彭東琳

（中共湘西自治州委黨校，湖南吉首，416000；中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南長沙，410082）

構(gòu)建民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的研究意義與基本規(guī)律

彭東琳

（中共湘西自治州委黨校，湖南吉首，416000；中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南長沙，410082）

構(gòu)建民族地區(qū)的思想政治教育有效機(jī)制的研究，有利于傳輸和引導(dǎo)正確的思想文化觀念和行為，挖掘民族地區(qū)社會建設(shè)的思想資源和發(fā)展?jié)撃?，保證黨的路線、方針、政策的有力貫徹和順利執(zhí)行。建構(gòu)民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的基本規(guī)律有原則性與創(chuàng)新性相結(jié)合、時代性與科學(xué)性相結(jié)合、整體有機(jī)性與局部協(xié)調(diào)性相結(jié)合三個方面的內(nèi)容。

民族地區(qū)；思想政治教育有效機(jī)制；意義；規(guī)律

一、建構(gòu)民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的研究意義

思想政治教育是黨的工作的重要組成部分，民族地區(qū)的思想政治教育工作是民族地區(qū)精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，也是國家和社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的思想保障基礎(chǔ)。據(jù)相關(guān)資料顯示，國內(nèi)關(guān)于民族地區(qū)思想政治教育的研究稀少，尤其是民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制構(gòu)建的研究更甚如此。在立足于中國政治生態(tài)、文化背景與思想政治教育現(xiàn)狀、充分吸納國內(nèi)外經(jīng)典理論的基礎(chǔ)上，對構(gòu)建民族地區(qū)的思想政治教育有效機(jī)制進(jìn)行研究，提出契合民族地區(qū)實(shí)情的解釋框架，希翼為國家的政治穩(wěn)定和社會的進(jìn)步發(fā)展提供一定的理論借鑒和實(shí)踐指導(dǎo)。

（一）民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的建構(gòu)研究是完成民族地區(qū)思想政治工作的重要保證

思想政治工作肩負(fù)著社會和組織所要求的思想道德水平內(nèi)化為人們的思想道德素質(zhì)，并付諸于具體的實(shí)際行動的重要任務(wù)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會的巨大變革對思想政治教育工作的具體對象和觀念要求產(chǎn)生了重要的影響，思想政治工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一般來說，人們的思想政治品德表現(xiàn)并不完全與一定社會發(fā)展的要求相吻合，在思想品德形成的過程中，除了主體、對象外，中介和結(jié)構(gòu)等也是思想品德的精神狀態(tài)和行為表現(xiàn)相互轉(zhuǎn)化的重要因素，是減少一定的社會發(fā)展要求與人們的思想品德之間差距的客觀因素。由此，思想政治工作的確是一項(xiàng)不易的社會實(shí)踐活動。同時，鑒于民族地區(qū)思想政治教育工作的特殊要求和多層面因素的考慮，民族地區(qū)思想政治教育要將理論與實(shí)踐運(yùn)用結(jié)合起來，必須依靠思想政治教育的有效機(jī)制的建構(gòu)，科學(xué)借鑒和運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)與管理方法，增加民族地區(qū)思想政治工作的創(chuàng)新性和有效性，從而實(shí)現(xiàn)思想政治工作的人治與法治、日常經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)機(jī)制的相統(tǒng)一。

（二）民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的建構(gòu)研究是思想政治教育機(jī)制理論的重要組成部分

民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的建構(gòu)研究屬于思想政治教育機(jī)制理論的一部分，它可以為思想政治教育機(jī)制的研究提供新的研究視角和有價(jià)值的思想資源。因此，深入研究和高度重視民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的建立及發(fā)展趨勢，是研究思想政治教育機(jī)制理論與運(yùn)行規(guī)律的必然要求，也是推進(jìn)民族地區(qū)思想政治工作的重要保證。思想教育工作，是思想政治教育各個構(gòu)成要素在一定的機(jī)理建構(gòu)和互動關(guān)系中相互作用的過程，民族地區(qū)思想政治工作亦是如此。如何在民族地區(qū)思想政治工作中注入機(jī)制的概念，如何建立既符合民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，又符合整個國家的政策指導(dǎo)與社會運(yùn)行機(jī)制的民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制是民族地區(qū)思想政治工作的應(yīng)有之義，也應(yīng)該獲得學(xué)界和政府相應(yīng)管理部門的日趨關(guān)注。

（三）民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的建構(gòu)研究是民族地區(qū)思想政治工作理論研究與實(shí)踐活動的工具指南

