云潔
(安康學(xué)院,陜西 安康 725000)
高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化探析
云潔
(安康學(xué)院,陜西 安康 725000)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高校圖書(shū)館社會(huì)化已經(jīng)成為一種趨勢(shì),本文通過(guò)對(duì)高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化優(yōu)勢(shì)及障礙的分析和探討,提出了高校圖書(shū)館應(yīng)完善服務(wù)體制、拓展服務(wù)內(nèi)容、減少服務(wù)限制并積極推進(jìn)與社會(huì)公共機(jī)構(gòu)的合作以加快推動(dòng)高校圖書(shū)館的服務(wù)社會(huì)化。
高校圖書(shū)館 服務(wù)社會(huì)化 優(yōu)勢(shì)及障礙
高校圖書(shū)館社會(huì)化就是:“高校圖書(shū)館在建設(shè)、運(yùn)行和服務(wù)等方面突破原來(lái)傳統(tǒng)的限制,同社會(huì)多方面力量共同協(xié)作,積極參與社會(huì)信息化建設(shè)的一種過(guò)程和行為?!卑巳齻€(gè)方面,即高校圖書(shū)館建設(shè)的社會(huì)化、高校圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)管理的社會(huì)化和高校圖書(shū)館服務(wù)的社會(huì)化。[1]本文所要探究的主要是高校圖書(shū)館在服務(wù)社會(huì)化方面的一些優(yōu)劣因素及發(fā)展方向。
1.資源優(yōu)勢(shì)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)2286所高校圖書(shū)館擁有藏書(shū)6.6億多冊(cè),平均每2萬(wàn)名學(xué)生就擁有一所圖書(shū)館,人均藏書(shū)80冊(cè),而公共圖書(shū)館藏書(shū)則為4億多冊(cè),平均每50萬(wàn)人才擁有一所圖書(shū)館,人均藏書(shū)僅有0.39冊(cè)。[2]所以,高校圖書(shū)館擁有的文獻(xiàn)資料無(wú)論是從數(shù)量還是質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了公共圖書(shū)館。并且,國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館每年的文獻(xiàn)構(gòu)置經(jīng)費(fèi)通常保持在500-2000萬(wàn)元左右,保證了文獻(xiàn)資料的前沿性與有效性。因此,與一般社會(huì)信息機(jī)構(gòu)相比,高校圖書(shū)館收藏的文獻(xiàn)信息資料學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全,系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性、學(xué)術(shù)性都較強(qiáng),這些高質(zhì)量的館藏資源,在滿(mǎn)足了本校教學(xué)科研服務(wù)的同時(shí),也為社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)設(shè)了有利的條件。
2.人才優(yōu)勢(shì)
相較于公共圖書(shū)館和社會(huì)其他信息機(jī)構(gòu),高校圖書(shū)館的人才優(yōu)勢(shì)更加明顯。高校圖書(shū)館在長(zhǎng)期的發(fā)展建設(shè)中,形成了一批具有相當(dāng)規(guī)模的高、中級(jí)信息管理專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,他們擁有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在文獻(xiàn)資料的收集整理,二次開(kāi)發(fā)及系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化管理等方面,都已得心應(yīng)手,可以滿(mǎn)足學(xué)校及社會(huì)讀者對(duì)文獻(xiàn)信息的種種需求。因此,高校圖書(shū)館在人才方面也具備了為社會(huì)和社區(qū)服務(wù)的能力。
3.技術(shù)與服務(wù)設(shè)施優(yōu)勢(shì)
隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,高校圖書(shū)館普遍實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理,引進(jìn)了全文電子圖書(shū)和電子期刊等數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)了館藏書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)和特色數(shù)據(jù)庫(kù),為廣大讀者檢索圖書(shū)館資源提供了極大的方便。CALIS(China Academic Library& Information System,中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng))系統(tǒng)的應(yīng)用使文獻(xiàn)傳遞、公共檢索、館際互借、國(guó)外聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的引進(jìn)與共享成了現(xiàn)實(shí),極大地豐富了高校圖書(shū)館開(kāi)展信息咨詢(xún)的信息源。同時(shí),隨著數(shù)字化,網(wǎng)絡(luò)化水平的不斷提高,包括服務(wù)器、交換系統(tǒng)和存儲(chǔ)系統(tǒng)在內(nèi)的軟硬件設(shè)備都有了較好配備,不僅滿(mǎn)足了本校教學(xué)科研的需求,也為社會(huì)化服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
