談 婭

（重慶郵電大學，重慶，400065）

網絡謠言及其應對策略

談 婭

（重慶郵電大學，重慶，400065）

網絡謠言已成為傳播領域中一大公害。因此，須通過加強主流文化建設，提高政府公信力，加強政府辟謠機制建設，有效發(fā)揮主流媒體和“意見領袖”的作用，完善網絡行為法律制度，加強互聯(lián)網技術管理創(chuàng)新，培養(yǎng)網民的社會責任感，解決深層的社會原因等措施來應對網絡謠言。

網絡謠言；危害；應對策略

當今時代，網絡在信息傳播方面發(fā)揮著巨大的作用，可以讓人們迅速地了解到世界各地發(fā)生的各種新聞、國家最新政策、關系生活方方面面的各種動態(tài)等。網絡在為人們生活帶來巨大便捷的同時，也產生了一系列問題。網絡謠言就是其中一大毒瘤。2012年4月16日，人民日報刊登十起網絡謠言案例，既有針對公民個人的誹謗，也有針對公共事件的捏造。不僅損害了網絡空間的秩序和公信力，而且還超出虛擬社會的范疇，沖擊現(xiàn)實社會生活，在社會心理層面投下層層陰影，嚴重影響了人們的日常生活和社會環(huán)境。

一、謠言與網絡謠言

（一）謠言

有哲人說過：“謠言是一只憑著推測、猜疑和臆度吹響的笛子?！泵绹鴮W者彼得森和吉斯特為謠言（Rumor）下過一個被廣為引用的定義，他們認為謠言是“一種在人們私下流傳的，對公眾感興趣的事物、事件或問題的未經證實的闡述或詮釋”。［1］這個定義之所以被大家認同，因為它指出了謠言流傳的兩個重要原因：一是公眾感興趣，二是未經證實。謠言有兩種形式：一種是無中生有，故意捏造事實；另一種是捕風捉影，放大事實真相。通常情況下，捕風捉影類的謠言比無中生有類的謠言傳播得更快，更讓人相信，因為它基于一定的事實。根據(jù)內容的不同，可以把謠言分為：政治謠言、經濟謠言、軍事謠言、社會生活謠言和人身謠言等。不管是哪一種謠言，其社會影響均是負面有害的，魯迅就曾經稱謠言為“殺人不見血的武器”。

（二）網絡謠言

網絡謠言是利用網絡為媒介進行傳播的謠言。網絡謠言并未脫離謠言的基本特征，但由于其主要是通過有線、無線網絡進行發(fā)布、流傳，故與傳統(tǒng)謠言相比，傳播范圍更為廣泛，傳播速度更為迅速，傳播途徑也極其繁多，常見如門戶網站、微博、BBS、QQ、貼吧、聊天室、即時通訊工具、手機短信、電子郵件等等。網絡謠言借助網絡的匿名性、即時性、檢驗網絡真實的間接和滯后性、數(shù)字化等特點，以難以想象的速度進行擴散，影響力強，危害性大。而一則網絡謠言出現(xiàn)后，又會迅速向網下蔓延，與人際傳播的謠言互相配合，交叉影響、交叉?zhèn)鞑??！氨娍阼p金，積毀銷骨”，網絡在成為民意表達的一個重要渠道的同時，也成了謠言傳播的溫床。

二、網絡謠言的危害

網絡謠言比口傳謠言的危害性更大，已成為傳播領域中一大公害。其危害性具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）損害了網絡空間的秩序和公信力

由于網絡的匿名性，文檔復制的低成本、無成本和高度便利性，網絡謠言的制造者、傳播者在網絡上肆意制造謊言，混淆視聽，誤導網民，致使網民被網絡謠言蒙騙與辟謠后形成巨大的心理落差，對信息真?zhèn)蔚呐袛嗔訐u，進而對網絡及現(xiàn)實誠信心生懷疑。這種是非不明、善惡不辨的惡意行為，不僅嚴重干擾了人們的網上活動，敗壞了網絡的信譽，而且嚴重影響了正常的網絡傳播秩序，直接危及我國互聯(lián)網的健康發(fā)展，對網絡文化建設形成負面影響。

