王 艷

（安徽師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，安徽 蕪湖 241000）

2001年，《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》的出臺和《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》的頒布，確定了課程改革的總體目標，拉開了新一輪課程改革的帷幕，加快了課程改革的步伐。至此，新中國成立以來的第八次基礎(chǔ)教育課程改革在全國正式推開。

本次課程改革與我國以往的歷次課程變革都有所不同，規(guī)模龐大，具有很強的系統(tǒng)性，不是僅僅簡單地表現(xiàn)為教科書的更新，而是強調(diào)從課程理念、課程目標、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、教學(xué)過程、課程管理、課程評價等方面入手進行系統(tǒng)化的課程變革，注重從課程的各個方面進行革新，著眼于新的課程系統(tǒng)的建立，是真正意義上的課程文化創(chuàng)新，是一場深刻的課程文化變革，其步伐之大、速度之快、難度之大是新中國成立以來歷次課程改革所無法比擬的。

我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，使學(xué)校擁有了一定的課程發(fā)展權(quán)限，學(xué)校逐漸成為課程發(fā)展的主體而不僅僅是課程執(zhí)行者，因此學(xué)校不僅要考慮課程實施的問題，還要考慮課程的目標、設(shè)計、評價等一系列問題，這就勢必要校長和教師突破教學(xué)的局限，不能再回避教學(xué)以外的課程問題，校長和教師必須加強課程意識，提高課程素養(yǎng)，發(fā)展課程領(lǐng)導(dǎo)能力，以推進課程改革順利、持續(xù)地發(fā)展。學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)問題作為新課程實施中一個不可回避的問題，在當前的課程改革中，對于課程改革至關(guān)重要的課程領(lǐng)導(dǎo)問題被簡單化和嚴重忽視，應(yīng)該受到足夠的重視。因此，加強學(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)，充分加強學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)的效能是推進課程改革的必然要求。

一、當前在新課程實施背景之下我國中小學(xué)的學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)存在的問題

學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)為的是讓更多在傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下長期處于被領(lǐng)導(dǎo)地位的一線教師被真正賦權(quán)參與學(xué)校課程的發(fā)展。普遍傾向于把學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)理解為對課程與教學(xué)的引領(lǐng)和管理。一般而言，學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)包括校長的課程領(lǐng)導(dǎo)和教師的課程領(lǐng)導(dǎo)，在我國更多強調(diào)的是校個人的課程領(lǐng)導(dǎo)行為。校長的課程領(lǐng)導(dǎo)是兼顧一般行政事務(wù)和課程事務(wù)的綜合領(lǐng)導(dǎo)。教師的課程領(lǐng)導(dǎo)主要是調(diào)動教師參與學(xué)校課程發(fā)展的積極性，為教師的專業(yè)成長與成熟創(chuàng)造條件和機會，使得教師在參與學(xué)校改進的過程中，通過實踐促進專業(yè)發(fā)展。

（一）校長對課程的領(lǐng)導(dǎo)相對不足。校長在學(xué)校實際工作中仍然以行政事務(wù)為主，對學(xué)校課程與教學(xué)的關(guān)注程度較低；校長對教師的專業(yè)指導(dǎo)和支持明顯不足，對教師參加各種進修和培訓(xùn)的倡導(dǎo)及鼓勵程度也不高；校長仍然習(xí)慣使用自己的行政影響力，其自身專業(yè)權(quán)威的運用則相對不足；學(xué)校缺乏外部資源和外在力量的支持，學(xué)校的民主和開放程度不高，還沒有形成民主、合作、開放的學(xué)校文化；學(xué)校的教學(xué)文化和教師文化仍然以教師“單兵作戰(zhàn)”和“單打獨斗”式的個人主義文化占據(jù)主導(dǎo)；教師也沒有形成新課程所倡導(dǎo)的合作工作習(xí)慣和工作方式；校內(nèi)的溝通呈現(xiàn)出一般行政組織的科層性、層級性和垂直性的特點。［1］

（二）教師的課程領(lǐng)導(dǎo)有待加強。學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)中存在的最大困難表現(xiàn)為教師的問題，主要包括教師教學(xué)任務(wù)重、缺乏時間，以及教師缺乏相應(yīng)的課程專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能等。教師作為學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)主體的一個極其重要組成者，他們的參與時間和參與能力會直接影響學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)的成效，如果不解決教師中存在的問題，就必將嚴重阻滯學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展。

二、如何加強我國中小學(xué)的學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)

在我國新課程改革背景下，學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該包括：合理規(guī)劃課程，如：學(xué)科課程規(guī)劃方案與教案；實施基于課程標準的教學(xué)，如：分解學(xué)科課程標準；開展基于課程標準的評價，如：如何基于標準命制試題；校本課程的開發(fā)與管理等。這些就需要：

（一）加強校長自身的課程領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念，放權(quán)給教師，重建學(xué)校為學(xué)習(xí)型組織，重塑學(xué)校文化，形成合作與分享的教學(xué)文化。重視學(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)工作，校長要重新定位自身角色，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)理念，體現(xiàn)轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)的理念，成為專家型校長。解決學(xué)校中校長課程領(lǐng)導(dǎo)相對不足的問題，除了社會各界與課程相關(guān)的責(zé)任人都要關(guān)注學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)工作，并為之提供一定的基礎(chǔ)和條件外，校長必須從思想上高度重視學(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)工作，并在實際工作中體現(xiàn)出來。校長要保證有充足的時間和精力關(guān)注學(xué)校的課程與教學(xué)事務(wù)，注重教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生學(xué)業(yè)品質(zhì)的提升。

