馬麗榮，馬丁丑

（1.蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅 蘭州 730020；2.甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)，甘肅 蘭州 730070）

1 構(gòu)建甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品物流指標(biāo)體系的必要性

甘肅是我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)，由于多樣性的氣候條件，造就了不可替代、獨(dú)一無(wú)二的資源優(yōu)勢(shì)和地域特色。甘肅地處黃河上游，在黃土、蒙古、青藏三大高原交匯處，橫跨溫帶、暖溫帶、亞熱帶三個(gè)氣候帶，主要以內(nèi)陸干旱、半干旱為主，水資源主要分屬長(zhǎng)江、黃河、內(nèi)陸河三大流域，生態(tài)和生物多樣性明顯。境內(nèi)地形復(fù)雜，山脈縱橫交錯(cuò)，海拔相差懸殊，從東南到西北包括了北亞熱帶濕潤(rùn)區(qū)到高寒區(qū)、干旱區(qū)的各種氣候類型。也是由于氣溫日差較大，光照充足，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，為特色農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)提供了得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品不僅色香味美，而且是天然的綠色有機(jī)食品。

雖然甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件與整體環(huán)境欠佳，但在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，有相當(dāng)一部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡階段，以河西地區(qū)為主的釀造原料和制種產(chǎn)業(yè)，以中部地區(qū)為主的肉羊、中藥材和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，以隴東地區(qū)為主的肉牛、蘋果產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到了有效的提升，2010年底，全省特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到2 700萬(wàn)畝，占整個(gè)農(nóng)作物播種面積的一半；與此同時(shí)，隨著市場(chǎng)服務(wù)體系的不斷發(fā)展和完善，甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)日益豐富，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增多，流通規(guī)模逐漸擴(kuò)大，有力地幫助農(nóng)民銷售了產(chǎn)品；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)初具規(guī)模，保鮮技術(shù)和設(shè)施有很大的提高，有效地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的增值。其中馬鈴薯、中藥材、苜蓿草、玉米制種、啤酒大麥等5個(gè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品位居全國(guó)第一，瓜菜花卉制種、啤酒花、食用百合、羔羊肉、釀酒葡萄等10個(gè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品位居全國(guó)前五位，目前基本形成了以蘋果汁、干酪素、瓜子、制種等特色農(nóng)產(chǎn)品為主的出口格局。甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品種類豐富、流通量大，特色農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展水平?jīng)Q定著甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素之一。然而，由于缺乏客觀科學(xué)的特色農(nóng)產(chǎn)品物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，導(dǎo)致許多地區(qū)和部門在推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品流通的過(guò)程中比較盲目。甘肅應(yīng)該在特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展初期制定特色農(nóng)產(chǎn)品物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以便能夠很好地把握甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展水平，從而做出合理、科學(xué)地評(píng)價(jià)和決策，同時(shí)更好地推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。

2 甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品物流指標(biāo)體系的構(gòu)建原則[1]

2.1 目的性原則

結(jié)合甘肅省的實(shí)際情況，衡量特色農(nóng)產(chǎn)品流通狀況，找出制約特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的瓶頸并進(jìn)行改善，最終實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品流通成本的最小化和流通效率的最大化，從而增加農(nóng)民的收入和提高人們的生活水平。

2.2 科學(xué)性原則

特色農(nóng)產(chǎn)品物流評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該能夠?qū)Ω拭C特色農(nóng)產(chǎn)品物流水平有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，指標(biāo)的選取應(yīng)具有科學(xué)的理論根據(jù)，能真實(shí)地反映各地區(qū)的實(shí)際情況，準(zhǔn)確地反映農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的基本狀況和運(yùn)行規(guī)律，為特色農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展規(guī)劃提供可靠的依據(jù)。

2.3 綜合性原則

特色農(nóng)產(chǎn)品物流指標(biāo)體系應(yīng)是一個(gè)涵蓋多因素、多目標(biāo)的復(fù)雜系統(tǒng)，其指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)力求從經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)的不同層面反映特色農(nóng)產(chǎn)品物流的綜合情況，以保證評(píng)價(jià)的可靠性和全面性。