（二）侵蝕著社會的主流價值觀

網絡謠言滿足了網民的信息需求度，而一些網民在“寧愿信其有，不可信其無”奇怪心理驅使下，不自覺地成為網絡謠言的傳播者之一。信息來源的多樣化與迷惑程度、偽裝程度的提升，民眾對于謠言識別能力的降低，監(jiān)控與制衡體制的不健全使得網絡謠言在網絡社會中橫行無忌。在強大的網絡輿論氛圍下，網民原有的社會價值認同體系逐漸被侵蝕，對于網絡謠言的真實性的懷疑度消失，導致網民對于網絡謠言的集體沉默現(xiàn)象出現(xiàn)，并且開始趨同于網絡謠言制造者的價值觀。

（三）嚴重威脅著社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展

當前，我國正處于社會轉型時期。在這樣一個全方位、整體性的社會變遷過程中，必然會遇到各種困難、面臨各種危險，比如貪污腐敗案件增多、物價上漲過快、貧富分化差距大等社會問題。另外，自然災害、傳染性疾病等時有發(fā)生。當這些事關人民群眾切身利益的事件發(fā)生時，網絡謠言作為一種有害的伴生物常常迅速傳播。近年來，從“后媽虐童”到“艾滋女事件”，從“金庸去世”到“西安針扎事件”，從“謠鹽”風波到國稅“47號文件”，從“山西地震”到“江蘇響水氯氣泄露”……人身謠言毀壞個人名節(jié)，生活謠言破壞正常生活秩序，經濟謠言危害經濟發(fā)展，軍事謠言動搖軍心士氣，政治性謠言則可能引發(fā)社會動蕩，對社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展構成了極大沖擊力。

三、網絡謠言的應對策略

曾任新加坡總理的李光耀說：新興的網絡媒體是極重要的戰(zhàn)略陣地，對國家安全、社會人心影響巨大，網絡上的意識形態(tài)一旦失守，后果不堪設想。［2］研究網絡謠言的應對策略已成為一個必要的課題。

（一）加強主流文化建設——謠言止于正確的價值導向

網絡謠言的本質是腐朽的、低級的、破壞性的文化，而不是健康的、大眾的、良性的文化。當主流文化比較占據(jù)優(yōu)勢的時候，謠言就會自生自滅；當主流文化處于不均衡的狀態(tài)時，謠言就會泛濫。2007年4月23日胡錦濤同志在主持中共中央政治局召開的關于加強青少年體育工作和網絡文化建設工作會議時就指出：“要在網上建設具有廣泛影響力的思想文化傳播平臺，努力宣傳科學理論、傳播先進文化、倡導科學精神、塑造美好心靈、弘揚社會正氣，形成積極向上的主流輿論，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。要大力弘揚體現(xiàn)國家發(fā)展和社會進步的思想文化，大力弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提供更多更好的網絡文化產品和服務，豐富人民群眾的精神文化生活。要營造文明健康的網絡環(huán)境，遏制腐朽落后思想文化傳播，形成共建共贏的精神家園?！奔訌娭髁魑幕ㄔO，用正氣壓倒邪氣，時間長了，造謠者沒有市場，謠言也就沒人相信。

（二）提高政府公信力——謠言止于信任

公信力是政府的影響力與號召力。它是政府行政能力的客觀結果，體現(xiàn)了政府工作的權威性、民主程度、服務程度和法治建設程度。同時，它也是人民群眾對政府的評價，反映著人民群眾對政府的滿意度和信任度。有效治理網絡謠言的基礎來源于政府與公民之間的信任，美國的伯納德·巴伯指出：“信任是一種社會關系或一種社會體制中為所有成員增進利益的創(chuàng)造者?！保?］彼此信任是有效治理網絡謠言的基石，互不信任是網絡謠言肆虐的誘因。社會各主體之間的信任與合作越普遍，這個社會也就越繁榮發(fā)展，越和諧穩(wěn)定，越興旺發(fā)達。

（三）加強政府辟謠機制建設——謠言止于公開

謠言的產生不可避免，謠言本身也并不可怕，關鍵是政府應采取有效措施及時有效地控制、消除謠言。德國詩人席勒說：若要謠言無處藏身，就應讓真相大白于天下。在網絡時代，政府公開信息的方式也需要跟上時代節(jié)拍，一是運用政務網站、手機短信、新聞發(fā)言人和建立政府公共微博等形式準確、及時的發(fā)布權威信息。公眾一旦了解了事件的真相，就會最大程度削弱恐懼心理，降低謠言的無意識傳播和非理性傳播的可能性，謠言的波及程度與破壞程度也就會隨之降低。二是建立信息、輿情的檢測、分析機制和網絡信息協(xié)調聯(lián)動機制，一旦懷疑網上出現(xiàn)謠言，不僅能夠迅速查到相關信息，而且能夠及時向主管部門求證，主管部門則能迅速作出符合實際的回答，做到面對謠言能夠及時發(fā)現(xiàn)、迅速處理。

