■ 王興明
〔鄭州輕工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,河南鄭州450002〕
基于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的食品安全問(wèn)題分析
■ 王興明
〔鄭州輕工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,河南鄭州450002〕
食品安全事關(guān)廣大人民的身體健康和生命安全,關(guān)系國(guó)家的健康發(fā)展,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定以及我國(guó)國(guó)際形象。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,食品安全事件伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而時(shí)有發(fā)生。食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患依然存在。文章以預(yù)包裝食品為對(duì)象,以包裝標(biāo)簽為視角對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行分析,提出了基于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的食品安全問(wèn)題解決途徑。
食品安全;預(yù)包裝;標(biāo)簽;問(wèn)題;對(duì)策
“民以食為天,食以安為先”。新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)逐步解決了居民溫飽問(wèn)題,然而,“剛吃飽,就出現(xiàn)了食品安全問(wèn)題”[1]。食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)突出矛盾之一。對(duì)此,國(guó)家采取了許多舉措打擊和治理食品違法犯罪,2009年6月《中華人民共和國(guó)食品安全法》頒布實(shí)施,將中國(guó)食品問(wèn)題由衛(wèi)生層面提升至安全高度,2011年初,國(guó)家成立了由3名副總理為首的食品安全委員會(huì)[2],負(fù)責(zé)治理全國(guó)食品安全問(wèn)題,凸顯我國(guó)對(duì)食品安全重視程度和打擊食品違法犯罪的決心。學(xué)術(shù)界也對(duì)此各抒己見(jiàn),劉婷、湯云等從食品安全的重要性和成因進(jìn)行了分析[3][4];肖枚、袁界平、陳連勇從技術(shù)和管理兩大影響因素著手做了研究[5];劉海燕、李秀菊以食品安全政策變遷為視角予以了剖析[6];伊銘探討了流通領(lǐng)域的食品安全問(wèn)題[7];徐玲玲、吳林海、山麗杰就食品可追溯體系給與了實(shí)證分析[8];魏勝娟在分析比較國(guó)內(nèi)外食品標(biāo)簽法的基礎(chǔ)上提出了食品安全治理對(duì)策[9]。文章在食品問(wèn)題可追溯的基礎(chǔ)上,以預(yù)包裝食品標(biāo)簽為視角對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行分析,以期對(duì)我國(guó)食品安全問(wèn)題的解決有所裨益。
與全球許多國(guó)家和地區(qū)相比,我國(guó)食品安全同樣存在嚴(yán)重問(wèn)題。然而食品安全問(wèn)題成因復(fù)雜,原料污染、加工過(guò)程不科學(xué)、企業(yè)主缺乏契約精神、企業(yè)管理粗放、儲(chǔ)運(yùn)和銷售不當(dāng)?shù)染鶠槌R?jiàn)的食品安全問(wèn)題致因,此外,法律漏洞和監(jiān)管不到位在客觀上也放任了食品安全問(wèn)題的滋生。食品安全治理任重道遠(yuǎn)。雖然食品實(shí)施預(yù)包裝并配以嚴(yán)格的標(biāo)簽治理體系是保障食品安全的有效途徑和必由之路,但是我國(guó)預(yù)包裝食品標(biāo)簽的食品安全現(xiàn)狀頗令人擔(dān)憂。主要表現(xiàn)在:食品名稱書寫不符合標(biāo)簽通則;包裝配料或內(nèi)容物標(biāo)示避重就輕或標(biāo)示不準(zhǔn)確;制造者、經(jīng)銷者的聯(lián)系方式弄虛作假或標(biāo)注不全;日期標(biāo)示和貯藏說(shuō)明不規(guī)范;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)和質(zhì)量等級(jí)弄虛作假;輻照食品和轉(zhuǎn)基因食品未按強(qiáng)制性規(guī)定注明等等。這種標(biāo)簽標(biāo)注混亂無(wú)序的現(xiàn)狀直接導(dǎo)致了我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在嚴(yán)重問(wèn)題,給我國(guó)居民的健康和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展帶來(lái)災(zāi)難性的后果。
