□ 周 潔 鄭穎穎（溫州大學(xué)體育學(xué)院 浙江 溫州 325035）

1、前言

2006年12月20日教育部、國家體育總局和共青團(tuán)中央共同成立全國陽光體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施細(xì)則，領(lǐng)導(dǎo)和組織全國陽光體育運(yùn)動(dòng)的開展。2007年4月26日，教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面啟動(dòng)全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的通知》，并于4月29日在全國范圍內(nèi)全面啟動(dòng)全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)。使廣大青少年學(xué)生走向操場，走進(jìn)大自然、走到陽光下，使全國億萬學(xué)生的陽光體育運(yùn)動(dòng)開展得到全面切實(shí)的推動(dòng)，從而為群眾性體育的鋪開帶來新的熱潮。使得在學(xué)生心中深入“健康第一”、“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的健康觀念，融入學(xué)生日常生活之中。此項(xiàng)政策的出臺說明了青少年的體質(zhì)問題得到了黨和國家的高度重視。

2、研究目的與方法

2.1、研究目的

就筆者了解到，在陽光體育運(yùn)動(dòng)開展的六年時(shí)間里，“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的開展在很多高校里沒有真正落實(shí)到實(shí)處，還是按照原來傳統(tǒng)的方式實(shí)施，主要問題還是由于陽光體育運(yùn)動(dòng)缺乏長效監(jiān)督機(jī)制，從而導(dǎo)致被漸漸淡化的趨勢。如何有效的運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的具體落實(shí)，對高校陽光體育運(yùn)動(dòng)的開展具有至關(guān)重要的作用，是高校體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要舉措和內(nèi)在要求。對高校陽光體育運(yùn)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制的開展研究，可以幫助我們大學(xué)生充分享有體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利，提高體育健身的意識，培養(yǎng)體育鍛煉的興趣，形成良好的體育鍛煉習(xí)慣，從而增強(qiáng)體質(zhì)健康，促進(jìn)高校陽光體育向更深層次和持久發(fā)展。

2.2、研究方法

2.2.1、文獻(xiàn)資料

通過中國知網(wǎng)、中國知識資源總庫、浙江省圖書館、溫州市圖書館、溫州大學(xué)圖書館等途徑對研究的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行收集。采用各種檢索手段廣泛查閱陽光體育運(yùn)動(dòng)和校園體育文化等相關(guān)學(xué)科的資料。

2.2.2、調(diào)查法

到各高校團(tuán)委翻閱查找關(guān)于陽光體育運(yùn)動(dòng)開展的文件，主要對比賽項(xiàng)目、時(shí)間、參與者、獲獎(jiǎng)情況等方面進(jìn)行全面了解。

2.2.3、訪談法

對相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和在校師生進(jìn)行訪談，了解目前校園體育文化的開展現(xiàn)狀。

3、結(jié)果與分析

3.1、陽光體育運(yùn)動(dòng)與高校體育文化共融

陽光體育運(yùn)動(dòng)，就是讓廣大學(xué)生享受運(yùn)動(dòng)的快樂，享受在自然環(huán)境中快樂與健康的成長的基本要求，讓學(xué)生走出教室，走進(jìn)大自然，走到陽光下，去沐浴和享受陽光的溫暖。陽光體育運(yùn)動(dòng)是一場聲勢浩大的全國性的學(xué)校體育活動(dòng)，主要是以基本的身體練習(xí)為手段，以增進(jìn)學(xué)生身體健康為目的，從而達(dá)到提高全民族素質(zhì)為最終目標(biāo)?；顒?dòng)主要涵蓋了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

第一，突出和強(qiáng)調(diào)學(xué)校體育工作的重要性，通過相應(yīng)的活動(dòng)營造出良好的輿論氛圍；

第二，明確了課外體育在體育課程中的重要位置；

第三，確定了未來學(xué)校體育課程改革的基本要求；

第四，通過對《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的落實(shí)為基礎(chǔ)，發(fā)揮陽光體育運(yùn)動(dòng)對體育課程的導(dǎo)向、激勵(lì)、監(jiān)測和調(diào)節(jié)的作用；

第五，提出制定各級學(xué)校青少年體育工作的具體目標(biāo)，列出時(shí)間表并嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)。

陽光體育運(yùn)動(dòng)按其結(jié)構(gòu)來分，可以分為物質(zhì)部分和精神部分。物質(zhì)部分主要包括體育的各種資料、體育環(huán)境、體育設(shè)施設(shè)備、體育場所以及有關(guān)的體育人工制品和物體，是整個(gè)陽光體育運(yùn)動(dòng)開展的載體。精神部分主要是指各種規(guī)章制度、學(xué)生行為準(zhǔn)則、學(xué)校體育娛樂方式、以及體育思想意識、體育價(jià)值觀念和體育精神面貌等，相對比較抽象的部分。

近幾年的不斷實(shí)踐，普通高校的陽光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)施的效果又如何？

第一，陽光體育運(yùn)動(dòng)缺乏行之有效的物質(zhì)保障

第二，學(xué)校體育活動(dòng)場地和器材的限制因素是導(dǎo)致影響學(xué)生參加體育活動(dòng)的最直接因素。學(xué)生上體育課，經(jīng)常因?yàn)槿狈ζ鞑模荒軈⒓訂我坏捏w育活動(dòng)，比如跑、跳、徒手等練習(xí)，從而使學(xué)生的參加體育活動(dòng)的積極性降低，失去對其興趣。

