彭方明(咸寧市廣播電視大學(xué)，湖北咸寧437100)

咸寧新型職教園區(qū)發(fā)展形勢展望

彭方明
(咸寧市廣播電視大學(xué)，湖北咸寧437100)

職教園區(qū)是伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職教改革應(yīng)運(yùn)而生的新生事物，是整合職教資源、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)校企合作和完善現(xiàn)代職教體系的重要載體，也是在“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)中推進(jìn)職教改革創(chuàng)新、率先突破的重要抓手。建設(shè)咸寧新型職教園區(qū)，可以改變長期以來咸寧職教專業(yè)設(shè)置重復(fù)、競爭力低下、職教資源分散的弊端，能為武漢城市圈社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支持和人才支撐。

職教園;咸寧職教;支持;支撐

2009年春，被列入武漢城市圈2009年－2010年重點(diǎn)項(xiàng)目的咸寧職教園開始啟動實(shí)施。這是一項(xiàng)繼咸寧學(xué)院和咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院之后，構(gòu)建和完善咸寧教育體系的又一項(xiàng)重大舉措。該園以占地一萬畝、總投資60億的規(guī)模，著力打造成中部領(lǐng)先、全國一流的新型職教示范園。該園建成后，將以統(tǒng)籌咸寧職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基本思路，以培養(yǎng)職業(yè)技能人才和新農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才為總體目標(biāo)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送留得住、用得著的實(shí)用技術(shù)人才。然而，面對新的發(fā)展目標(biāo)和職業(yè)教育發(fā)展新的機(jī)遇，在咸寧新一輪職業(yè)教育振興行動中，“新型職教園究竟如何建設(shè)?”“職教園又能給職業(yè)教育帶來什么變化?”這是我們即將進(jìn)入該園的教育工作者應(yīng)該積極思考的課題。

一、建設(shè)咸寧職教園區(qū)的重要意義

咸寧職業(yè)教育園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)是整合區(qū)域職業(yè)教育資源、促進(jìn)區(qū)域職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的重大舉措，是落實(shí)《湖北省人民政府、教育部共建武漢城市圈教育綜合改革國家實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)議》的重要內(nèi)容，有利于推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化及產(chǎn)學(xué)鏈一體化的進(jìn)程，是咸寧市大力發(fā)展職業(yè)教育的有效途徑。園區(qū)建設(shè)能夠?yàn)槲錆h城市圈提供大量的職業(yè)技工人才，對于推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)、促進(jìn)武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)具有重大意義。

1.是推進(jìn)武漢城市圈教育資源聯(lián)動共享的需要

實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源的合作共享，是推進(jìn)區(qū)域教育質(zhì)量整體提高、促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的有效舉措。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《武漢城市圈兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》中指出，要發(fā)揮武漢教育優(yōu)勢，開展國家級教育綜合改革實(shí)驗(yàn);《2009年武漢城市圈綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作安排》進(jìn)一步明確了要實(shí)施教育資源聯(lián)動共享體系建設(shè)的改革創(chuàng)新，推進(jìn)咸寧、鄂州、孝感三市職教園區(qū)建設(shè)。咸寧職教園區(qū)通過市區(qū)內(nèi)9所中等職業(yè)學(xué)校資源整合和重組，打造一個共享的平臺，實(shí)現(xiàn)教育資源聯(lián)動共享探索的先行先試，能為推進(jìn)武漢城市圈職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展提供示范。

2.是促進(jìn)職業(yè)教育主動服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

咸寧市產(chǎn)業(yè)的快速調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)的崛起，對從業(yè)者的技能和綜合素質(zhì)的要求不斷提高，需要職業(yè)教育為培養(yǎng)適合發(fā)展的人力資源提供支持。在實(shí)現(xiàn)中部崛起戰(zhàn)略、武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革實(shí)驗(yàn)及承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，各類生產(chǎn)要素紛紛向咸寧聚集，使咸寧市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛。從2003年開始，咸寧市企業(yè)技術(shù)工人缺口以每年9%遞增，根據(jù)預(yù)測，未來五年咸寧長江產(chǎn)業(yè)園、鳳凰工業(yè)園及縣市區(qū)工業(yè)園需要新增技術(shù)工人50萬人。咸寧職教園區(qū)將服務(wù)于“把咸寧建設(shè)成為鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略任務(wù)，重點(diǎn)謀劃全市中等職業(yè)教育的發(fā)展方向和策略，充分利用、整合已有的教育資源，提升職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)人才的質(zhì)量和能力，為鄂南經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好地提供用工和技能型人才支持，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

