h m2＝15畝），新增機(jī)具103臺(tái)。

2.2 大力開展油菜機(jī)直播工作

我市連續(xù)2年被省農(nóng)機(jī)局確定為全省油菜機(jī)直播示范區(qū)，為充分發(fā)揮示范區(qū)縣市的帶頭作用，我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳力度、創(chuàng)建示范基地、加大扶持力度、嚴(yán)格考核結(jié)帳。確保油菜機(jī)直播工作順利進(jìn)行。9月15日，我局在竹根灘鎮(zhèn)萬(wàn)灘村舉辦了油菜機(jī)直播現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，各區(qū)鎮(zhèn)處場(chǎng)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人及有意向購(gòu)買直播機(jī)農(nóng)戶共百余人參加了會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)就有8位農(nóng)民訂購(gòu)機(jī)械8臺(tái)。2011年，我局在全市各地舉辦演示會(huì)培訓(xùn)班23場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)人員2 500余人，新聞媒體報(bào)道9次。我局將油菜直播機(jī)作為重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具，確保申報(bào)多少補(bǔ)貼多少，及時(shí)受理申報(bào)，及時(shí)辦理補(bǔ)貼手續(xù)，及時(shí)登記發(fā)車提貨，全年共補(bǔ)貼28臺(tái)。全市機(jī)播面積達(dá)5.8萬(wàn)畝，各區(qū)鎮(zhèn)處場(chǎng)均建1個(gè)示范點(diǎn)，其中運(yùn)糧湖管理區(qū)、后湖管理區(qū)、高石碑鎮(zhèn)示范點(diǎn)面積落實(shí)1 000畝以上。

2.3 大力開展小麥機(jī)播工作

小麥機(jī)播是先進(jìn)的保護(hù)性耕作技術(shù)，既有利水土保持，又能節(jié)本增產(chǎn)，隨著全市農(nóng)機(jī)化水平快速提升和農(nóng)民農(nóng)機(jī)化熱情高漲，市農(nóng)機(jī)局抓住有利時(shí)機(jī)，以小麥機(jī)播為重點(diǎn)，掀起秋冬農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)熱潮，2011年我們?cè)谝泼翊遴y府新村將6 000畝地全部實(shí)行了小麥機(jī)播。

2.4 大力開展棉稈粉碎回收技術(shù)

多年以來(lái)，棉花拔稈主要沿用傳統(tǒng)的手工方式，勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)成本高，焚燒秸稈現(xiàn)象普遍、污染環(huán)境。為較好地解決這一“瓶頸”問(wèn)題，市農(nóng)機(jī)局大力推廣棉稈粉碎機(jī)110臺(tái)，2011年我們共試驗(yàn)示范推廣棉稈粉碎回收機(jī)25臺(tái)，該機(jī)對(duì)棉稈一次性粉碎回收，一天可粉碎150畝。目前我們?cè)谶\(yùn)糧湖管理區(qū)等5個(gè)單位開展棉稈粉碎回收，全市推廣面積6萬(wàn)畝，深受群眾歡迎。

3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

一是抓安全技術(shù)培訓(xùn)。市局圍繞惠農(nóng)政策，切實(shí)抓好新購(gòu)機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)；圍繞農(nóng)時(shí)生產(chǎn)，廣泛開展農(nóng)機(jī)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)；圍繞陽(yáng)光工程，突出做好農(nóng)機(jī)使用和維修培訓(xùn)；圍繞宣傳安全法律法規(guī)知識(shí)，加強(qiáng)安全守紀(jì)培訓(xùn)。通過(guò)各種形式的培訓(xùn)，大大提高了農(nóng)機(jī)手操作水平和安全意識(shí)。全年共舉辦培訓(xùn)班11場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民4 800人。7月22日，副局長(zhǎng)嚴(yán)啟發(fā)走進(jìn)《行風(fēng)熱線》欄目，就全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作與主持人和農(nóng)民朋友進(jìn)行了交流互動(dòng)，取得了良好效果。