第三，農(nóng)村學(xué)校更是由于經(jīng)濟(jì)條件的限制和制約，經(jīng)費(fèi)的不足，特別是體育場地和器材的投入微忽其微，很難容納全校學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)。只能通過參加一些集體活動(dòng)，比如廣播體操或者圍繞操場跑步，造成學(xué)生極不情愿參加體育活動(dòng)。

第四，家庭教育觀及社會(huì)環(huán)境誤區(qū)的影響

重智力、輕體育是當(dāng)前應(yīng)試教育的社會(huì)環(huán)境下，許多家長對子女培養(yǎng)的方式。學(xué)生放學(xué)后以及雙休日，都被家長安排參加各種培訓(xùn)班，根本沒有時(shí)間去參加體育活動(dòng)。甚至有個(gè)別家長把體育活動(dòng)和學(xué)習(xí)成績對立起來，認(rèn)為參加體育活動(dòng)就會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，而且有部分家長過于溺愛子女，擔(dān)心孩子在體育活動(dòng)中受傷，就讓子女遠(yuǎn)離體育活動(dòng)。

3.2、陽光體育運(yùn)動(dòng)對高校體育文化推進(jìn)

如何鞏固和發(fā)展已有成果，發(fā)現(xiàn)深層次問題，推動(dòng)學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展？

第一，轉(zhuǎn)變觀念，端正辦學(xué)思想

第二，完善“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的組織保障和監(jiān)督機(jī)制

成立相關(guān)智能部門陽光體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，從而從另一方面反映學(xué)校重視程度，爭取得到其他部門，比如團(tuán)委、學(xué)工部、教務(wù)處等部門的支持。組建豐富多樣的體育社團(tuán)基層體育組織。主要觀測學(xué)校注冊的學(xué)生體育社團(tuán)數(shù)量、覆蓋面，會(huì)員人數(shù)以及是否校長牽頭、機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確等相關(guān)方面

第三，建立校園體育文化，促進(jìn)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的開展

體育意識文化是校園體育文化構(gòu)建的核心。體育作為一種文化現(xiàn)象，主體是人，歸宿也是人，人的體育意識是人主動(dòng)參與體育活動(dòng)的決定性因素。通過使學(xué)生能夠自發(fā)、自主地參與體育活動(dòng)，從而達(dá)到構(gòu)建陽光體育運(yùn)動(dòng)的校園體育文化意識。使學(xué)生能夠在體育活動(dòng)中體育快樂、修養(yǎng)思德、欣賞運(yùn)動(dòng)美，最終使他們養(yǎng)成參與體育活動(dòng)的習(xí)慣，形成鍛煉意識，樹立終身體育鍛煉的價(jià)值觀。

第四，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，改善體育基礎(chǔ)設(shè)施，全面落實(shí)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮它對體育課程的導(dǎo)向、激勵(lì)、監(jiān)測和調(diào)節(jié)的作用。

4、結(jié)論與建議

全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試與相關(guān)制度在未來開展陽光體育運(yùn)動(dòng)的進(jìn)程中，全國各地均要分階段、有計(jì)劃地部署工作，開展各類富有特色、形式多樣的活動(dòng)，使得85%以上的學(xué)校能全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、85%以上的學(xué)生達(dá)到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級以上，同時(shí)建立相關(guān)的健康檔案制度、測試結(jié)果通報(bào)制度、頒發(fā)陽光體育獎(jiǎng)?wù)?。此外，要尋找解決學(xué)生數(shù)據(jù)上報(bào)中存在硬件及軟件、學(xué)生體質(zhì)健康測試數(shù)據(jù)分析和反饋、數(shù)據(jù)個(gè)性化與標(biāo)準(zhǔn)的合理性、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與學(xué)校體育其他工作結(jié)合等問題的途徑。

自“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展以來，大家對學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的理解可能不一。其實(shí)陽光體育運(yùn)動(dòng)與學(xué)校體育并不矛盾，是強(qiáng)化學(xué)校體育全面工作的新提法與新舉措。在陽光體育運(yùn)動(dòng)未來深度推進(jìn)過程中，應(yīng)將其與《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試工作更好地結(jié)合起來，繼續(xù)開展出有特色的校本、區(qū)本、甚至更大范圍的學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)，并樹立典型在全國范圍內(nèi)推廣，從制度建立、理念宣傳、目標(biāo)制定、內(nèi)容創(chuàng)新、形式拓展、評價(jià)改革、督查反饋等視角進(jìn)行深度研究和積極探索，形成一種長效機(jī)制，使得陽光體育運(yùn)動(dòng)長盛不衰。

[1]教育部,國家體育總局,共青團(tuán)中央.關(guān)于全面啟動(dòng)全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的通知[S].007,4:26.

[2]郝小剛,高雪梅.“陽光體育運(yùn)動(dòng)”與高校體育的“沖突與共融”[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào).2011,(5).

[3]宋吉杰,管小淮,陶宏軍.安徽高校建立“陽光體育運(yùn)動(dòng)”長效機(jī)制的研究[J].岱宗學(xué)刊.2010,(1).

[4]陳雁飛.我國“陽光體育運(yùn)動(dòng)”初始階段的現(xiàn)狀與推進(jìn)策略[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào).2011,(5).