新疆維吾爾自治區(qū)蜂業(yè)發(fā)展中心 劉世東 馬建軍

新疆南疆地區(qū)蜂業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策（續(xù)）

新疆維吾爾自治區(qū)蜂業(yè)發(fā)展中心 劉世東 馬建軍

（接《中國蜂業(yè)》上旬刊第6期）

二.對策及建議

1.加大宣傳培訓力度，建立管理機構(gòu)，增加政府投入

加大對蜂業(yè)的宣傳力度，利用各種形式、各種途徑，大力宣傳發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的必要性和緊迫性，形成大力發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的輿論環(huán)境，并進而爭取一個對發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)比較有利的政策環(huán)境。有了好的政策環(huán)境，才有利于隨后工作的順利進行。

首先，加大培訓教育力度，定期組織宣傳教育活動，加大蜂業(yè)相關(guān)知識的宣傳教育。結(jié)合科技下鄉(xiāng)等活動，把蜂業(yè)的相關(guān)知識用民、漢等多種語言方式普及到農(nóng)民當中，讓農(nóng)民認識到蜜蜂授粉對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的好處，尤其還要對基層干部進行培訓教育，基層干部了解蜜蜂授粉對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效對提高農(nóng)民收入等方面的好處：一是加強生產(chǎn)一線蜂業(yè)從業(yè)人員的養(yǎng)蜂科學技術(shù)的培訓，定期在縣一級農(nóng)業(yè)部門組織蜂農(nóng)學習先進的養(yǎng)殖技術(shù)。組織蜂農(nóng)參觀學習內(nèi)地及北疆先進的養(yǎng)殖技術(shù)，從而使蜂農(nóng)比較直觀的了解先進養(yǎng)殖技術(shù)的作用；二是針對農(nóng)業(yè)行政人員及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進行蜜蜂對農(nóng)作物授粉增產(chǎn)的宣傳和培訓，讓新疆農(nóng)業(yè)部門充分認識發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要意義和作用。

其次，強化蜂業(yè)管理組織機構(gòu)，在現(xiàn)有的基礎上，適時在南疆各地（州、市）主管部門內(nèi)部建立相應的蜂業(yè)管理機構(gòu)，指導、推動當?shù)胤錁I(yè)工作的發(fā)展，從而使南疆蜂業(yè)總體邁上一個新臺階。

第三，加大對南疆地區(qū)的投資力度。政府應從蜂產(chǎn)品基地建設、蜂農(nóng)合作組織、種蜂資源保護、蜂機具購置等方面給予補貼，促進南疆地區(qū)蜂業(yè)的健康發(fā)展。

2.大力推廣蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)

蜜蜂授粉是提高農(nóng)作物產(chǎn)量、省時省工、保障食品安全生產(chǎn)和改進品質(zhì)的一項節(jié)能增效環(huán)保技術(shù)措施，能顯著提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，具有重大推廣應用前景。我們應以科學發(fā)展觀為指導，通盤考慮農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和生態(tài)安全的交互作用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，堅持發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)和推進農(nóng)作物授粉并舉，轉(zhuǎn)變蜂業(yè)發(fā)展方式，啟動蜜蜂授粉效應機制，加快推廣蜜蜂授粉技術(shù)。

（1）加大蜜蜂授粉技術(shù)的宣傳和普及。通過廣播、電視、報刊等媒體，大力宣傳蜜蜂授粉對農(nóng)作物增產(chǎn)和促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義與作用，爭取各級黨政部門領(lǐng)導的重視和支持。農(nóng)業(yè)、科技主管部門應轉(zhuǎn)換觀念，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)蜂業(yè)生產(chǎn)，確立蜜蜂授粉在生態(tài)平衡、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民致富方面的作用，加大對蜜蜂授粉的扶持和投入。