所謂預(yù)包裝食品,是指“預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)示的食品”。食品包裝標(biāo)簽是食品包裝上的文字、圖形、符號(hào)及一切說(shuō)明物[10]。食品預(yù)包裝及其標(biāo)簽是食品的“DNA”顯示屏,規(guī)范的包裝和標(biāo)簽均可顯示該食品從原料、加工工藝到經(jīng)銷者以及其他所涉信息。一旦預(yù)包裝食品出現(xiàn)問(wèn)題,所涉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元及其信息便可以據(jù)此被追溯和進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。為此,預(yù)包裝食品標(biāo)簽不僅是對(duì)食品監(jiān)督的依據(jù),也是重點(diǎn)治理食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵。
我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)包裝標(biāo)簽通則為GB7718-2004,共5章22款,其中大部分內(nèi)容為強(qiáng)制性條款,在保障預(yù)包裝食品衛(wèi)生方面作用突出。然而該通則脫胎于GB7718-1994,其主要著眼于保護(hù)食品衛(wèi)生,而在食品安全的保護(hù)方面則存在著諸多漏洞。例如造成食品安全隱患的食品添加劑的標(biāo)注規(guī)定等方面內(nèi)容尺度過(guò)大、過(guò)寬;食品致敏物質(zhì)推薦性標(biāo)示、預(yù)防治療和保健內(nèi)容標(biāo)注等方面缺失。即使標(biāo)簽通則強(qiáng)制性標(biāo)注內(nèi)容,不良生產(chǎn)廠家也存在在標(biāo)簽上弄虛作假的現(xiàn)象。
整體而言,涉及預(yù)包裝食品標(biāo)簽的食品安全問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。
1.消費(fèi)者缺乏預(yù)包裝食品標(biāo)簽相關(guān)常識(shí)。
作為“大網(wǎng)小眼”的食品安全監(jiān)督者和影響“貨幣選票”企業(yè)投向的消費(fèi)者,他們可以通過(guò)標(biāo)簽知識(shí)來(lái)監(jiān)督預(yù)包裝標(biāo)簽標(biāo)示并給予消費(fèi)輿論壓力,督促食品經(jīng)營(yíng)者按照標(biāo)簽通則規(guī)范標(biāo)注預(yù)包裝食品標(biāo)簽。然而由于缺乏預(yù)包裝食品標(biāo)簽知識(shí),消費(fèi)者在標(biāo)簽及其內(nèi)容、標(biāo)注基本要求以及強(qiáng)制性標(biāo)簽規(guī)定方面一竅不通。因此,他們對(duì)預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)注規(guī)范與否幾乎無(wú)從判斷。同時(shí),許多消費(fèi)者誤以為標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容為企業(yè)的自我宣傳而漠然視之,他們很少關(guān)注除品牌、價(jià)位和生產(chǎn)日期之外的標(biāo)簽內(nèi)容,對(duì)標(biāo)簽核心內(nèi)容如配料表、定量標(biāo)示以及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)等級(jí)等方面比較漠然,而這正是不良經(jīng)營(yíng)者違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和非法使用添加劑以假亂真滋生食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵所在。廣大消費(fèi)者標(biāo)簽知識(shí)的缺乏最終會(huì)使這一“天然監(jiān)督屏障”失去作用。
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者道德缺失致使“產(chǎn)品”“標(biāo)簽”不符。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)勝是企業(yè)追逐的目標(biāo),但并非唯一目標(biāo),企業(yè)還肩負(fù)著企業(yè)使命和許多社會(huì)責(zé)任,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)尤其如此。然而在經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中,部分企業(yè)主缺乏社會(huì)公德存在機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)等原因,經(jīng)常將問(wèn)題食品配以誘人的符合規(guī)定的包裝和標(biāo)簽,“合法”地銷售給廣大消費(fèi)者。食品在這些所謂合格的食品預(yù)包裝和標(biāo)簽掩蓋下,危害消費(fèi)者的健康和生命,同時(shí)也給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)了懲罰的風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)主為逃脫或減輕懲罰,便在預(yù)包裝標(biāo)簽上大做文章,要么避重就輕縮小字號(hào)標(biāo)示關(guān)鍵內(nèi)容,要么標(biāo)注不全,將非強(qiáng)制性的、促銷性的標(biāo)簽突出顯示以混淆視聽;要么直接故意漏標(biāo)防腐劑、品質(zhì)改良劑等對(duì)人們身體健康有害的各種添加劑等?!敖鹩衿渫猓瑪⌒跗渲小钡念A(yù)包裝食品已經(jīng)成為當(dāng)今食品安全的主要隱患。