3.是破解職業(yè)教育諸多難題、推進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的需要

隨著職業(yè)教育的快速發(fā)展特別是規(guī)模的迅速擴(kuò)張，職業(yè)教育面臨諸多困難和障礙，凸顯出許多新問題和新矛盾需要加以解決。例如，如何進(jìn)一步改革職業(yè)教育體制、機(jī)制，如何進(jìn)一步完善職業(yè)教育體系、辦學(xué)模式，如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展，如何發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，如何改善辦學(xué)條件、提高教育教學(xué)質(zhì)量，如何進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，如何進(jìn)一步加強(qiáng)對外交流合作等等。這些問題，都需要通過改革創(chuàng)新加以破解。

咸寧職教園區(qū)針對我國職業(yè)教育發(fā)展面臨的困難和障礙，從職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)機(jī)制、人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)功能等方面入手，突破制約我國職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸，探索實(shí)踐我國職業(yè)教育發(fā)展的新方法，實(shí)現(xiàn)教育資源量大向質(zhì)優(yōu)的轉(zhuǎn)變，能有效破解我國職業(yè)教育諸多難題，推進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。

二、咸寧職教園區(qū)建設(shè)具有多方面的有利條件

1.政策環(huán)境優(yōu)越

咸寧作為武漢城市圈南部對外開放的“橋頭堡”，省委、省政府及省直部門給予大力支持。在《武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)三年行動計(jì)劃》中，將咸寧市列為實(shí)施主體的項(xiàng)目有“資源綜合利用試點(diǎn)”、“清潔生產(chǎn)試點(diǎn)”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動發(fā)展改革試點(diǎn)”、“‘兩型’產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)”、城市與農(nóng)村集體土地管理方式改革試點(diǎn)等共13項(xiàng)，名列8市第二位，這為職教園區(qū)建設(shè)和職教改革先行先試提供了政策支持。而且許多項(xiàng)目均已啟動，如武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)與咸寧相繼簽約，在咸寧建立“園外園”。特別是在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，中央和省委在咸寧舉辦縣市兩級試點(diǎn)，這也為咸寧職教改革與創(chuàng)新提供了良好的思想基礎(chǔ)和社會氛圍。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊

咸寧目前初步形成了電力能源、棉麻紡織、食品醫(yī)藥、森工造紙、冶金建材、機(jī)電制造、旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。華潤電力、紅牛飲料、今麥郎飲品、晨鳴紙業(yè)以及武漢一大批國內(nèi)知名企業(yè)、知名品牌落戶咸寧。尤其是隨著通山核電、咸寧晨鳴100萬噸林漿造紙一體化、簰洲灣3000億立方米儲量的油氣田等一批重大項(xiàng)目的推進(jìn)，咸寧經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一個蓄勢待發(fā)、全面提速的發(fā)展階段。咸寧將建設(shè)成為區(qū)域性清潔能源基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、高科技研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流基地和華中地區(qū)生態(tài)旅游休閑度假基地，這些都為做大做強(qiáng)咸寧職業(yè)教育和增強(qiáng)對職校所培養(yǎng)人才的吸納提供了極佳的條件。

3.職教資源基礎(chǔ)雄厚

咸寧職教在全省有一定的影響和位次，高中階段招生普職比，萬人比多年名列全省前列，并在“統(tǒng)籌普職協(xié)調(diào)發(fā)展”、“創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制”等方面探索了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。咸寧市區(qū)9所中職學(xué)校，有國家級重點(diǎn)3所，省級重點(diǎn)3所，在校生2萬多人。9所學(xué)校占地面積1200畝，固定資產(chǎn)2.8億，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備價(jià)值1957萬元，專任教師700多人，其中“雙師型”教師200多人。共開設(shè)13個門類50多個專業(yè);其中數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、模具設(shè)計(jì)與制造、機(jī)電設(shè)備維修與管理、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游管理、康復(fù)等10個專業(yè)被評為國家和省級重點(diǎn)專業(yè)，完成國家級、省級實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目5個。這些職教資源和辦學(xué)優(yōu)勢都為建設(shè)職教園區(qū)，進(jìn)一步提升辦學(xué)實(shí)力和水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.地理區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特