（2）建立完善的蜜蜂授粉服務網(wǎng)絡，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增產(chǎn)依賴化肥、農(nóng)藥、生長素的被動局面，大力構(gòu)建由蜜蜂參與授粉的生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大蜜蜂良種繁育體系的建設，建立以授粉為主的專業(yè)授粉蜂場。以養(yǎng)蜂專業(yè)戶為主，通過專業(yè)合作社形式，構(gòu)建蜜蜂授粉龍頭企業(yè)；以縣級養(yǎng)蜂協(xié)會、合作社為主，建立授粉中介服務機構(gòu)，為種植業(yè)主提供授粉信息和技術(shù)服務；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主建立蜜蜂授粉示范基地。

（3）大力推廣蜜蜂授粉技術(shù)規(guī)程。認真貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快蜜蜂授粉技術(shù)推廣促進養(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《農(nóng)業(yè)部蜜蜂授粉技術(shù)規(guī)程（試行）》文件精神，大力推廣蜜蜂授粉技術(shù)。結(jié)合南疆地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，選擇油菜、蘋果、棉花、香梨、巴旦木、紅棗等蜜蜂授粉增產(chǎn)提質(zhì)作用明顯的農(nóng)作物品種，開展蜜蜂授粉示范，推廣普及蜜蜂授粉技術(shù)。

（4）加強財政、科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的密切配合和通力合作。財政部門加大對蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持，科技部門加強蜜蜂為農(nóng)作物授粉技術(shù)的研究，環(huán)保部門加強蜜源植物的環(huán)境保護，農(nóng)業(yè)部門加強蜜源植物的開發(fā)利用，加大專業(yè)授粉蜜蜂的發(fā)展，共同促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.大力扶持發(fā)展南疆本地種蜂場

鑒于當前南疆地區(qū)育種的形勢比較嚴峻，應將蜜蜂的育種工作放在優(yōu)先位置，建立相關(guān)機構(gòu)加強各地的蜜蜂育種工作。近期內(nèi)可爭取建立試驗蜂場基地，即在地州原有種蜂場的基礎上，建立試驗性種蜂生產(chǎn)基地，初期蜂群規(guī)?？稍?00群左右，遠期發(fā)展可達400～500群。其作用以蜜蜂育種為主，兼顧其他，建立生產(chǎn)性種王繁育基地，蜜蜂原種保護培育基地。

在育種方面，初期目標：對外地蜂種在本地引進、推廣進行前期評估、篩選；遠期目標：選育蜜蜂原種，大規(guī)模開展生產(chǎn)種王繁育。

培育適合新疆本地氣候環(huán)境的優(yōu)質(zhì)種蜂，從而大大降低蜂農(nóng)的成本并且保證蜂種的質(zhì)量。從而促進南疆地區(qū)蜂業(yè)快速發(fā)展。

4.大力扶持本地蜂產(chǎn)品企業(yè)、加強市場監(jiān)管，凈化蜂產(chǎn)品市場

（1）要積極發(fā)展蜂產(chǎn)品加工業(yè)。蜂業(yè)企業(yè)是蜂業(yè)市場的各個組成細胞，蜂業(yè)企業(yè)的發(fā)展好壞直接關(guān)系到蜂業(yè)市場的發(fā)展好壞，蜂業(yè)市場的發(fā)展又直接關(guān)系到蜂業(yè)的發(fā)展，大力扶持蜂業(yè)企業(yè)的發(fā)展是促進蜂業(yè)發(fā)展的有效途徑。針對南疆蜂業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀，政府相關(guān)部門應考慮重點培植和扶持發(fā)展南疆本地具有帶動輻射能力、有使蜂產(chǎn)品加工增值、有品牌市場需求的蜂業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵蜂產(chǎn)品加工企業(yè)加快引進新設備、采用新工藝和新技術(shù)，推進蜂產(chǎn)品加工技術(shù)改造，提高精深加工水平和產(chǎn)品附加值，提高對產(chǎn)品質(zhì)量的控制水平。在政策、資金等方面扶持本地蜂業(yè)企業(yè)的發(fā)展，同時，要加強蜂產(chǎn)品營銷，綜合運用多種營銷策略，加強蜂產(chǎn)品市場宏觀指導，努力實現(xiàn)蜂產(chǎn)品產(chǎn)需基本平衡。加強產(chǎn)地蜂產(chǎn)品市場建設，優(yōu)化公共營銷服務，堅持政府搭臺、企業(yè)唱戲、蜂農(nóng)主角、市場運作的原則，為蜂產(chǎn)品生產(chǎn)主體和市場之間搭建多種形式的對接平臺。