3.落后的產(chǎn)能也是致使標(biāo)簽和食品不符的重要原因。
人們的需求隨著收入的增加而日益膨脹,為滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)需求,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)那些符合“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。隨著食品科技進(jìn)步和人們認(rèn)知水平不斷提高,這些為食品安全保駕護(hù)航的“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”也在不斷刷新。在食品標(biāo)準(zhǔn)更高更嚴(yán)格的背景下一些企業(yè)在機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)工藝和配方等方面可能就不再符合新的國(guó)家強(qiáng)制性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而成為落后的產(chǎn)能。事實(shí)上因?yàn)槲覈?guó)區(qū)域發(fā)展不平衡和資金壓力等問(wèn)題,這些落后的產(chǎn)能在一些地方將長(zhǎng)期存在。落后的產(chǎn)能不僅浪費(fèi)資源、污染環(huán)境,還生產(chǎn)出不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品。出于地方保護(hù)或監(jiān)管不力等原因,這些“落后產(chǎn)能”產(chǎn)出的食品往往也會(huì)披著合法標(biāo)簽的外衣在市場(chǎng)上與符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的食品同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),既危害了公共健康,又?jǐn)_亂了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
4.涉預(yù)包裝食品的標(biāo)簽檢驗(yàn)力度不夠。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的食品質(zhì)量安全管理分屬農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商和環(huán)保等部門多重管轄,表面上重重管理能夠確保食品質(zhì)量與安全。但因利害關(guān)系等原因多頭管理往往演變?yōu)闊o(wú)人管理。就從業(yè)人員方面而言,全國(guó)真正從事衛(wèi)生監(jiān)督以及相關(guān)技術(shù)檢測(cè)人員僅有20多萬(wàn)人,而名副其實(shí)的專業(yè)技術(shù)人員還要大打折扣,特別是基層專業(yè)技術(shù)人員[5]。較少的人員數(shù)量卻承擔(dān)著檢測(cè)監(jiān)督市場(chǎng)上極豐富的食品的重任,食品檢驗(yàn)猶如斗量海水,既難以操作也難以實(shí)現(xiàn)。這種“小網(wǎng)捕鯨”般的食品安全問(wèn)題解決方式往往力不從心,日常食品抽樣檢測(cè)尚難做到,標(biāo)簽與實(shí)際產(chǎn)品對(duì)照檢驗(yàn)更是無(wú)法完成,許多問(wèn)題只能簡(jiǎn)單處理,導(dǎo)致涉預(yù)包裝標(biāo)簽食品監(jiān)督檢測(cè)流于形式。見(jiàn)利忘義的企業(yè)有機(jī)可乘,食品安全問(wèn)題叢生。
5.涉預(yù)包裝食品標(biāo)簽相關(guān)法律制度不夠健全。
食品質(zhì)量的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)控體系的基石[11]。在我國(guó),確保食品安全的法律原則和制度,如整體性原則、預(yù)防性原則、風(fēng)險(xiǎn)分析原則、科學(xué)原則和可追溯制度、召回制度等并未被真正貫徹到食品安全法中。《食品衛(wèi)生法》、《質(zhì)量安全法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等法律雖然已經(jīng)頒布實(shí)施,將我國(guó)食品安全納入了法制管理軌道,但這些法律還存在諸多不適應(yīng)[12][13]。尤為嚴(yán)峻的是,作為直接打擊食品違法犯罪的關(guān)鍵和依據(jù),預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則自身存在一些問(wèn)題,比如他至今仍以通則形式而非法律形式出現(xiàn),GB7718-2004在食品添加劑、產(chǎn)品規(guī)格和食物過(guò)敏性等方面的規(guī)定缺失或存在頗多漏洞等。不良食品經(jīng)營(yíng)者往往會(huì)利用法律法規(guī)的不成熟非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品,給消費(fèi)者的生命健康帶來(lái)巨大危害。
