劉 佳

(重慶師范大學地理與旅游學院，重慶 沙坪壩 400047)

三峽庫區(qū)由于特殊的地理環(huán)境和水熱條件，使其一方面是我國自然資源的富集區(qū)，另一方面由于脆弱的生態(tài)環(huán)境，又是典型的生態(tài)脆弱區(qū).因此，探索三峽庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式，完成“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設”的“十二五”宏偉目標，成為三峽庫區(qū)發(fā)展的當務之急.鄉(xiāng)村旅游開展以來，對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用是有目共睹的，三峽庫區(qū)也力求通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進一步調(diào)整庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，幫助庫區(qū)農(nóng)民增收，推進庫區(qū)新農(nóng)村建設.

鄉(xiāng)村旅游即發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，以自然的鄉(xiāng)村風景為基礎的生態(tài)旅游.它以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關的風土、風物、風俗、風景等鄉(xiāng)村風情共同構(gòu)成旅游特色，吸引旅游者前往休息、觀光、體驗及學習等的旅游活動［1］.本文立足于三峽庫區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，對庫區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)、劣勢進行分析和研究，并在此基礎上提出鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的對策，通過對其內(nèi)外部條件的分析，確定庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略，以促進庫區(qū)經(jīng)濟快速可持續(xù)發(fā)展.

1 三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游優(yōu)劣勢分析

1.1 優(yōu)勢分析

1.1.1 豐富的鄉(xiāng)村旅游資源

三峽庫區(qū)位于我國中心腹地，自然環(huán)境復雜多樣，形成了豐富的自然旅游資源，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了重要的物質(zhì)基礎.庫區(qū)地形復雜，高差懸殊，山高坡陡，其中河谷平壩約占4.3%，丘陵占21.7%，山地占 74%［2］，形成了巫山十二峰、縉云九峰等以山地為主的中低山地、山峰、懸崖等景觀，長江三峽、嘉陵江、烏江、大寧河等峽谷景觀，大巴山地、武陵山地、大婁山地、“天坑地縫”等喀斯特景觀，由長江三峽為主的各種湖泊、瀑布、溫泉等水景資源.同時，由于庫區(qū)內(nèi)熱量條件充足，降水豐沛，山區(qū)垂直分異明顯，為多種動植物提供了良好的生境條件，擁有國家級保護珍稀植物、特有植物，如銀杉、水杉、桫欏、禿杉、珙桐、銀杏等［3－4］.自然旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基石，是旅游活動的重要客體，也是一個國家和地區(qū)旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件.

此外，三峽庫區(qū)豐富的人文旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的精神財富.庫區(qū)是我國最早人類文明的發(fā)源地之一，留下了沉淀深厚的歷史文化古跡.“巫山猿人”為代表的史前文化、巴蜀文化、鹽文化，近代文明產(chǎn)生的紅巖紅色文化、重慶陪都文化，三峽地區(qū)七次移民的歷史事件等，為三峽庫區(qū)留下了豐富的人類文明史［5］.

1.1.2 廣闊的旅游客源市場

隨著我國城市化的發(fā)展，大量人口涌入城市，面對快節(jié)奏的生活，越來越多的城市居民渴望到鄉(xiāng)村地區(qū)放松心情，親近自然.鄉(xiāng)村旅游具有低消費的特點，能夠適應各個收入層次的消費人群.對于鄉(xiāng)村旅游來說，鄰近地區(qū)的城鎮(zhèn)居民是主要的客源市場.三峽庫區(qū)立足于重慶、宜昌兩大城市，同時輻射四川、貴州、湖南、陜西等多個城市，這些城市人口眾多，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，增加了參與鄉(xiāng)村旅游的動力.同時，三峽這個中國旅游黃金品牌更是有吸引全國各地乃至世界游客的魅力，三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游依附于三峽這個黃金旅游地，使其擁有比其它任何一個鄉(xiāng)村旅游地更廣闊的客源市場［6］.

1.1.3 便捷的交通支持體系

發(fā)展三峽庫區(qū)的鄉(xiāng)村旅游，要具有良好的基礎設施，其中最重要的就是便利的交通條件.庫區(qū)優(yōu)越的交通運輸條件使得其成為西南地區(qū)最重要的內(nèi)陸交通運輸樞紐.在航空運輸方面，現(xiàn)有重慶、宜昌、張家界、萬州五橋、恩施、銅仁、瀘州、黔江等機場;在鐵路運輸方面，重慶擁有成渝鐵路、川黔鐵路、襄渝鐵路、渝懷鐵路、遂渝鐵路5條電氣化鐵路干線和達萬鐵路，將三峽庫區(qū)與周邊的四川、貴州、湖北、湖南和陜西連通起來;公路運輸方面，210、319、212、318 和 326 等 5 條國道經(jīng)過庫區(qū)［7］.重慶高速公路建設從成渝高速公路開始，至2009年末已建成高速公路1 500 km;“黃金水道”長江自西向東穿過庫區(qū)，流入湖北宜昌境內(nèi).