在民族地區(qū)思想政治工作的過程中，既有基本原則規(guī)律的遵循與轉(zhuǎn)化，也有教育實(shí)踐的方法機(jī)制指導(dǎo)。建立民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制，既是對規(guī)范嚴(yán)整的民族地區(qū)思想政治教育的理論研究體系的承接，也來自于復(fù)合多變的民族地區(qū)思想政治教育的現(xiàn)實(shí)要求。民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的建構(gòu)研究的實(shí)踐意義在于借鑒機(jī)制理論的成果，了解和探尋民族地區(qū)思想政治教育的基本規(guī)律，使民族地區(qū)思想政治工作走向科學(xué)化，增強(qiáng)針對性，取得最佳的實(shí)效。民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的建構(gòu)研究的理論意義在于可以化解教育內(nèi)容內(nèi)化為教育對象的政治道德品質(zhì)和思想動力傾向的難題，改進(jìn)和完善傳統(tǒng)的民族地區(qū)思想政治工作的內(nèi)容、方式與方法，豐富思想政治教育的學(xué)科建設(shè)理論體系。

二、建構(gòu)民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的基本規(guī)律

偉大的革命導(dǎo)師列寧曾經(jīng)說過：“規(guī)律就是關(guān)系……本質(zhì)的關(guān)系或本質(zhì)之間的關(guān)系?！保?］這就啟示我們，建構(gòu)民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的基本規(guī)律指的在民族地區(qū)思想政治教育機(jī)制的建立過程中，每個機(jī)制要素之間的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系和機(jī)制體系的必然發(fā)展趨勢。民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的建構(gòu)規(guī)律首先應(yīng)符合民族地區(qū)思想政治教育的目標(biāo)導(dǎo)向功能，促進(jìn)人們的思想素質(zhì)提升和全面發(fā)展，還應(yīng)符合思想政治教育過程和人的品德素質(zhì)形成發(fā)展的基本規(guī)律。建構(gòu)民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的基本規(guī)律在遵循思想政治教育的基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，以不同方式、層面、環(huán)節(jié)存在和貫穿于民族地區(qū)思想政治教育機(jī)制的建立過程中，主要包含以下三個方面的內(nèi)容：

（一）原則性與創(chuàng)新性相結(jié)合

“原則性是民族地區(qū)思想政治教育工作的基本要求。辨析各種社會思潮，搞好民族平等團(tuán)結(jié)的宣傳教育工作是民族地區(qū)思想政治工作的首要任務(wù)，馬克思主義民族理論和黨的民族政策是思想教育的基本指導(dǎo)原則”。［2］民族地區(qū)思想政治工作作為社會主義思想政治教育的重要內(nèi)容，必須符合社會主義社會的發(fā)展方向與期望要求，樹立人們建立社會主義、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想和信念。但是，民族地區(qū)思想政治教育又具有內(nèi)在的要求和特點(diǎn)，所以，應(yīng)考慮民族地區(qū)的文化背景、思想傾向及價(jià)值追求等因素。學(xué)者孫若窮曾指出：“少數(shù)民族兒童則不然，尤其是文化單一而又落后的地區(qū)，兒童生活在一個獨(dú)特的本民族環(huán)境中，教材表達(dá)的某些內(nèi)容對他們來講完全是一個陌生的世界，與他們的生活經(jīng)驗(yàn)相距太遠(yuǎn)，讓他覺得不可思議和難以想象?！保?］孫教授的一番話對于理解立足原則性，善于發(fā)揮創(chuàng)新性的方法方式、途徑，怎樣建立民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制，同樣是有深刻的啟發(fā)意義的。針對民族地區(qū)思想政治教育的特殊性，從本地實(shí)際出發(fā)，合理突破傳統(tǒng)的機(jī)制建構(gòu)模式，把握建立與發(fā)展民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的時機(jī)，將機(jī)制創(chuàng)新中的積極因素引入民族地區(qū)思想政治教育中，從而使機(jī)制的有效建構(gòu)與民族地區(qū)日常生產(chǎn)生活緊密地聯(lián)系起來。