涉預(yù)包裝食品標(biāo)簽安全問(wèn)題的解決途徑。
1.進(jìn)行宣傳教育,普及標(biāo)簽知識(shí)。
欲使消費(fèi)者通過(guò)包裝標(biāo)簽監(jiān)督食品安全,必使他們懂標(biāo)簽,欲使他們懂標(biāo)簽,這就必須先進(jìn)行標(biāo)簽通識(shí)教育。在食品安全和標(biāo)簽通識(shí)教育方面比較可行和有效的途徑有:第一,將食品安全上升為國(guó)家戰(zhàn)略,建立食品預(yù)警等級(jí)系統(tǒng),全社會(huì)自上而下形成食品安全危機(jī)意識(shí);第二,發(fā)揮各媒體優(yōu)勢(shì)進(jìn)行公益宣傳,尤其利用現(xiàn)代傳媒的迅速、互動(dòng)和影響力大的特征,整合傳播食品安全和包裝標(biāo)簽知識(shí);第三,有組織地利用社區(qū)的宣傳欄等宣傳陣地向居民普及預(yù)包裝食品及其標(biāo)簽知識(shí);第四,食品安全教育“要從娃娃抓起”,將包括預(yù)包裝食品標(biāo)簽通識(shí)在內(nèi)的食品安全知識(shí)納入學(xué)生課本進(jìn)行學(xué)生食品安全通識(shí)教育。通過(guò)這些通識(shí)教育,整個(gè)社會(huì)才可能形成人人識(shí)標(biāo)簽和人人可舉報(bào)的食品安全監(jiān)督網(wǎng),從而給食品安全套上可控的“緊箍咒”。
2.培養(yǎng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律。
企業(yè)是以營(yíng)利為目的商品經(jīng)營(yíng)組織,同時(shí)肩負(fù)著維護(hù)人的價(jià)值的社會(huì)責(zé)任,食品企業(yè)因與人的生命和健康緊密相關(guān)故社會(huì)責(zé)任尤為重大。企業(yè)家是這種社會(huì)責(zé)任和契約精神的承擔(dān)和實(shí)施者,而企業(yè)家精神在維護(hù)契約、培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)、加強(qiáng)行業(yè)自律方面起著至關(guān)重要的作用。為塑造和強(qiáng)化企業(yè)家精神,政府應(yīng)該舉辦中央和省兩級(jí)企業(yè)家大學(xué)或培訓(xùn)班,選派關(guān)鍵部門領(lǐng)導(dǎo)任校長(zhǎng)或班主任,對(duì)食品企業(yè)家進(jìn)行食品安全和包裝標(biāo)簽知識(shí)尤其是社會(huì)契約知識(shí)的輪訓(xùn)與考核,結(jié)業(yè)后使之與相關(guān)部門簽訂社會(huì)責(zé)任契約。通過(guò)諸如此類的舉措,使食品企業(yè)家們深刻認(rèn)識(shí)到失去道德責(zé)任以后,食品在內(nèi)的所有商品都可能有“毒”,會(huì)嚴(yán)重危害我們已經(jīng)取得的發(fā)展成果。屆時(shí),企業(yè)家才有可能真正擁有“道德的血液”。
3.建立淘汰機(jī)制,杜絕落后產(chǎn)能。
“優(yōu)勝劣汰,適者生存”是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,也是社會(huì)前進(jìn)的必然方向,食品企業(yè)落后產(chǎn)能的存在是妨礙社會(huì)前進(jìn)的力量,不僅影響行業(yè)企業(yè)技術(shù)更新,而且還是危害公共利益的潛在因素。為此,建立淘汰機(jī)制、杜絕落后產(chǎn)能是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)生活的必然要求。我們應(yīng)該克服重重阻力將那些不符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后的生產(chǎn)設(shè)備(或工藝)猶如關(guān)停小煤窯一樣限期淘汰或強(qiáng)制報(bào)廢,并且嚴(yán)禁這些落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)食品企業(yè)上馬先進(jìn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備(或工藝)并給予政策和稅收等方面的扶植和優(yōu)惠。這樣食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)就沒(méi)有必要再在符合要求的預(yù)包裝食品原始標(biāo)簽上弄虛作假了。
4.整合社會(huì)資源,增強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力。