咸寧具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，是湖北的“南大門”，武漢市的“后花園”，居于武漢城市圈和長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的連接點(diǎn)，處于湘鄂贛三省十一縣以及貫通東西、連接南北交通大動脈的交匯點(diǎn)。在全省構(gòu)建促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的大格局中，咸寧承擔(dān)著南向發(fā)展戰(zhàn)略展示“窗口”形象的重任。省委、省政府通盤考慮咸寧在全省的特殊地位和發(fā)展基礎(chǔ)，提出了“建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略要求，并將咸寧納入武漢城市圈的核心圈層。因此，在咸寧建立職教園區(qū)，進(jìn)行職教改革試驗(yàn)，具有獨(dú)特的區(qū)位價(jià)值和戰(zhàn)略意義。

三、咸寧職教園區(qū)建設(shè)必須進(jìn)行多方面的改革

咸寧職教園區(qū)作為武漢城市圈教育綜合改革試驗(yàn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在建設(shè)、管理及發(fā)展方面，必須加強(qiáng)改革，突出體制機(jī)制創(chuàng)新。

1.實(shí)行園區(qū)管理、集團(tuán)運(yùn)作，創(chuàng)新教育管理體制

探索和完善體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)的管理體制，合并重組職業(yè)教育資源，將市區(qū)內(nèi)9所中職等職業(yè)學(xué)校采取合并、重組、共建、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式進(jìn)行重組，在此基礎(chǔ)上，成立咸寧職教園區(qū)管理委會員，對整個園區(qū)內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一招生、分層辦學(xué)，徹底改革目前中職學(xué)校多頭管理、條塊分割、規(guī)模較小、專業(yè)重疊的現(xiàn)狀。

2.建立聯(lián)動共享體系，創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制

實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，探索職教資源共享聯(lián)動，“上掛下聯(lián)”，構(gòu)建城市圈內(nèi)高等學(xué)校和中職學(xué)校聯(lián)動共享體系，實(shí)現(xiàn)職教資源與優(yōu)質(zhì)教育資源及信息的互通和對縣市屬中職學(xué)校的輻射與帶動。首先，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)職教資源與縣市職教中心資源聯(lián)動共享。讓咸寧市內(nèi)5個縣市的中職學(xué)校(在不增加其設(shè)備、保持現(xiàn)有體制不變的情況下)加入職教集團(tuán)，在集團(tuán)的指導(dǎo)下開設(shè)專業(yè)，進(jìn)行教育教學(xué)，有效避免各地各校重復(fù)投資，全面提高全市職業(yè)教育的整體水平，保證全市職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量。其次，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)職教資源與企業(yè)生產(chǎn)、實(shí)訓(xùn)基地資源的聯(lián)動共享。與武漢城市圈和咸寧工業(yè)園區(qū)骨干企業(yè)建立校企合作關(guān)系，引進(jìn)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，使園區(qū)成為企業(yè)人才的供應(yīng)地，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無縫對接，園區(qū)按照企業(yè)的需求設(shè)置專業(yè)，為企業(yè)開展訂單式人才培養(yǎng)。同時(shí)，園區(qū)定期聘請企業(yè)的工程師、高級技師為職教園區(qū)的兼職教師，建立“師徒制”，真正實(shí)現(xiàn)校企合一的辦學(xué)實(shí)體。第三，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)職教資源與武漢城市圈優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)教育資源聯(lián)動共享。依托武漢城市圈和省部共武漢城市圈教育綜合改革國家試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇和政策，簽訂園區(qū)與武漢市職業(yè)教育合作協(xié)議，通過教研合作、辦學(xué)合作、師資培訓(xùn)合作等方式，進(jìn)一步暢通教育交流渠道，密切相互聯(lián)系，優(yōu)化資源整合，促進(jìn)合作融通，拓展發(fā)展空間，形成聯(lián)動效應(yīng)。第四，實(shí)現(xiàn)園區(qū)與武漢城市圈高職及高校教育資源聯(lián)動共享。咸寧職教園區(qū)與武漢地區(qū)普通高校在“實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、科研成果研發(fā)基地建設(shè)、大學(xué)生企事業(yè)基地建設(shè)”等方面可以深度共建共享。