二是抓“平安農(nóng)機(jī)”示范村創(chuàng)建。我們將“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建與惠農(nóng)政策相結(jié)合，與陽(yáng)光工程相結(jié)合，與專項(xiàng)整治相結(jié)合，做到重心下沉、管理前移。將培訓(xùn)考試設(shè)到村、辦牌辦證進(jìn)到戶，簡(jiǎn)化程序、優(yōu)惠辦理，既為農(nóng)機(jī)手減輕了負(fù)擔(dān)，又為農(nóng)機(jī)監(jiān)理做到源頭管理探出了新路。11月25日，副局長(zhǎng)嚴(yán)啟發(fā)為西大垸冉集分場(chǎng)舉行了農(nóng)機(jī)安全示范村（分場(chǎng)）掛牌儀式，受到機(jī)手歡迎。目前全市共創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）7個(gè)，示范村45個(gè)，示范戶1 500戶。

三是抓農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)。為切實(shí)解決農(nóng)民機(jī)手安全風(fēng)險(xiǎn)之憂，2010年，我市啟動(dòng)了農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以購(gòu)置補(bǔ)貼、“以機(jī)代?！表?xiàng)目實(shí)施和陽(yáng)光工程培訓(xùn)為契機(jī)，加大農(nóng)機(jī)互助的宣傳力度，農(nóng)機(jī)互助工作名列全省前茅。截止2011年12月底，全市共發(fā)展農(nóng)機(jī)互助會(huì)員1 607人，籌集互助費(fèi)30.4萬(wàn)元，救援處理農(nóng)機(jī)互助事故3起，發(fā)放事故補(bǔ)償金1.5萬(wàn)元。在2011年召開的全省互助保險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，潛江作了典型發(fā)言，受到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。12月，省農(nóng)機(jī)局獎(jiǎng)勵(lì)我市價(jià)值10萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)勘測(cè)車一輛。

四是抓農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法。為確保我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，我們結(jié)合春耕生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)年度檢審，“安全生產(chǎn)月”，“三夏”、“三秋”農(nóng)時(shí)關(guān)鍵季節(jié)，采取多種形式廣泛宣傳，積極開展專項(xiàng)整治，大力開展警農(nóng)結(jié)合，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)路面監(jiān)控，對(duì)拖拉機(jī)違法載人、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證行駛等嚴(yán)重安全隱患進(jìn)行整治，排除安全隱患，消除農(nóng)機(jī)道路交通事故的發(fā)生。通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳和安全檢查，農(nóng)機(jī)安全事故始終控制在1‰以內(nèi)，全市未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故。

4 扎實(shí)開展企業(yè)改制，著力解決遺留問(wèn)題

農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直是困擾農(nóng)機(jī)局多年的“老大難”問(wèn)題，職工們也多次到市局、市政府上訪反映。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)解決261名職工的“兩保”問(wèn)題，我們加大了改革改制工作力度。一是開展調(diào)查摸底。我們?yōu)榇苏匍_專題會(huì)議，多次調(diào)查摸底，要求各基層單位提供基本數(shù)據(jù)，全面摸清了未改制企業(yè)“兩?！崩U交的標(biāo)準(zhǔn)，核實(shí)了繳交的數(shù)據(jù)及資產(chǎn)負(fù)債相關(guān)情況；二是爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)支持。我們積極深入基層，征得90%以上職工同意，并征求國(guó)資委、人社局等部門意見，制定了《農(nóng)機(jī)系統(tǒng)企業(yè)改制安置職工實(shí)施方案》上報(bào)市政府，10月8日，該《方案》在由市長(zhǎng)張桂華主持召開的市政府第七次常務(wù)會(huì)議上研究并原則通過(guò)，按照市領(lǐng)導(dǎo)“嚴(yán)格依法依規(guī)、保障職工合法權(quán)益”的要求，我局將《方案》呈送市政府法制辦進(jìn)行了審核，并按法制辦意見進(jìn)行了修改完善。10月26日，市政府以潛政發(fā)〔2011〕58號(hào)文件對(duì)完善后的《方案》批復(fù)同意，12月27日，市人大對(duì)我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制情況進(jìn)行了調(diào)研，并在市人大辦公主任會(huì)上得到了通過(guò)。目前安置工作正在有條不紊進(jìn)行。