2.4 針對(duì)性和規(guī)范性原則

由于甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品的種類多，具有區(qū)域性和季節(jié)性的特點(diǎn)，使特色農(nóng)產(chǎn)品物流具有復(fù)雜性、專業(yè)性、廣泛性以及時(shí)空性等特點(diǎn)，因此特色農(nóng)產(chǎn)品物流指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)有針對(duì)性地結(jié)合甘肅農(nóng)產(chǎn)品物流的特點(diǎn)及發(fā)展的現(xiàn)狀。

2.5 可操作性原則

特色農(nóng)產(chǎn)品物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系力求達(dá)到層次清晰、指標(biāo)精煉、方法簡(jiǎn)潔，使之具有實(shí)用性與推廣性。因此，指標(biāo)的選取要有可操作性，含義明確且易于被理解，指標(biāo)量化所需資料易得，能夠用簡(jiǎn)便直觀的方法和模型求解。

3 甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品物流體系的構(gòu)建

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

擁有發(fā)達(dá)的物流基礎(chǔ)設(shè)施與先進(jìn)的物流技術(shù)是農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的基本前提，甘肅應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)水平，為特色農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展提供有利的基礎(chǔ)條件。

3.1.1 提高農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮技術(shù)，降低物流環(huán)節(jié)的損耗率

由于物流設(shè)施簡(jiǎn)陋、工藝落后、方法原始，倉(cāng)儲(chǔ)能力不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重，效益難以提高。我國(guó)水果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等流通環(huán)節(jié)上的損失率高達(dá)25%～30%左右，超過(guò)四分之一的農(nóng)產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)中被消耗掉了；甘肅糧食產(chǎn)后損失率高達(dá)7%～11%，馬鈴薯產(chǎn)后損失率為15%～25%，蘋果產(chǎn)后損失率為15%～20%，蔬菜產(chǎn)后損失率超過(guò)20%，每年產(chǎn)后損失的糧食達(dá)400億斤、馬鈴薯?yè)p失量達(dá)800萬(wàn)噸、蘋果損失量達(dá)340萬(wàn)噸；而發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品物流損失率則被控制在6%以下[2]。因此，必須加快改造冷藏保鮮技術(shù)，以使供應(yīng)鏈管理保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮技術(shù)，降低物流環(huán)節(jié)的損耗率，必須加強(qiáng)冷藏庫(kù)和保鮮庫(kù)的建設(shè)力度，擴(kuò)大冷藏貨運(yùn)車輛的運(yùn)營(yíng)，提高冷藏貨物的質(zhì)量。

3.1.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高鐵路運(yùn)輸能力

由于甘肅地形崎嶇，交通閉塞，鄉(xiāng)村公路建設(shè)滯后，公路運(yùn)輸能力和通達(dá)深度還比較低，鐵路運(yùn)輸能力不足，在相當(dāng)程度上影響到農(nóng)產(chǎn)品的流通。2007年酒泉市的洋蔥產(chǎn)量在65萬(wàn)噸以上，本地企業(yè)收購(gòu)加工10萬(wàn)噸左右，鐵路外運(yùn)只有5 100個(gè)車皮，約30萬(wàn)噸，其余滯銷本地。

“十二五”期間，甘肅以高速公路和農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)公路擴(kuò)容改造。2015年，全省公路總里程達(dá)到13萬(wàn)公里，其中高速公路3 600公里。農(nóng)村公路網(wǎng)基本建成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的建制村通瀝青路[3]。同時(shí)，甘肅加強(qiáng)對(duì)外通道和省內(nèi)通道建設(shè)，注重農(nóng)產(chǎn)品的鐵路運(yùn)輸力。

3.1.3 創(chuàng)辦特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，合理開(kāi)發(fā)物流園區(qū)[4]

