葉福蘭，王 平

（福州外語外貿(mào)學(xué)院，福建 福州 350018）

互補(bǔ)兩岸優(yōu)勢，培養(yǎng)海西信息人才

葉福蘭，王 平

（福州外語外貿(mào)學(xué)院，福建 福州 350018）

在全球信息化的環(huán)境下，信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，與此同時，信息產(chǎn)業(yè)也成為了緊缺急需人才產(chǎn)業(yè)之一?；诟＝ㄐ畔⑷瞬诺默F(xiàn)狀，文章提出了信息人才培養(yǎng)的重要性，明確應(yīng)加大信息人才培養(yǎng)力度。信息人才培養(yǎng)重在營造良好環(huán)境、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制、建立激勵機(jī)制、創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，并結(jié)合高校實際，積極實行雙語教學(xué)，加強(qiáng)與臺灣的交流與合作，創(chuàng)建校企合作實訓(xùn)基地、實行學(xué)歷互認(rèn)，為海西建設(shè)服務(wù)培養(yǎng)信息人才。

信息人才；現(xiàn)狀；兩岸人才交流互補(bǔ)；人才培養(yǎng)；策略

在世界經(jīng)濟(jì)步入全球化的今天，信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，加強(qiáng)、加快信息人才的培養(yǎng)迫在眉睫。美國管理大師德魯克曾一再強(qiáng)調(diào)：要十分重視開發(fā)人才資源，這是由于在所有的資源中，只有人才資源是唯一取之不盡、不斷增值的一種資源，開發(fā)人才資源可以彌補(bǔ)其他資源的不足。2009年5月6日《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》（以下簡稱《意見》）出臺，全面闡述了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位和相關(guān)政策等一系列內(nèi)容?！兑庖姟返奶岢鰹楹{西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)注入了新的活力，同時也提出了新的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。2010年2月12日至15日中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤考察福建省，并就海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)表重要講話。可見，在此背景下研究海西人才交流與合作具有十分重要的意義。講話精神歸結(jié)起來的核心是，希望福建搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，推動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得新的成效。

一、福建信息人才現(xiàn)狀

“十一五”以來，福建信息產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模保持全國領(lǐng)先，2010年全行業(yè)銷售總收入上升到4135億，其中信息產(chǎn)品制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入2800億元，2010年全省信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)超過60萬人?！笆濉睍r期，福建信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)入智能化、數(shù)字化、綠色化和網(wǎng)絡(luò)化升級發(fā)展的新階段，信息技術(shù)需求和應(yīng)用空間廣闊。

隨著福建信息化的到來和信息產(chǎn)業(yè)的飛躍式發(fā)展，信息化建設(shè)已成為提高生產(chǎn)效率、加快人才流通、協(xié)調(diào)資源配置、促進(jìn)國內(nèi)外交流的重要手段，隨之而來的對信息人才的需求也大幅度增長。2011年4月起實行的《福建省2011年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄》顯示，福建緊缺急需人才的重點產(chǎn)業(yè)或行業(yè)為21個，主要涉及61個領(lǐng)域，156個崗位，所需專業(yè)762個，其中信息產(chǎn)業(yè)為緊缺急需人才的21個重點產(chǎn)業(yè)或行業(yè)之一及9個緊缺急需人才主要領(lǐng)域之一。要發(fā)展福建信息產(chǎn)業(yè)，必須積累足夠的信息人才力量，包括數(shù)量上的增加及質(zhì)量上的提高，必須合理分布人才結(jié)構(gòu)，提高人才業(yè)務(wù)水平。福建是海西經(jīng)濟(jì)的先行先試區(qū)，在海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著先鋒模范帶頭作用，福建信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將有利于帶動整個海西經(jīng)濟(jì)的騰飛。

二、兩岸人才交流互補(bǔ)的優(yōu)勢

福建省在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中居主體地位，與臺灣地區(qū)地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循，具有對臺交往的獨特優(yōu)勢。

（一）地理優(yōu)勢

兩岸的地理位置為兩岸的交流與合作奠定了堅實的基礎(chǔ)。福建東南部沿海區(qū)域，面對臺灣，毗鄰港澳，是閩、臺、港澳的連接點，廈門距臺灣只有1000多米，平潭與臺灣的距離僅68海里，有100多個島嶼與臺、澎、金、馬鄰近或交錯。

