◆盧 平 馬映寶 杜 霞

(定西市安定區(qū)公園路小學)

農(nóng)村中小學學校體育的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策研究

◆盧 平 馬映寶 杜 霞

(定西市安定區(qū)公園路小學)

本文通過實地調(diào)研和資料分析，對甘肅省定西市安定區(qū)農(nóng)村中小學學校體育師資隊伍、課堂教學、課余體育、經(jīng)費與場地器材現(xiàn)狀進行了比較深入的研究。找出存在的問題及發(fā)展的制約因素，分析問題產(chǎn)生的根源，并據(jù)此提出新形勢下解決農(nóng)村中小學學校體育發(fā)展的對策，為相關部門了解該區(qū)域學校體育現(xiàn)狀，制定相關政策措施提供第一手資料和科學的參考依據(jù)。從而為定西市、甘肅省乃至全國的農(nóng)村中小學學校體育的發(fā)展和改革提供一定的借鑒。

農(nóng)村中小學 學校體育 現(xiàn)狀 發(fā)展對策

一、農(nóng)村中小學學校體育的現(xiàn)狀

安定區(qū)約96%的學校集中在農(nóng)村，2011年通過布局調(diào)整將原來的334所各級各類學校合理撤并為現(xiàn)在的276所，其中農(nóng)村中小學250多所。通過對農(nóng)村5所完全中學及19個學區(qū)的240多所中小學學校體育的狀況進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，完中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學以及公路沿線的學?；径加袑Ｂ汅w育教師，體育器材勉強可以維持體育教學的需要，場地還能滿足學生的活動，體育教學開展比較正常。但在邊遠山區(qū)大部分學校的操場面積狹小，操場內(nèi)的體育設施最多也僅是一個籃球架和一張乒乓球臺，場地器材達標率很低，根本無法開展課余體育活動及訓練。課堂教學與《課程標準》的差距甚遠，由于校領導長期不夠重視導致體育教師上課熱情不高，往往是得過且過。體育課常常被戲稱為“稍息、立正、解散”。一上課，繞操場跑兩圈，然后籃球一扔就是體育，課堂教學基本以學生自由活動為主。根本沒有專職體育教師，都是由其他專業(yè)的教師兼代，課時過多，根本無暇顧及體育課的質量，沒有時間和精力編寫體育課教案，體育課節(jié)數(shù)不足，常常被其它課擠占，多數(shù)以“放羊式”教學為主。早操、大課間活動、眼保健操等重要體育活動形式?jīng)]有得到足夠重視，學生參加體育鍛煉的時間每天不足1h。呈現(xiàn)出無設施、無教師、無經(jīng)費的“三無”狀況。

二、農(nóng)村中小學學校體育存在的問題

1.體育教師總體數(shù)量嚴重不足，邊遠山區(qū)缺少專職體育教師，男女體育教師配備比例不盡合理，不能滿足正常教學的需要。體育教師在職稱評定、年終考核上往往“矮人”一等。工作量普遍較大，待遇偏低。體育教師的責任心不強，觀念陳舊，科學研究能力低下。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學基本能夠按《體育與健康》標準教學。其他學校的課堂教學基本以學生自由活動為主，體育課可有可無的問題普遍存在，不能夠按照國家規(guī)定開足開齊體育課，多數(shù)教師無法勝任新《課程標準》規(guī)定的教學內(nèi)容，不少人不會備課，更無從設計規(guī)范的教案，探索新穎的教學方法。

3.課余體育總體來看，開展情況較差。大課間活動和課外體育活動開展不盡如人意，在開展課外體育活動的學校處于無人組織狀態(tài)，僅有極少數(shù)的學校開展課余體育訓練，極少數(shù)學校能夠每年舉行一次以田徑為主的綜合性運動會和小型的比賽。

4.許多農(nóng)村學校因對體育教育的漠視再加上地方財政收入的影響、自身創(chuàng)收難等諸多因素的限制，用于體育的經(jīng)費投入遠遠不能滿足教育教學的需要。場地器材達標率遠遠低于國家《中小學體育器材設施配備目錄》規(guī)定的要求，場地器材十分匱乏，因此，給學校體育教學和《國家學生體質健康標準》的實施帶來了很大的難度，嚴重制約農(nóng)村學校體育工作的順利開展。

三、解決問題的建議及對策

1.體育師資隊伍應加強科學規(guī)劃和管理，確保體育教師隊伍的數(shù)量足夠、質量合格、分布合理。

(1)農(nóng)村學校領導應成為體育教學改革的倡導者和支持者。希望有關部門及農(nóng)村學校領導真正把體育工作作為學校教育不可缺少的組成部分，把提高體育教師素質擺在發(fā)展體育教育的重要位置上。特別是學校校長，要樹立正確的人才觀和教育觀，重視體育教師的勞動，解決好待遇，關心他們的思想、生活，支持他們的工作，加大對體育的長期投入，制定長遠的體育發(fā)展規(guī)劃和必要的常規(guī)制度，切實提高體育教師的素質和地位。這是發(fā)展學校體育工作的先決條件。