4.與地方政府共建共用優(yōu)勢(shì)
隨著近年來(lái)高校的擴(kuò)招及辦學(xué)體制的改革,高校與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系日益密切,高校在教學(xué)、科研與當(dāng)?shù)卣块T(mén)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展上有共同的需求和利益,為了節(jié)約資金、整合資源,共建共享圖書(shū)館成為最直接、最有力的措施,可以使高校與地方政府的政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)都能從中受益,從而獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
雖然近年來(lái)我國(guó)高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化在不斷推進(jìn),但是由于思想觀(guān)念、管理體制及資金投入等多種因素的限制,圖書(shū)館的服務(wù)社會(huì)化仍然面臨種種障礙,以至未能全面推行,只能繼續(xù)探索研究。
1.思想觀(guān)念與管理制度障礙
地方高校服務(wù)社會(huì)化最大的障礙是思想觀(guān)念。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的教育和文化事業(yè)分屬不同系統(tǒng),公共文獻(xiàn)信息服務(wù)一般被納入公共文化事業(yè)范疇,而高校圖書(shū)館則一直被認(rèn)為是高校的文獻(xiàn)信息中心,為高校的教學(xué)和科研服務(wù)才是其主要職責(zé)。在這種觀(guān)念的影響下,高校圖書(shū)館長(zhǎng)期實(shí)行著封閉式的服務(wù)方式而忽略了服務(wù)的社會(huì)化。再加上近年來(lái),隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校圖書(shū)館校內(nèi)服務(wù)的壓力也不斷增加。高校圖書(shū)館的管理制度原本只是圍繞著本校的教學(xué)和科研需求制定的,組織結(jié)構(gòu)也圍繞著校內(nèi)服務(wù)而設(shè)置,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的社會(huì)服務(wù)部門(mén),一旦向社會(huì)開(kāi)放,必然面臨著許多問(wèn)題,如工作人員緊缺、工作量增加、校外人員不熟悉館內(nèi)的規(guī)章制度及借閱流程而造成的種種不便等,都會(huì)給管理增加難度,從而影響高校圖書(shū)館館員的積極性。
2.資金障礙
目前我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)短缺,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出僅占GDP的3%左右,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的平均5.1%相比,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。[3]再加上近年來(lái)高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)張,使得高等教育經(jīng)費(fèi)更加緊張,這就使得高校每年投入在圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)也更加緊張。而高校圖書(shū)館想要為用戶(hù)提供良好的社會(huì)化服務(wù),必須要有強(qiáng)大的技術(shù)支持,如引進(jìn)國(guó)外成熟的社會(huì)化信息系統(tǒng)等,這都需要有雄厚的資金支持才能實(shí)現(xiàn)。有些高校圖書(shū)館雖然從社會(huì)化服務(wù)中取得了一定的資金回報(bào),但是相對(duì)于高額的投資需求仍然是杯水車(chē)薪,無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。
3.服務(wù)限制障礙
據(jù)調(diào)查,在已經(jīng)實(shí)行社會(huì)化的高校圖書(shū)館,不同程度上都存在著一定的限制,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是讀者限制,一般高校圖書(shū)館都把社會(huì)化服務(wù)的對(duì)象定位于當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)校,政府機(jī)關(guān)、事業(yè)及科研單位,更大范圍一些的也僅向?qū)W校附近的小區(qū)居民開(kāi)放,這就使得相當(dāng)一部分的人想要使用高校圖書(shū)館的資源卻不能如愿。二是時(shí)間限制,為了首先保證高校校內(nèi)服務(wù)不受影響,緩解資源緊缺的情況,很多高校圖書(shū)館都把對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間放在了節(jié)假日及寒暑假期間,這就使得社會(huì)化服務(wù)大打折扣。三是資源限制,很多服務(wù)社會(huì)化的高校圖書(shū)館,向社會(huì)讀者開(kāi)放的僅僅只是傳統(tǒng)的服務(wù),如文獻(xiàn)資料的借閱、查新等,而一些經(jīng)過(guò)二次、三次開(kāi)發(fā)整合,具有“深”、“專(zhuān)”、“新”的文獻(xiàn)資料依然只對(duì)本校師生開(kāi)放,使得社會(huì)讀者“望洋興嘆”。
4.與政府共建的“重建輕用”問(wèn)題
與政府共建共享文獻(xiàn)信息中心本應(yīng)呈現(xiàn)地方政府與高校雙贏的局面,但是在實(shí)際操作中,這些共建的圖書(shū)館均不同程度地存在“重建輕用”的問(wèn)題。高校希望得到的是政府的資金的投入以促進(jìn)發(fā)展,而地方政府更看重的則是圖書(shū)館規(guī)模實(shí)體帶來(lái)的社會(huì)影響,具體運(yùn)作上缺乏成熟可行的模式。因?yàn)楣芾眢w制上的限制,要么一建了之,要么分片管理,形成“一個(gè)實(shí)體,兩種模式”的管理體制。[4]