（二）血緣優(yōu)勢

臺灣總?cè)丝谥杏?0%以上的祖籍在福建，在臺灣有147個福建同鄉(xiāng)會和126個宗親會，在福建定居的臺灣省籍同胞有1.5萬人，去臺人員家屬80多萬人。兩地語言相同，福建漳州、廈門、泉州的方言——閩南話也是臺灣的主要方言，而且閩南文化、媽祖信仰、歌仔戲等都存在于臺灣人民的精神中，成為連接兩岸感情的重要橋梁。

（三）政策優(yōu)勢

海西在中央大力支持下經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已具備作為試驗區(qū)的基本條件。溫總理在政府工作報告中指出,“實施和充實惠及廣大臺灣同胞的政策措施，支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。給予“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”特殊政策，使海西成為率先與臺灣構(gòu)建“大中華經(jīng)濟(jì)共同體”的試驗區(qū)，對于閩臺兩地的經(jīng)濟(jì)交流合作意義重大。通過兩岸共同推進(jìn)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)朝向海峽經(jīng)濟(jì)圈方向發(fā)展，共同創(chuàng)造和平發(fā)展的美好未來。

（四）人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢互補(bǔ)性

臺灣人才結(jié)構(gòu)呈“橄欖球”形，即中間大、兩頭小——初級勞動力和高級人才短缺、中級技能型人才相對過剩；而大陸人才結(jié)構(gòu)則呈“金字塔”形結(jié)構(gòu)，即初級勞動力相對充足但中級技能型人才短缺的人才結(jié)構(gòu)，高級人才總量相對較大，但比重較低。加強(qiáng)兩岸人才交流合作，可以減緩兩岸人才結(jié)構(gòu)的不合理性，有利于實現(xiàn)兩岸人才優(yōu)勢互補(bǔ)，為兩岸人力資源的交流奠定基礎(chǔ)，讓更多臺灣人才到大陸尋求發(fā)展機(jī)會，這對于增加大陸人才供應(yīng)，以及增進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)整合將產(chǎn)生積極作用。

隨著海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，搭建良好的兩岸人才交流合作平臺，實現(xiàn)兩岸人才互動交流，已成為海西人才建設(shè)的重中之重。兩岸人才交流與合作是福建省的特色、優(yōu)勢和責(zé)任所在，推進(jìn)兩岸人才交流與合作，成為當(dāng)前福建緩解重點產(chǎn)業(yè)或行業(yè)急需人才緊缺的重要途徑。

三、信息人才建設(shè)的應(yīng)對策略

信息人才的水平?jīng)Q定了信息資源的處理潛力，我們應(yīng)該大力加強(qiáng)培養(yǎng)信息人才，重在“留住”與“吸引”。改革開放為信息人才提供了難得的機(jī)遇,進(jìn)一步實施用人制度改革,加大經(jīng)費投入力度,將為信息人才創(chuàng)造施展才華的大舞臺。

（一）珍惜現(xiàn)有人才，營造良好環(huán)境

良好的環(huán)境是穩(wěn)定人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要想留住現(xiàn)有人才，只有為他們提供了良好的工作環(huán)境、優(yōu)厚的生活待遇等切身利益，在生活中關(guān)心他們、熱情幫助他們，為他們創(chuàng)造自由、寬松的政策環(huán)境，讓他們無后顧之憂，才能使他們安心扎根海西，更好地為海西服務(wù)。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，加大對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度

根據(jù)實際情況，選拔一部分具有發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T進(jìn)行有選擇性、有針對性和有專業(yè)性的選送、培訓(xùn)和進(jìn)修，努力提高現(xiàn)有人才的學(xué)識水平和業(yè)務(wù)能力，著力抓好信息產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、訓(xùn)練有素的信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍，為我省信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)，為海西建設(shè)服務(wù)。