3.實(shí)行政府資金引導(dǎo)、市場融資運(yùn)作的方式創(chuàng)新投資體制

改革目前仍以政府財(cái)政撥款為主的單一教育投資體制，建立職教園區(qū)多元化的新型投資體制;探索“公辦民助”、“民辦公助”的辦學(xué)路子。按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、各計(jì)其功、形成合力”的原則將各類涉教資金捆綁、項(xiàng)目整合，集中財(cái)力、建設(shè)重點(diǎn)地域、重點(diǎn)項(xiàng)目，避免單項(xiàng)建設(shè)由于資金短缺而影響質(zhì)量的問題。同時(shí)，積極引入社會資本，利用教職工和其他社會資金入股，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)驗(yàn)室等;引進(jìn)企業(yè)家在職教園區(qū)興建加工廠，為園區(qū)爭取辦學(xué)資金;利用企業(yè)設(shè)備設(shè)施，開辦成人培訓(xùn)超市，實(shí)現(xiàn)利潤共享。

4.實(shí)現(xiàn)教育、科技、經(jīng)濟(jì)聯(lián)動共享，創(chuàng)新園區(qū)辦學(xué)功能

打造職教園區(qū)多功能的格局，形成三大功能區(qū)域，即高校實(shí)用科技孵化區(qū)、試驗(yàn)實(shí)習(xí)工廠區(qū)、公共服務(wù)平臺區(qū)。構(gòu)成產(chǎn)業(yè)前端、中端和末端，實(shí)現(xiàn)科技孵化(項(xiàng)目孵化、企業(yè)孵化)、實(shí)用技術(shù)成果實(shí)驗(yàn)、學(xué)生實(shí)習(xí)、公共服務(wù)平臺等功能。使職教園區(qū)成為職教資源聚集的“洼地”，校企合作的載體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的平臺，社會服務(wù)的示范窗口。

(1)創(chuàng)建高校實(shí)用科技孵化區(qū)

通過高校實(shí)用科技孵化區(qū)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，進(jìn)行中小型實(shí)用科技項(xiàng)目孵化服務(wù);依托高校研發(fā)團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)以及技術(shù)研究與開發(fā)等方面的優(yōu)勢，為武漢城市圈骨干企業(yè)的發(fā)展提供先進(jìn)理念，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識、技術(shù)等方面的引導(dǎo)和服務(wù)支持，將大學(xué)的優(yōu)勢創(chuàng)新資源源源不斷地轉(zhuǎn)化為科技型中小學(xué)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(2)創(chuàng)建試驗(yàn)實(shí)習(xí)工廠區(qū)

實(shí)行校企深度合作，引進(jìn)企業(yè)到園區(qū)來建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，或讓企業(yè)直接把部分車間建在職教園區(qū)，既是企業(yè)的生產(chǎn)車間，又是學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)建園區(qū)與企業(yè)的試驗(yàn)實(shí)習(xí)工廠區(qū)。

(3)創(chuàng)建公共服務(wù)平臺區(qū)

一是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地。通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)學(xué)研合作基地建設(shè)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和成長的平臺，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)夢想。二是創(chuàng)建職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)部:承擔(dān)各種短期培訓(xùn)，包括農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)職工的能力素質(zhì)提高培訓(xùn)及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等。三是成立技能鑒定中心。承擔(dān)初級技師、中級技師、高級技師的培訓(xùn)，使在園中職生既能進(jìn)行學(xué)歷教育，又能開展技能鑒定;既可以發(fā)中專畢業(yè)證，又能拿技能等級證。四是建立健全園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施，打造生態(tài)園區(qū)。創(chuàng)造“城在園中，園在城中，城在山中”的優(yōu)美環(huán)境。