雖然高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化還存在種種問(wèn)題,但是社會(huì)化依然是其發(fā)展的趨勢(shì),我們?nèi)匀灰獙?duì)高校圖書(shū)館社會(huì)化的前景寄予希望,并努力發(fā)展完善。
1.轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,完善服務(wù)體制
高校圖書(shū)館要想做好社會(huì)化,就必須先要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,變封閉式管理為開(kāi)放式管理,從自身實(shí)際出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定出一套比較完善的、科學(xué)規(guī)范的體制作為保障,將高校圖書(shū)館社會(huì)化的宗旨、對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都涵蓋在內(nèi);并積極尋求圖書(shū)館立法,這樣才能確保高校圖書(shū)館在向社會(huì)開(kāi)放的過(guò)程中,如果遇到種種問(wèn)題,能夠有法可依,有章可循,順利解決問(wèn)題,維持社會(huì)化的正常進(jìn)行。同時(shí),還要制定相應(yīng)的激勵(lì)政策,調(diào)整好校內(nèi)服務(wù)與社會(huì)服務(wù)的關(guān)系,建立協(xié)調(diào)的平衡機(jī)制,以社會(huì)化服務(wù)來(lái)促進(jìn)圖書(shū)館的發(fā)展。
2.拓展服務(wù)內(nèi)容,開(kāi)展有償服務(wù)
前面說(shuō)過(guò),資金問(wèn)題導(dǎo)致高校圖書(shū)館的社會(huì)化往往淪為一紙空談,再加上社會(huì)化所必然導(dǎo)致的工作時(shí)間的延長(zhǎng)、工作強(qiáng)度的加大及工作難度的加深,圖書(shū)館原有的工作人員難免感到力不從心,引進(jìn)新的人員又面臨經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。如果當(dāng)?shù)卣軌蚋鶕?jù)高校社會(huì)化服務(wù)的實(shí)效給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或政策支持,讓高校圖書(shū)館在社會(huì)化服務(wù)中得到一定的回報(bào),以降低服務(wù)成本甚至有一定的收益,使圖書(shū)館的資金問(wèn)題得到部分解決,這些問(wèn)題便可以迎刃而解。同時(shí),經(jīng)費(fèi)的增加也可以促進(jìn)圖書(shū)館自身的發(fā)展,以更好地為社會(huì)服務(wù)。
3.減少服務(wù)限制,服務(wù)平民化、普通化
高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化應(yīng)以普通大眾的需求為首位,高校原有的一些文獻(xiàn)信息資料并不適合普通大眾的閱讀,深層次的信息服務(wù)需求也不是每個(gè)人都需要的。因此,高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化應(yīng)開(kāi)展針對(duì)普通居民的大眾化服務(wù),將滿(mǎn)足大眾化文獻(xiàn)信息需求的服務(wù)放在首位,這樣才能更加體現(xiàn)出高校圖書(shū)館的公益性,才能真正提高高校圖書(shū)館的社會(huì)影響力。
4.積極與公共圖書(shū)館或社會(huì)機(jī)構(gòu)合作共建
除了尋求政府的實(shí)體共建外,高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化也可以采取軟性措施。公共圖書(shū)館等社會(huì)信息服務(wù)體系擁有面向廣大社會(huì)讀者服務(wù)的體系與經(jīng)驗(yàn),主要欠缺的是館藏資源;而我國(guó)大部分的高校圖書(shū)館則正與之相反,主要欠缺的是公共服務(wù)的體系與經(jīng)驗(yàn),館藏方面均有不同程度的閑置問(wèn)題,許多高校的館藏利用率只達(dá)到了40%,更有甚者,甚至只達(dá)到20%。[5]如果能將這部分閑置的館藏與公共圖書(shū)館等社會(huì)信息服務(wù)體系的經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合起來(lái),取長(zhǎng)補(bǔ)短,也是其服務(wù)社會(huì)化的一種延伸。
總而言之,高校圖書(shū)館服務(wù)的社會(huì)化任重而道遠(yuǎn),學(xué)校、社會(huì)和政府都應(yīng)該充滿(mǎn)信心,共同努力,從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),不斷探索研究高校圖書(shū)館向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)現(xiàn)方式,使其能夠真正為地方、為社會(huì)貢獻(xiàn)其最大力量。
[1]杜先鋒.關(guān)于高校圖書(shū)館社會(huì)化的幾個(gè)問(wèn)題[J].圖書(shū)館,2004,(5):54-57.
[2][5]黃筱玲.從全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)反思高校圖書(shū)館的社會(huì)服務(wù)[J].圖書(shū)館理論與實(shí)踐,2010,(10):77-78
[3]寧玲.地方高校圖書(shū)館向社會(huì)服務(wù)的PEST和SEOT分析[J]圖書(shū)館學(xué)刊,2010,(10):72-73.
[4]沈光亮.我國(guó)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)實(shí)踐與發(fā)展[J]圖書(shū)館建設(shè),2010,(10):73-76.