（四）有效發(fā)揮主流媒體和“意見領袖”的作用——謠言止于權威

首先，要樹立網絡媒體的權威發(fā)布機構。在平時，要培育一批在網民中有高度威信的政府網站，如新華網、人民網等；當然也要加強對權威性比較高的民營網站的監(jiān)督、管理和教育，要求其建立完善的把關人制度。其次，我們應該借助專家、學者、社會名流以及網絡當中部分民間觀察家的力量，培養(yǎng)網上“意見領袖”，當網絡上出現(xiàn)大量虛假信息和極端言論時，他們有見地、有代表性的發(fā)言不僅可以成為上情下達、下情上達的橋梁和紐帶，還可以對網絡輿論起著主導作用，幫助網民把對輿論的感性認識轉化為理性認識。

（五）完善網絡行為法律制度——謠言止于規(guī)范

網絡無邊不等于自由無度。在網絡世界里，不管是網站還是網民同樣要像在現(xiàn)實世界一樣，遵守國家法律、法規(guī)。《關于維護互聯(lián)網安全的決定》和《互聯(lián)網新聞信息服務管理規(guī)定》對于利用網絡散布謠言做出了相應規(guī)定，但在實際工作中發(fā)現(xiàn)，部分法律條文規(guī)定滯后，適用性較差，執(zhí)行起來困難。因此，相關方面還應該借鑒美國、新加坡等國的經驗，完善法律對網絡謠言民事、行政、刑事等配套的規(guī)范非常必要，也非常緊迫。

（六）加強互聯(lián)網技術創(chuàng)新——謠言止于技術管理

在網絡時代，利用必要的技術支持對網上謠言進行跟蹤，也是警示造謠者的好做法。要想鏟除網絡謠言，對其加強監(jiān)測和識別是第一步也是最為關鍵的一步，只有將網絡謠言封堵在產生初期，才能避免其醞釀擴散。網站在為公眾提供信息的同時，更需保證這些信息的無害性、合法性，因此，提高網站技術水平、開發(fā)各種不良信息過濾軟件、提高網站識別、管理、懲戒網絡謠言的能力和水平，是責無旁貸的義務。也唯有如此，才能更好地履行社會責任，擴大網站的社會影響力。

（七）培養(yǎng)網民的社會責任感——謠言止于自律

在信息傳播領域，自由和責任是密不可分的。社會責任感作為一種道德情感，是指一個具有獨立人格的社會成員對國家、集體以及他人所承擔的職責、任務和使命的態(tài)度。它反應的是個體與社會的關系。社會責任感作為美德教育的基礎和出發(fā)點，是人類理性與良知的集中表現(xiàn)，是社會得以存續(xù)的基石。我們應該大力弘揚文明誠信的網絡道德，引導網民共同承擔網絡空間的社會責任，做到不造謠、不信謠、不傳謠。更要做網絡健康環(huán)境的維護者，發(fā)現(xiàn)網絡謠言及時舉報。全體網民應該成為制止網上謠言的最后“把關人”。

（八）解決深層的社會原因——謠言止于社會和諧

謠言是對失衡或社會不安狀況的一種反應。［3］當前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸現(xiàn)期。尚未理順的體制機制障礙，尚未解決的社會矛盾，都容易帶來急躁情緒和焦慮心態(tài)。而工作、生活的壓力也讓人需要進行情感的宣泄。在身份隱蔽的虛擬空間，這種情緒極容易醞釀膨脹。因此，治理網絡謠言還應該注意到深層的社會原因，提供更多表達訴求的途徑，及時疏導和解決各種有代表性的社會矛盾，理順基本權利義務關系，更加重視社會的公平正義，切實加強以民生問題為重點的社會建設，為網上焦躁情緒提供現(xiàn)實出口。

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［1］讓-諾埃爾·卡普費雷.謠言——世界最古老的傳媒［M］.鄭若麟，譯.上海人民出版社，2008：4.

［2］張燕.網絡環(huán)境下大學生誠信危機及思想政治教育的對策研究［J］.黑河學刊，2010（10）.

［3］弗朗索瓦絲·勒莫.黑寡婦——謠言的示意及傳播［M］.唐家龍，譯.北京：商務印書館，1999：55.

C915

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重慶市高等教育教學改革研究項目“網絡倫理教育與實踐對策研究”（1202063）

談婭（1980-），女，碩士，講師，研究方向為思想政治教育。