5 切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，樹立部門良好形象

5.1 加強(qiáng)黨員干部的管理

（1）加強(qiáng)干部的理論學(xué)習(xí)。按照每周一學(xué)習(xí)制度的要求，組織局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，確立終身學(xué)習(xí)的觀念，營(yíng)造全體干部學(xué)習(xí)的良好氛圍，不斷提高理論政策水平、思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化水平和工作能力，以此改進(jìn)工作作風(fēng)，建設(shè)高效、廉潔服務(wù)型機(jī)關(guān)。

（2）強(qiáng)化基層站所的管理。為增強(qiáng)基層站人員的責(zé)任業(yè)績(jī)意識(shí)，我們制定了《潛江市2011年基層農(nóng)機(jī)化工作考核辦法》，通過(guò)百分制量化考核辦法，可全面掌握基層農(nóng)機(jī)管理人員的工作能力和服務(wù)質(zhì)量，考核辦法經(jīng)過(guò)一年的實(shí)施，在2011年年終工作考評(píng)檢查中，農(nóng)機(jī)管理人員工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平和能力進(jìn)一步提高，有力促進(jìn)了全市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。

（3）開展黨員教育活動(dòng)。組織局班子成員到廣華監(jiān)獄參加警示教育活動(dòng)，通過(guò)此次活動(dòng)，班子成員廉潔從政意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)；6月28日，市局舉行慶祝建黨90周年大會(huì)，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨員近120人參加了大會(huì)，大會(huì)表彰了優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者，全體黨員重溫了誓詞，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭唱紅歌。通過(guò)此次活動(dòng)，凝聚了人心，激發(fā)了工作熱情，樹立了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工的良好形象；在2011年治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，有力促進(jìn)了治庸問(wèn)責(zé)工作順利開展。堅(jiān)持民主集中制原則，我們每個(gè)月末都召開一次局務(wù)會(huì)，班子成員和各科室負(fù)責(zé)人都對(duì)本月工作進(jìn)行小結(jié)，同時(shí)提出了下個(gè)月的工作打算。在實(shí)際工作中，局班子成員做到了互相加強(qiáng)溝通，互相增進(jìn)理解，互相支持工作，形成了班子的整體合力。

5.2 抓辦公環(huán)境的改造

為改善局機(jī)關(guān)辦公條件，一年多來(lái)，我們籌措資金130萬(wàn)元，認(rèn)真規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了全面維修，重新更換了辦公設(shè)備，2011年又籌措資金55萬(wàn)元對(duì)監(jiān)理所辦公場(chǎng)所進(jìn)行了裝修改造。市局還投入23萬(wàn)元對(duì)王場(chǎng)鎮(zhèn)、竹根灘鎮(zhèn)、熊口鎮(zhèn)3個(gè)基層站所進(jìn)行了辦公條件改造，爭(zhēng)取用3～5年將全市基層站辦公條件全部改造完畢。徹底改變過(guò)去市局、監(jiān)理所、基層站辦公條件差、形象差的局面，樹立良好的農(nóng)機(jī)形象。

5.3 抓政策項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取

5.3.1 政策支持

市委2號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。潛江市第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上政府工作報(bào)告中指出，要大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，發(fā)展油菜等經(jīng)濟(jì)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化，農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)率達(dá)到60%以上。10月28日，市委書記朱漢橋在全市第七次黨代會(huì)中明確指出要進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

5.3.2 資金支持

一是積極向市政府就農(nóng)機(jī)企業(yè)改革改制工作匯好報(bào)，爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)支持，由市政府統(tǒng)一兜底近千萬(wàn)元解決農(nóng)機(jī)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。

二是積極爭(zhēng)取市政府資金項(xiàng)目，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、以機(jī)代牛、農(nóng)機(jī)化推廣經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。

三是積極爭(zhēng)取市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組平安農(nóng)機(jī)示范村創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。

四是積極爭(zhēng)取市財(cái)政農(nóng)機(jī)流動(dòng)檢測(cè)線項(xiàng)目資金15萬(wàn)元，并納入每年財(cái)政的常規(guī)預(yù)算。