四、咸寧職教園區(qū)建設(shè)必將帶來多重社會效益

1.滿足產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需要

咸寧市是武漢市的“后花園”，居于武漢城市圈和長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的連接點(diǎn)，處于湘鄂贛三省十一縣以及貫通東西、連接南北交通大動脈的交匯點(diǎn)。近年來，在實(shí)現(xiàn)中部崛起戰(zhàn)略及承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，各類生產(chǎn)要素紛紛向咸寧聚集，使咸寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，目前，咸寧正處于建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面提速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。未來，咸寧市將成為武漢城市圈南部對外開放的橋頭堡、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)基地、高科技研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、華中地區(qū)生態(tài)旅游休閑度假中心和現(xiàn)代商貿(mào)物流區(qū)。咸寧市社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對技能型人才有著巨大的需求。

勞動力素質(zhì)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量提升的基礎(chǔ)保障，高技能應(yīng)用型人才是我國人才隊(duì)伍的重要組成部分，是推動技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可或缺的重要力量，是技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐者和推動者，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位。培養(yǎng)高素質(zhì)的技能應(yīng)用型人才，對適齡學(xué)生實(shí)施職業(yè)技術(shù)教育和企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗技術(shù)培訓(xùn)，可使其具備實(shí)用型技能，提高勞動力要素在單位勞動時(shí)間里創(chuàng)造的價(jià)值，提升他們創(chuàng)造價(jià)值的能力和對社會經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。咸寧職教園區(qū)建成后，將形成每年6000人的中職學(xué)歷教育和各類職業(yè)培訓(xùn)2萬人的規(guī)模，造就數(shù)以萬計(jì)的技能應(yīng)用型人才，滿足當(dāng)今產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高素質(zhì)技能型人才的急切需求，為咸寧市、全省乃至全國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。

2.提高人口素質(zhì)，推進(jìn)擇業(yè)就業(yè)，維護(hù)社會安定

咸寧市人力資源充足，其中，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?2%，隨著市場經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿?包括農(nóng)民工)逐漸朝城市轉(zhuǎn)移，全市富余勞動力達(dá)50萬左右，且每年新增勞動力1.8萬人，下崗失業(yè)(技能水平不高或淘汰產(chǎn)業(yè)富余人員)約2.3萬人。大量只能從事簡單體力勞動群體的待業(yè)，既造成人口資源損失，也影響社會和諧與安定。咸寧職教園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，把職教園區(qū)建設(shè)成為技能緊缺型人才的培訓(xùn)場所，對農(nóng)村勞動力、返咸務(wù)工人員、下崗及轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，使這些勞動力具備從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的勞動技能和專業(yè)知識，全面提升咸寧市勞動力的綜合素質(zhì)水平，拓寬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與再就業(yè)的擇業(yè)范圍和就業(yè)能力。園區(qū)建成后，能有效地引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)再就業(yè)人員在新興行業(yè)就業(yè)，從而提高勞動力的就業(yè)水平和輸出水平，解決就業(yè)難題，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

3.聚集消費(fèi)，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，緩解就業(yè)壓力

咸寧職教園將聚集數(shù)以萬計(jì)的學(xué)生和受訓(xùn)者，有利于區(qū)域內(nèi)的聚集消費(fèi)，形成消費(fèi)熱點(diǎn)，從而有效帶動周邊關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)(如商貿(mào)、建筑、交通、餐飲等)的興旺與發(fā)展。同時(shí)，職教園的建設(shè)也將有效緩解就業(yè)帶來的壓力。園區(qū)能增加教職工及間接提供崗位4000多個，直接、間接延緩了近30 000人的就業(yè)壓力。

4.改善產(chǎn)業(yè)用工環(huán)境，提高對社會經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力

新型咸寧職教園區(qū)將創(chuàng)新區(qū)域合作辦學(xué)的新體制機(jī)制，大力推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、半工半讀的人才培養(yǎng)新模式，提高咸寧市人才資源的整體素質(zhì)，改善產(chǎn)業(yè)用工環(huán)境。通過與企業(yè)合作，定單式培養(yǎng)人才，為企業(yè)提供高技能實(shí)用型人才，滿足企業(yè)的用工要求，使學(xué)生一畢業(yè)就能成為合格工人。這樣，企業(yè)不需要再往外地招工，既節(jié)省招工成本和再培訓(xùn)成本，直接提升了企業(yè)的盈利水平，能有效改善產(chǎn)業(yè)用工環(huán)境。

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