1.1.4 附近區(qū)域鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模

我國西南片區(qū)的鄉(xiāng)村旅游自80年代發(fā)展以來，如今已經(jīng)形成了一定規(guī)模.目前，一些特色村寨、古鎮(zhèn)、農(nóng)家樂等已初具鄉(xiāng)村旅游雛形，如重慶市北碚區(qū)的金果園先后被評為國家AA級旅游景區(qū)、重慶市首批國家級農(nóng)業(yè)旅游綜合示范點和中小學生綠色教育基地;歌樂山和縉云山上的農(nóng)家樂，集徒步攀山、吃農(nóng)家飯等活動為一體，頗受市區(qū)居民喜愛.這些旅游地發(fā)展至今已具備一定的旅游基礎設施，形成一定規(guī)模.鄉(xiāng)村旅游已有一定程度的知名度，為三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展積累了大量經(jīng)驗，也為庫區(qū)進一步更好更快地發(fā)展奠定了良好基礎.

1.2 劣勢分析

1.2.1 經(jīng)濟與社會發(fā)展基礎薄弱

隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷推進，使得大城市經(jīng)濟不斷增長，社會文化水平也不斷提高，但大量城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展緩慢，落后的狀況非常明顯，使得西南片區(qū)與其它大城市建設水平差距較大.三峽庫區(qū)位于我國西南山區(qū)，加之農(nóng)村面積廣闊，經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重滯后，是一個典型的農(nóng)業(yè)地區(qū).三峽工程建成后，三峽庫區(qū)搬遷企業(yè)1 300多戶，關閉破產(chǎn)企業(yè)1 100多家，導致一段時間內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化嚴重.同時，三峽庫區(qū)又是多個國家級、省級貧困縣聚集區(qū)和新時期國家扶貧攻堅區(qū)，共有23個貧困縣，貧困人口近400萬;庫區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民純收入低、經(jīng)濟增長慢、“三農(nóng)”問題突出，加之受少數(shù)民族傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式的影響深遠，區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的社會經(jīng)濟基礎薄弱，旅游開發(fā)程度低，自我投資能力較弱，這是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一大劣勢.

1.2.2 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營規(guī)模小，活動形式單一，產(chǎn)品重復率高

三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游是由零散村民自發(fā)組織開展起來的，主要以個體經(jīng)營為主，所以普遍存在投資與經(jīng)營規(guī)模小、組織形式散、旅游品牌效應低等問題.目前，三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游主要的經(jīng)營方式還是以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景”為基礎內(nèi)容，有的甚至以打撲克牌、麻將等較膚淺的娛樂項目為主，導致旅游項目缺乏創(chuàng)新，吸引力不強，難以滿足廣大游客體驗農(nóng)村生活、感受鄉(xiāng)村文化的精神需求.許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)還缺乏總體規(guī)劃，低水平重復建設和環(huán)境破壞等現(xiàn)象十分嚴重.這樣，不僅造成資源、財力、人力、物力的巨大浪費，也使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品位不高，產(chǎn)品生命周期短，難以形成鄉(xiāng)村旅游品牌［8］.

1.2.3 基礎設施條件不完善

三峽庫區(qū)是突出的大城市帶大農(nóng)村結(jié)構(gòu)，導致廣大的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱，旅游基礎設施條件不完善.盡管近年來已有較大的投入，但由于鄉(xiāng)村旅游地大都位于城市的郊區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低的農(nóng)村，許多基礎設施數(shù)量仍然適應不了游客的需要.政府應該從供水、供電設施，旅游接待服務設施(包括旅游停車場、游客服務中心及管理用房、旅游碼頭、旅游公廁、觀景平臺及休息亭廊、游覽步道、安全護欄、游覽標識和安全警示牌等)、交通設施、環(huán)保設施(包括污水處理設施和垃圾收集處理設施)等方面進行基礎設施建設.鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不但需要優(yōu)美的鄉(xiāng)村風景和很有特色的鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)村旅游的建設和管理工作也同等重要.

2 三峽庫區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策

2.1 發(fā)揮好政府在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的主導地位

三峽庫區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游離不開政府的扶持和引導.一方面，要依靠政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一指導.政府要深入開展調(diào)研活動，全面把握和密切跟蹤鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況，重視發(fā)展過程中的難點、亮點，制定適合庫區(qū)發(fā)展的政策措施，進行專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃和提供項目指導，幫助當?shù)剞r(nóng)戶更好地開展旅游活動.另一方面，政府要加大資金投入，加強基礎設施建設.在硬件條件上要實行多種旅游產(chǎn)業(yè)組織模式，加強交通設施建設，增強各個鄉(xiāng)村旅游點的道路通暢度，設定相應指示標志，配套建設停車場、公共廁所、游客中心等;在軟件方面，要配備寬帶網(wǎng)絡，保證游客居住環(huán)境的衛(wèi)生，確保食品的綠色安全［9］.