五是積極爭(zhēng)取財(cái)政其它資金13萬(wàn)元，其中3萬(wàn)元納入財(cái)政常規(guī)預(yù)算。

六是積極向省農(nóng)機(jī)局爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1 625萬(wàn)元，超2010年225萬(wàn)元；省農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)和農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴體系建設(shè)項(xiàng)目資金2萬(wàn)元。

5.3.3 工作支持

我局?jǐn)M定的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制方案遞交市政府后，在市政府第七次常務(wù)會(huì)議上原則通過(guò)，市長(zhǎng)張桂華、副市長(zhǎng)龔定榮、市委副秘書長(zhǎng)黃錦波高度重視，先后批示要求農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作要抓好落實(shí)，副市長(zhǎng)郭平就改制工作拿在手上親自抓，多次主持召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，使改制工作得以順利推進(jìn)。

5.4 抓工作獎(jiǎng)懲結(jié)帳

我們依據(jù)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的考評(píng)檢查評(píng)分結(jié)果，根據(jù)年初制定的《潛江市2011年基層農(nóng)機(jī)化工作考核辦法》，拿出10萬(wàn)元對(duì)各地進(jìn)行了獎(jiǎng)懲結(jié)帳，大大激發(fā)了基層人員的工作積極性。

在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中，市紀(jì)委、市財(cái)政局高度重視，積極配合。市紀(jì)委書記、監(jiān)察局副局長(zhǎng)黃發(fā)軍參加了我市購(gòu)置補(bǔ)貼大會(huì)，對(duì)我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管也提出了明確要求。

市人大、政協(xié)高度重視農(nóng)機(jī)化工作，市人大主任劉明剛就如何抓好農(nóng)機(jī)化工作提出了意見和建議；4月23日，市人大副主任趙良棟參加了在龍灣鎮(zhèn)舉行的水稻機(jī)插秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)我市宣傳力度大、培訓(xùn)力度大、工作成效大給予了肯定；12月27日，市人大調(diào)研我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制進(jìn)展情況后，調(diào)研組在12月29日向人大主任辦公會(huì)作了專題匯報(bào)。

地方黨委高度重視農(nóng)機(jī)化工作，農(nóng)機(jī)化工作離不開地方黨委、政府的支持，張金鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)政府相繼出臺(tái)大力開展農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)整頓、平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建、水稻機(jī)插秧等工作文件，有力促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化工作的開展，有力提升了農(nóng)機(jī)部門的社會(huì)地位，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

5.5 抓遺留問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理

一年多來(lái)，我們對(duì)局遺留問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理。對(duì)市監(jiān)理所原所長(zhǎng)違規(guī)為變型拖拉機(jī)辦理牌證一事爭(zhēng)取免于刑事處罰；原市齒輪廠在生產(chǎn)區(qū)整體轉(zhuǎn)賣給昊升機(jī)械廠時(shí)尚欠25萬(wàn)元余款一事也得到了解決；積極爭(zhēng)取市政府支持，解決了原齒輪廠19戶無(wú)房戶廉租房問(wèn)題；協(xié)調(diào)處理市局與原市農(nóng)機(jī)公司資產(chǎn)權(quán)屬不明的問(wèn)題；積極化解局機(jī)關(guān)債務(wù)40萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)抓遺留問(wèn)題的協(xié)調(diào)化解，確保了全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的穩(wěn)定。

回顧全年工作，盡管我們?nèi)〉靡欢ǔ煽?jī)，工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足：一是農(nóng)機(jī)推廣難度大；二是化解遺留問(wèn)題困難大；三是安全生產(chǎn)責(zé)任大。面對(duì)上述問(wèn)題和不足，我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨氄J(rèn)真對(duì)待，并努力加以解決，切實(shí)做到加大農(nóng)機(jī)化扶持政策的落實(shí)力度、加大農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣力度、加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)力度、加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度、加大相關(guān)政策項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度、加大農(nóng)機(jī)系統(tǒng)自身建設(shè)力度、加大農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)的建設(shè)力度、加大農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪維穩(wěn)的力度，推動(dòng)潛江市農(nóng)機(jī)化事業(yè)再上新臺(tái)階。

2012－02－05）