(2)加快學校的布局調(diào)整，切實改善辦學條件。隨著社會的發(fā)展，一些原有的農(nóng)村小學已不能滿足現(xiàn)代教育的需要，對區(qū)域內(nèi)的學校進行重新的布局調(diào)整。通過合理的撤并，促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，學校資源將得到最大限度的發(fā)揮。師資、場地、體育器材有效的重組，是推進體育教育的重要手段和保障。

(3)完善政策措施，加強體育教師的培養(yǎng)培訓力度，提高教師待遇，穩(wěn)定體育師資隊伍。各級教育行政部門要采取措施，切實保障體育教師合法權益，努力提高體育教師社會地位。對體育教師在職稱評定、工作量計算、評優(yōu)選先等關系個人切身利益的問題上制定相應的辦法和措施，與其他學科教師一視同仁。對體育教師從事課外體育活動、課間操、課余體育訓練和《國家學生體質健康標準》測試等常規(guī)性學校體育工作合理計入教學工作量。積極落實體育教師福利待遇，為體育教師從事學校體育工作提供必要條件。

2.不斷增加體育經(jīng)費，廣開渠道，多方籌集資金，努力改善體育教學條件

(1)加大經(jīng)費投入，改善體育教學的物質條件。各級政府和教育行政部門要重視農(nóng)村學校的體育教育，切實了解農(nóng)村學校體育教育存在的問題，想辦法加大經(jīng)費投入力度。把農(nóng)村學校體育教育不僅當作一個教育問題來抓，還把農(nóng)村體育教育和“社會主義新農(nóng)村建設”結合起來，統(tǒng)籌考慮，增加對農(nóng)村學校體育教育的投入，改善體育教學的物質條件，使之滿足素質教育的要求和新農(nóng)村建設的需要，協(xié)調(diào)發(fā)展。這是農(nóng)村學校體育教育發(fā)展的物質基礎。

(2)合理科學的管理和使用體育場地器材設施。一要加強教育，把愛護器材的宣傳貫穿于每次課當中，使廣大師生共同珍惜和愛護有限的體育場地器材設施。二要建立明確的體育器材出借制度，使器材的出借變得有序。三要器材分類存放，使器材的存放有序有條。四要定期清點器材，及時維修。

(3)因地制宜，逐步改善體育教學的物質條件。首先體育教師要有艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，學會自己維護器材，延長器材的使用壽命。其次要因地制宜，自制一些簡易器材，以彌補器材的不足，以此促進教學。這樣可以從一定程度上緩解場地器材不足給體育教學帶來的困難。

3.嚴格執(zhí)行國家《課程標準》，制定切合本校實際的體育《教學工作管理辦法》，保證課程計劃的全面落實。

(1)強化常規(guī)管理，把好備課關，真正落實教師的備課;把好上課關，關注常態(tài)課，在細化解讀(體育與健康)課程標準基礎上，認真實施課堂教學，提高課堂教學質量。

(2)優(yōu)化體育教學內(nèi)容與過程。通過體育課堂教學，使學生較為系統(tǒng)地掌握體育知識、技術技能，增強體質，向學生進行思想道德品質教育。因而，搞好體育教學，優(yōu)化體育教學內(nèi)容與過程是完成學校體育目的任務的根本保證，是發(fā)展農(nóng)村學校體育的重要途徑。

(3)變革體育課堂教學，不斷提高課堂教學質量。要注重探求體育學科的獨特育人價值，關注在對學生進行體育動作技能、方法及終身健康理念培養(yǎng)的同時形成學生獨特的體育思維，靈活大膽地聯(lián)系生活進行再創(chuàng)造與再處理，增加課堂教學的厚度與容量。把每一堂體育課上成既真正受學生歡迎，又能為學生終身健身意識和能力培養(yǎng)奠基的課堂。

4.轉變觀念，加大課余體育力度。認真上好早操、大課間活動、眼保健操，搞好課外體育活動和課余體育訓練，使課余體育活動及課余訓練形式多樣化，讓更多的學生參與課余體育活動及課余訓練，確保學生每天參加體育鍛煉的時間達到1h，全面提高學生身體素質。

［1］張大超等.河南省普通中學體育師資、教學現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策研究［J］.中國體育科技，2002，38(11).

［2］鐘全宏等.西北少數(shù)民族地區(qū)學校體育總體狀況及對策研究［J］.成都體育學院學報，2000，(6).

［3］吳昊等.我國西部農(nóng)村學校體育現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究［J］.武漢體育學院學報，2007，41(3):53 －55.

本文系甘肅省定西市教育科學“十一五”規(guī)劃2010年度重點課題［課題批準號:DX(2010)G005］成果。