（二）時代性與科學(xué)性相結(jié)合

思想政治教育的每一項(xiàng)實(shí)踐活動，總是處在時代性和科學(xué)性相統(tǒng)一的動態(tài)過程中，不存在沒有時代性的科學(xué)性，也沒有脫離科學(xué)性的純粹的時代性，時代性和科學(xué)性相互影響，互為存在的前提。民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的構(gòu)建同樣如此。堅(jiān)持構(gòu)建民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的時代性與科學(xué)性相結(jié)合，是思想政治教育的必然要求，也是構(gòu)建民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的基本規(guī)律之一。在構(gòu)建民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的過程中，既要注重時代的要求體現(xiàn)，反對片面追求時代性的錯誤觀點(diǎn)與做法，也要注意科學(xué)性，要反對抹殺科學(xué)技術(shù)知識作用的錯誤觀點(diǎn)與做法。進(jìn)而言之，可以從以下兩個具體方面來認(rèn)識：第一，“每個人的道德品質(zhì)的形成和發(fā)展過程是不同的，這是由他們所處環(huán)境中的各種關(guān)系決定的。”［4］建構(gòu)民族地區(qū)思想政治教育的有效機(jī)制的“研究方法和實(shí)踐路徑的現(xiàn)代化應(yīng)和良好的教育生活環(huán)境的塑造、教育內(nèi)容的區(qū)域性的深化和表現(xiàn)形式的多樣性的拓展結(jié)合起來?！保?］第二，“注重運(yùn)用多學(xué)科知識研究思想行為的發(fā)展規(guī)律和趨勢，運(yùn)用民間媒介（民俗節(jié)日活動、文化藝術(shù)節(jié)等）、文明創(chuàng)建活動（“文明村鎮(zhèn)”評選、“道德評議會”建立等）和大眾傳媒（電影、報(bào)紙、書籍、網(wǎng)絡(luò)等），實(shí)現(xiàn)教育全員化是民族地區(qū)思想政治工作的有力工具和重要途徑”，［5］也是彰顯思想政治教育的時代要求和科學(xué)規(guī)律的外在體現(xiàn)。

（三）整體有機(jī)性與局部協(xié)調(diào)性相結(jié)合

民族地區(qū)思想政治工作是多種變量和因素的綜合作用和交互影響的過程與結(jié)果，因此也就存在民族地區(qū)思想政治教育機(jī)制體系的整體與局部在功能和結(jié)構(gòu)上的互相協(xié)調(diào)和有機(jī)整合，只有發(fā)揮整體結(jié)構(gòu)和局部要素的各自應(yīng)有的和合力的優(yōu)勢，民族地區(qū)思想政治教育機(jī)制體系的整體功能才能達(dá)到最佳狀態(tài)。為了保證實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)思想政治工作的預(yù)期目標(biāo)和最佳效果，在民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制構(gòu)建過程中，“整體”與“局部”的有機(jī)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)合作就尤為重要，故而整體有機(jī)性與局部協(xié)調(diào)性相結(jié)合是建構(gòu)民族地區(qū)思想政治教育的有效機(jī)制的一個基本規(guī)律。整體有機(jī)性與局部協(xié)調(diào)性相結(jié)合，即在民族地區(qū)思想政治教育機(jī)制建立的實(shí)踐中，不僅要兼顧教育內(nèi)容與教育方式、教育規(guī)律與教育功能、教育環(huán)境與教育資源的整體搭配和組合的有機(jī)性，而且要兼顧應(yīng)變方法與現(xiàn)實(shí)內(nèi)容、對象差異與個性化教育之間的協(xié)調(diào)性，必須認(rèn)真研究民族地區(qū)思想政治教育的整體結(jié)構(gòu)和動態(tài)運(yùn)行過程，各局部要素在各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性、教育各層次和不同子過程的差異性。值得一提的是，各要素、各環(huán)節(jié)、各層次的有機(jī)結(jié)合并不是各構(gòu)成要素或局部功能的簡單拼湊和累加，表現(xiàn)為在民族地區(qū)思想政治教育機(jī)制的系統(tǒng)運(yùn)行和配置的過程中，強(qiáng)化原結(jié)構(gòu)要素的整體性或產(chǎn)生新的調(diào)節(jié)機(jī)制和制約功能。

：

［1］列寧全集（第55卷）［M］.北京：人民出版社，1990：128.

［2］彭東琳.民族地區(qū)思想政治教育的特點(diǎn)和原則［J］.社會科學(xué)家，2011（2）：130.

［3］孫若窮.中國少數(shù)民族教育學(xué)概論［M］.北京：中國勞動出版社，1990：363.

［4］馬里延科.德育過程原理［M］.牟正秋，等，譯.北京：人民教育出版社，1985：102.

［5］彭東琳.民族地區(qū)思想政治教育的特點(diǎn)和原則［J］.社會科學(xué)家，2011（2）：131.

D64

A

湖南省社會主義學(xué)院系統(tǒng)科研項(xiàng)目“民族地區(qū)思想政治教育有效機(jī)制的建構(gòu)研究”（HN201120）；國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“圖書館與西部民族地區(qū)閱讀文化建設(shè)研究——以湘西土家族苗族自治州為例”（09BTQ007）

彭東琳（1975—），女，博士研究生，研究方向?yàn)轳R克思主義理論與思想政治教育。