（三）建立激勵機(jī)制,完善人才政策

制訂合理的用人政策,堅持“按需設(shè)崗、競爭上崗、按崗聘用、公開招聘、聘約管理”的原則，完善獎勵政策，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機(jī)制，充分體現(xiàn)知識的價值、勞動的價值和人才的價值，讓每個人都感到實實在在的壓力。對表現(xiàn)突出的員工,該表彰的要表彰,該提拔的要提拔，做到科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地識別和評價員工，努力提高用人政策的科學(xué)化、規(guī)范化，避免重學(xué)歷、輕能力,重資歷、輕業(yè)績，打破論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧等觀念的束縛。只有這樣,才能有利于優(yōu)秀人才的脫穎而出,為實現(xiàn)海西大發(fā)展提供有力的人才保證。

（四）創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制

福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，但吸引人才的環(huán)境大大不如上海、廣東等地，特別是對于高層次人才的引進(jìn)缺乏吸引力。近年來福建積極實施“科技強(qiáng)省”戰(zhàn)略，把人才發(fā)展擺在重要位置，出臺了一系列培養(yǎng)和引進(jìn)人才的政策和具體措施，以促進(jìn)福建省人才的引進(jìn)和交流，特別是臺灣和海外高層次人才的合作和交流。人才引進(jìn)不一定要求全職，可以采取兼職、借調(diào)、顧問、合作研究等方式。另外，我們也可以引進(jìn)祖籍在福建的臺灣退休人員，他們對大陸有濃厚的感情，我們可以有選擇地引進(jìn)有豐富經(jīng)驗的高素質(zhì)人才為我所用，為我省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

四、高校信息人才培養(yǎng)舉措

有人預(yù)言：“今后勝利的桂冠，屬于具有最好教育制度的國家?！苯逃梢钥s短國與國之間差距的戰(zhàn)略問題。

（一）積極實行雙語教學(xué)

近年來福建的信息產(chǎn)業(yè)有了較大程度的發(fā)展，但與其他國家如美國等發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距。目前較好的計算機(jī)專業(yè)書刊都出自于外國專家所作，翻譯過來往往無法表達(dá)原來的效果。同時，計算機(jī)領(lǐng)域發(fā)展速度較快，我們應(yīng)該積極推行雙語教學(xué)，使學(xué)生能夠?qū)W到國外最好、最新的技術(shù)，增強(qiáng)學(xué)生參與國際競爭的能力。

（二）加強(qiáng)與臺灣的交流與合作

臺灣在軟件行業(yè)，尤其是游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，教育資源豐富，擁有豐富的高水平師資隊伍，我們可以舉辦學(xué)術(shù)交流會、教師互訪、學(xué)生互換等各種合作與交流方式。

（三）校企結(jié)合，建設(shè)實訓(xùn)基地

實訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生實踐動手能力的重要場所，能讓學(xué)生將所學(xué)理論知識運用于實際生活中。高校應(yīng)與企業(yè)緊密聯(lián)系，促進(jìn)技術(shù)交流，加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建人才培養(yǎng)平臺。

（四）實行學(xué)歷互認(rèn)，促進(jìn)兩岸聯(lián)合招生

以平等、互惠的精神相互承認(rèn)學(xué)分、學(xué)科和學(xué)位。鼓勵臺灣高校到福建省招生，提升閩籍學(xué)生升學(xué)的機(jī)會。同時，福建省高校應(yīng)擴(kuò)大對臺的招生數(shù)量，吸引臺灣學(xué)子進(jìn)入福建就學(xué)。

[1]賈光，張靈霞.對我國信息人才狀況的分析與思考[J].情報科學(xué)，2001，（2）.

[2]達(dá)進(jìn)元.淺談海西人才資源配置問題[J].柴達(dá)木開發(fā)研究，2001，（1）.

[3]蔣玲.我國信息化建設(shè)對高校信息管理專業(yè)人才的影響研究[J].情報科學(xué)，2010，（5）.

[4]中共福建省委.關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話精神的通知 [N].福建日報，2010-02-17．

[5]胡蝶，張向前.海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人才開發(fā)與人才引進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].科技管理研究，2011，（7）.

F29

A

1673-0046（2012）4-0004-02

福建省2009年省廳級B類科研課題資助項目（JBS09415）