（二）注重發(fā)展學(xué)校中教師的課程領(lǐng)導(dǎo)，增強教師課程領(lǐng)導(dǎo)的技能，充分調(diào)動教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為教師參與學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)提供機會和條件，重視教師在學(xué)校課程發(fā)展中的重要作用。建立健全學(xué)校的課程開發(fā)與實施組織，充分發(fā)揮中層領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師的教師領(lǐng)導(dǎo)作用，保證學(xué)校溝通渠道的暢通。

（三）為教師賦權(quán)，使他們具備一定的決策和管理權(quán)力，并組建有效的教師團隊，實施學(xué)校課程的團隊領(lǐng)導(dǎo)。在學(xué)校中建立一個較為完善的、由校長、教師和校外研究者等共同組成的課程開發(fā)與實施組織。加強教師的課程領(lǐng)導(dǎo)，除了要為教師賦權(quán)，使其具有一定的課程與教學(xué)權(quán)力之外，還要建立教師團隊，養(yǎng)成教師的團隊工作習(xí)慣也是非常重要的。隨著教育的發(fā)展，教師的教學(xué)更加復(fù)雜，校長不可能成為所有教學(xué)領(lǐng)域的專家，也不能要求教師成為封閉型的專家。學(xué)校教育的未來在于團隊合作，學(xué)校必須將團隊和合作管理作為學(xué)校文化的一部分，建立有效的教師團隊，形成教師合力，發(fā)揮教師團體的智慧，推動學(xué)校走向卓越。［2］

（四）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的封閉型學(xué)校文化，塑造以對話、支持、合作、共享為特點的開放型的學(xué)校專業(yè)文化。長期以來，在我國傳統(tǒng)的學(xué)校管理體制下，學(xué)校往往形成一種封閉的、狹隘的文化氛圍，表現(xiàn)為校長忙碌于學(xué)校的事務(wù)工作，教師之間缺乏合作和承諾，各自為政，漠不關(guān)心。同時，校際間根深蒂固的“單位主義”造成了學(xué)校之間關(guān)系的失調(diào)，各校的“閉門造車”更是推進學(xué)校課程改革和校本發(fā)展的大敵。［3］在新課程實施的背景下，在傳統(tǒng)的學(xué)校管理方式表現(xiàn)出諸多弊端，舊有學(xué)校文化在不能適應(yīng)新時期學(xué)校發(fā)展的情況下，學(xué)校必須沖破這種封閉式的學(xué)校文化，建立學(xué)校內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外彼此溝通對話、充滿活力的研究共同體，培育一種相互信任、支持、成長和革新的氛圍，形成以高信任和組織低松散為主導(dǎo)，以對話、支持、合作、共享為特點的開放型學(xué)校專業(yè)文化。

（五）重視和開展以校為本的教師教研和培訓(xùn)活動并增強其實效性。與教師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相比，校本培訓(xùn)和校本教研的現(xiàn)實可行性更強，形式也更為靈活，針對性和實效性也較高。因此，要進一步深化課程改革，提高新課程實施的質(zhì)量，就必須重視和開展校本培訓(xùn)和校本教研。學(xué)校要明確根據(jù)校本教研和培訓(xùn)活動的宗旨，要促進教師的全面發(fā)展，學(xué)校要幫助教師完成和解決與日常工作有關(guān)的任務(wù)和問題來滿足教師個人的學(xué)習(xí)需求，幫助教師提高自信，增強動機和自尊心，為教師的發(fā)展創(chuàng)造機會，讓他們對自己的技能、知識和行動進行反思。

（六）整合和充分利用學(xué)校內(nèi)部資源，積極爭取和獲得學(xué)校外部資源及外在支持力量，建立學(xué)校與大學(xué)等科研機構(gòu)的合作關(guān)系。學(xué)校還需要從學(xué)校外部尋求支持力量，積極爭取學(xué)校外部資源和外在支持力量，建立學(xué)校與家庭、社區(qū)、大學(xué)等科研結(jié)構(gòu)的合作關(guān)系。［4］學(xué)校課程改革是一項系統(tǒng)工程，學(xué)校內(nèi)部和外部都要承擔(dān)責(zé)任，在這一系統(tǒng)工程中，政府、社會、家長都以各種方式影響課程的改革和實施，如果改革出現(xiàn)問題，就不應(yīng)該把責(zé)任完全歸于校長和教師。地方政府在有條件的情況下可以為課程改革提供積極的政策和財力支持。［5］課程改革要成功還需要家長和社區(qū)的理解及支持，以及來自大學(xué)等科研機構(gòu)的智力支持和支援，更需要地方政府、教育行政部門提供政策與經(jīng)費的保障，為學(xué)校和教師消除因?qū)嵤└母锒鴰淼暮箢欀畱n。

三、結(jié)語

加強我國中小學(xué)學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)的必由之路，也是深化課程改革，繼續(xù)深入推進新課程的必然選擇。想加強和改善學(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)，強化校長的課程領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮教師的課程領(lǐng)導(dǎo)作為，要從轉(zhuǎn)變校長領(lǐng)導(dǎo)觀念，重塑校長角色，為教師賦權(quán)增能，調(diào)動教師的主動性與積極性、改善組織結(jié)構(gòu)、重塑組織文化、暢通學(xué)校溝通渠道，以及加強學(xué)校與校外支持力量的聯(lián)系與合作。

［1］［4］汪菊.課程領(lǐng)導(dǎo)研究：一種綜合觀點［D］.上海：華東師范大學(xué)，2004.

［2］鄭東輝.教師課程領(lǐng)導(dǎo)的角色與任務(wù)探析［J］.課程.教材.教法，2007（04）.

［3］廖哲勛，田慧生.課程新論［M］.北京：教育科學(xué)出版社，2003.

［5］羅生全.學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)：模式、發(fā)展趨向及啟示［J］.課程.教材.教法，2008（07）.