（2）加強政府部門管理決策和協(xié)調(diào)管理。組織有關(guān)方面的專家，針對我區(qū)蜂產(chǎn)品質(zhì)量的安全問題進行調(diào)查分析，提出統(tǒng)一的蜂產(chǎn)品安全管理的可行性總體規(guī)劃，制定相應對策，建立相應的科研指導、質(zhì)檢等專業(yè)管理機構(gòu)，配合市場監(jiān)管部門加強對假、劣蜂產(chǎn)品的查處力度，以進一步懲惡揚善，凈化蜂產(chǎn)品市場，解決蜂產(chǎn)品市場無序混亂的現(xiàn)狀。

5.發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強輻射帶動作用

蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是市場發(fā)展的必然要求，南疆地區(qū)蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處在初級階段，且規(guī)模不大，面臨資金不足、原料短缺、帶動農(nóng)戶的能力有限等問題。針對這一現(xiàn)狀，可采用走聯(lián)合、重組的道路，應以蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為基礎，聯(lián)合相關(guān)科研機構(gòu)力量及一定范圍內(nèi)的蜂農(nóng)，成立蜂業(yè)專業(yè)合作社或股份制企業(yè)，發(fā)揮各方優(yōu)勢，積聚各方資金，一方面在產(chǎn)品研發(fā)、資金投入上能有所突破，另一方面，也有了穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料供應保障。

（1）開展規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)基地建設。根據(jù)區(qū)域蜜源植物、蜜蜂飼養(yǎng)、蜂產(chǎn)品加工等條件，明確區(qū)域功能定位，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、形成各具特色的養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展區(qū)域。在和田、喀什、阿克蘇、巴州等地（州），建立一批蜂產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地。通過新疆地方蜂產(chǎn)品生產(chǎn)標準的制定和實施，圍繞生產(chǎn)安全、綠色蜂產(chǎn)品，把蜂產(chǎn)品加工生產(chǎn)的全過程納入標準化生產(chǎn)和標準化管理的軌道。

（2）大力扶持養(yǎng)蜂專業(yè)合作社的建立。通過養(yǎng)蜂合作社改變蜂農(nóng)以前松散的蜂產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售模式，使蜂業(yè)生產(chǎn)形成規(guī)模化、集約化、精細化的生產(chǎn)模式，增強蜂農(nóng)抵御風險能力和提高蜂農(nóng)對市場信息的了解能力，加強蜂農(nóng)之間、蜂農(nóng)與蜂產(chǎn)品加工企業(yè)之間的聯(lián)系。

（3）各加工企業(yè)之間可相互參股，拉開產(chǎn)品的檔次距離，避免重復建設或低檔次產(chǎn)品的重復生產(chǎn)，減少低技術(shù)含量的惡性競爭。

（4）創(chuàng)造條件，吸引外部投資，加入本地蜂產(chǎn)品加工利用及市場營銷領(lǐng)域，以期借助外力，加快本地蜂業(yè)企業(yè)的發(fā)展速度，從而優(yōu)化南疆地區(qū)蜂產(chǎn)品市場，提高蜂產(chǎn)品附加值。

總之，南疆地區(qū)蜂業(yè)要實現(xiàn)快速發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須立足南疆地區(qū)實際，加強標準化生產(chǎn),加快品種改良步伐,實現(xiàn)生產(chǎn)機械化、飼養(yǎng)管理科學化,切實改善蜂產(chǎn)品品質(zhì)，擴大出口，才能實現(xiàn)南疆地區(qū)蜂業(yè)又好又快地發(fā)展。