2.2 樹立正確的發(fā)展觀念，實現(xiàn)開發(fā)與保護相結(jié)合

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游賴以生存和發(fā)展的基礎，保護好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的保證.在進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中要做好旅游地自然資源、生物資源和水體資源的保護，切不可進行以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的盲目開發(fā).同時，要以開發(fā)促進環(huán)境保護，開發(fā)可以帶來旅游收入的增加，利用其中一部分資金建立環(huán)?；穑瑢ｉT用于環(huán)保工作的支出.針對特殊生態(tài)環(huán)境建立國家級三峽生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，劃定發(fā)展區(qū)、限制發(fā)展區(qū)、保護區(qū)等.堅持做到以保護為主，保護、開發(fā)、利用三者統(tǒng)一，適度、合理、科學地開發(fā)，科學測定旅游容量，制定生態(tài)環(huán)境保護的措施和規(guī)劃，對生態(tài)系統(tǒng)進行保護.

2.3 加強優(yōu)秀旅游管理經(jīng)營人才培養(yǎng)

目前，我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員的主體是當?shù)剞r(nóng)民，行業(yè)管理者主要是基層干部，以村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主.這些人員對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營地很熟悉，對鄉(xiāng)村文化較為了解，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初期無疑起到了積極的推動作用.但是，隨著鄉(xiāng)村旅游進一步向高層次發(fā)展，這些人員的經(jīng)營管理理念、服務意識等專業(yè)素質(zhì)顯然不能滿足發(fā)展的需要，因此，需要建設一支素質(zhì)高、專業(yè)能力強的鄉(xiāng)村旅游管理隊伍.一方面要從外面引進人才，另一方面要注重當?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng)和培訓.首先要吸引外來人才，通過優(yōu)惠的政策和優(yōu)厚的待遇，大力引進旅游專業(yè)人才.以可觀的報酬和廣闊的發(fā)展前景吸引旅游及相關專業(yè)的高校畢業(yè)生，提高鄉(xiāng)村旅游行業(yè)人員的整體素質(zhì).其次，大力開展招商引資，將資金和先進的經(jīng)營管理理念一并引入，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不斷注入新的能量.農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，在引進外來人才的同時，更要注重對當?shù)剜l(xiāng)村旅游行業(yè)人員的培養(yǎng)和培訓，重點提高從業(yè)者在經(jīng)營服務、食品衛(wèi)生安全、接待禮儀、餐飲和客房服務、鄉(xiāng)土文化講解等方面的素質(zhì)和技能;加強對當?shù)馗刹亢蜆I(yè)主鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)、管理、促銷等專業(yè)知識的培訓［10］.

2.4 完善特色旅游活動

開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時，要根據(jù)當?shù)孛袼孜幕顚哟瓮诰?，綜合考慮庫區(qū)自然、地理、人文和經(jīng)濟因素，充分發(fā)揚庫區(qū)巴蜀文化、三國文化等，發(fā)展民俗展示、刺繡表演、歌舞表演、農(nóng)業(yè)觀光、民族節(jié)慶、古鎮(zhèn)探秘等多種形式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品.可以通過游客親身實踐，體驗采摘活動，如大棚蔬菜瓜果觀賞，達到親近自然、體驗農(nóng)事、放松身心的作用.還可以將鄉(xiāng)村旅游與學習知識、學習科學和體驗趣味相結(jié)合，開展專門針對學生群體的“科教”鄉(xiāng)村旅游，針對家庭式的蔬果采摘等各具特色的旅游活動，使三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游朝多元化的方向發(fā)展.

3 結(jié)語

三峽庫區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域，擁有豐富的旅游資源，加上國家對庫區(qū)旅游業(yè)的支持，使得庫區(qū)旅游業(yè)發(fā)展前景更加廣闊.在發(fā)展庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游的過程中，發(fā)揮好政府的主導作用，做好旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，打造具有三峽特色的鄉(xiāng)村旅游品牌是重點.與此同時，還要做到基于保護原生性的開發(fā)，使得游客能在充分感受三峽美麗自然風光和深厚文化底蘊的同時，享受到最原生態(tài)的鄉(xiāng)村生活.只有這樣，才能提高三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游的檔次，提升三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游在全國的知名度，使三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游在全國各地形形色色的旅游產(chǎn)品中脫穎而出.

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