整個(gè)食品安全鏈中,食品檢測(cè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而我國(guó)食品檢測(cè)部門正式人員編制與食品檢測(cè)工作量比例嚴(yán)重失調(diào),這種現(xiàn)狀實(shí)際上成為我國(guó)食品安全的“沙漏”,抵消了許多維護(hù)食品安全的努力。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況看,擴(kuò)充檢測(cè)人員編制和盲目加大投資并非最佳選擇,而整合社會(huì)資源、增強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力是一條可行的路徑。近年來(lái)我國(guó)在中學(xué)職業(yè)教育、大中專職業(yè)教育方面的發(fā)展非常迅速,這種教育資源豐富、分布廣泛且具有剩余能力。如果食品檢測(cè)工作能夠?qū)⒃撡Y源整合進(jìn)來(lái),采用國(guó)家資助或以項(xiàng)目形式在各類學(xué)校開設(shè)食品安全和檢測(cè)課程,傳授和普及“標(biāo)簽——產(chǎn)品”對(duì)照檢測(cè)方法等知識(shí)技能,并采用實(shí)踐檢測(cè)等靈活考試方式等,那么食品檢測(cè)的大網(wǎng)將會(huì)被有效擴(kuò)大,大大增強(qiáng)食品安全監(jiān)督力量。
5.推進(jìn)標(biāo)簽立法,懲治標(biāo)簽犯罪。
作為保護(hù)食品安全的原始憑據(jù)和門戶,將預(yù)包裝食品標(biāo)簽直接納入法制管理軌道是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。世界上許多國(guó)家和地區(qū)如美、日和歐洲均已頒布實(shí)施了食品標(biāo)簽法,直接對(duì)標(biāo)簽的違法犯罪行為進(jìn)行打擊,極為有效地維護(hù)了市場(chǎng)的秩序,保護(hù)了食品安全和消費(fèi)者的健康。相形之下,我國(guó)在食品標(biāo)簽方面立法要落后很多,這與我國(guó)的國(guó)情和市場(chǎng)對(duì)食品安全的要求極不匹配。雖然現(xiàn)行《標(biāo)簽通則》能夠在很大程度上預(yù)防和打擊食品違法犯罪,但與法律法規(guī)相比,《標(biāo)簽通則》在打擊食品違法犯罪方面顯然不夠給力。頒布實(shí)施標(biāo)簽法,可以直接將食品違法犯罪的罪與罰銜接起來(lái),簡(jiǎn)化懲治違法犯罪程序,直接從快從重地打擊食品違法犯罪,給不法食品經(jīng)營(yíng)者以更大的威懾力,從而創(chuàng)造出一個(gè)科學(xué)和諧的食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境。推進(jìn)標(biāo)簽立法和懲治標(biāo)簽違法犯罪勢(shì)在必行。
經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的中國(guó)是食品安全的高發(fā)地帶,在重拳出擊之下食品安全環(huán)境有了較好的改觀。然而食品安全問(wèn)題的解決是一個(gè)世界性難題,絕非一日之功、一人之力,需要全社會(huì)長(zhǎng)久的持續(xù)努力。從目前現(xiàn)實(shí)情況而言,食品問(wèn)題可追溯體系是解決食品安全問(wèn)題的有效途徑,這是建立在預(yù)包裝標(biāo)食品簽信息基礎(chǔ)上的。為此,普及預(yù)包裝標(biāo)簽基礎(chǔ)知識(shí),使整個(gè)社會(huì)人人懂標(biāo)簽、人人可舉報(bào)成為常態(tài),監(jiān)督和敦促食品企業(yè)預(yù)包裝標(biāo)簽和產(chǎn)品內(nèi)容一致,加強(qiáng)日常的食品檢測(cè)并將食品問(wèn)題責(zé)任納入可追溯機(jī)制和標(biāo)簽法法制管理軌道,食品安全問(wèn)題才能夠得到很好地解決。
[1]王岐山參加山東代表團(tuán)政府工作報(bào)告審議時(shí)發(fā)言[EB/OL].(2011-03-06) http://news.xinhuanet.com/food/2011-03/06/c_ 121153372.html.
[2]外媒高度關(guān)注中國(guó)3名副總理領(lǐng)銜成立食品安全委員會(huì)[N].環(huán)球時(shí)報(bào),2010-02-11.
[3]劉婷.論我國(guó)當(dāng)前公共食品安全問(wèn)題及政府舉措[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2009(3):245-249.
[4]湯云,朱云松.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀分析及對(duì)策[J].中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng),2008(7):6-8.
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信息技術(shù)促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的實(shí)證研究(BCA110020—教科協(xié)[2011]G223)國(guó)家社科基金“十二五”規(guī)劃課題;中部地區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)耦合聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究(10BJY010)國(guó)家社科基金項(xiàng)目。