創(chuàng)辦特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，合理開(kāi)發(fā)物流園區(qū)是甘肅農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)突破口，甘肅在各個(gè)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)基地大力發(fā)展了一批不同層次的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，如定西的馬鈴薯交易市場(chǎng)，隴西縣的大型國(guó)家級(jí)中藥材專業(yè)交易市場(chǎng)，隴南等中小型集散市場(chǎng)和季節(jié)性產(chǎn)地市場(chǎng)。而且隴西藥材交易量已經(jīng)占到全國(guó)交易總量的20%左右，其中一些藥材如柴胡、甘草、當(dāng)歸、大黃、板藍(lán)根等，交易量已經(jīng)占到全國(guó)交易總量的50%以上。中藥材的商品化率約為90%，年交易額已經(jīng)達(dá)到25億元，占到全國(guó)市場(chǎng)份額的20%以上。

特色農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)是具有一定專業(yè)和規(guī)模的新型物流業(yè)務(wù)載體，按照一定的原則組織物流活動(dòng)。隴西中藥材物流園區(qū)投資1.5億元，占地340畝，已建成倉(cāng)儲(chǔ)中心、檢測(cè)中心、配送中心、信息中心，并已開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，建成新型中藥材倉(cāng)庫(kù)12棟，倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)29 400平方米，組建成立了甘肅省最大的中藥材物流貨運(yùn)協(xié)會(huì)，現(xiàn)有會(huì)員50余家，實(shí)行專線經(jīng)營(yíng)，著力打造規(guī)范而強(qiáng)大的中藥材物流品牌。

3.1.4 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流信息服務(wù)體系建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品物流信息化是農(nóng)產(chǎn)品物流各環(huán)節(jié)的紐帶，如果沒(méi)有物流環(huán)節(jié)信息的及時(shí)供給和通暢，就沒(méi)有物流活動(dòng)的管理效率和時(shí)間效率，也就失去了物流的整體效率[5]。

甘肅已經(jīng)建立了多家農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，如甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、甘肅農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、甘肅農(nóng)產(chǎn)品信息化交易平臺(tái)、甘肅農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)商務(wù)版等，各個(gè)縣市區(qū)分別建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，部分龍頭企業(yè)和具有特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站。另外，農(nóng)牧部門在全省范圍內(nèi)開(kāi)通了12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線，電信查詢平臺(tái)“118114”等對(duì)甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行大力宣傳。

3.2 管理水平

3.2.1 完善流通體系

傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的物流主要途徑是：生產(chǎn)者→產(chǎn)地市場(chǎng)→運(yùn)銷批發(fā)商→銷地市場(chǎng)→零售商→消費(fèi)者。經(jīng)過(guò)這么多的流通環(huán)節(jié)，不論是在流通效率上，還是保險(xiǎn)手段上都不能滿足新鮮特色農(nóng)產(chǎn)品的物流方式。由于特色農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性和區(qū)域性特點(diǎn)，當(dāng)集中上市時(shí)，物流不暢，產(chǎn)銷脫節(jié)，加工能力欠缺，造成了產(chǎn)后流通損耗居高不下。

3.2.2 加強(qiáng)物流專業(yè)人才的培養(yǎng)

甘肅物流專業(yè)人才缺乏，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較緩慢。人才是促進(jìn)發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，因此要加強(qiáng)物流專業(yè)培訓(xùn)和教育，對(duì)于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，擁有一批掌握先進(jìn)物流技術(shù)、具有先進(jìn)物流理念的員工隊(duì)伍，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。為了解決物流業(yè)發(fā)展緩慢及物流人才不足的問(wèn)題，甘肅應(yīng)加大物流教育的投入，加快物流人才的培養(yǎng)。首先，具備條件的院校申請(qǐng)開(kāi)設(shè)物流管理等相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，其次，通過(guò)特色農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)培訓(xùn)來(lái)提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

3.2.3 優(yōu)化管理流程

特色農(nóng)產(chǎn)品物流價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是空間、時(shí)間和新增附加值的統(tǒng)一，在整個(gè)流通中貫穿著物流、信息流、資金流和商流的交叉循環(huán)。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品物流主要關(guān)注的是倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、加工等各環(huán)節(jié)的合理性實(shí)現(xiàn)，從而影響整體物流管理優(yōu)化。

3.3 技術(shù)水平

3.3.1 提高物流技術(shù)水平

在特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后物流過(guò)程中，其篩選、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮技術(shù)上都遇到了普遍的難題。許多小生產(chǎn)方式下的農(nóng)戶無(wú)法應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的保鮮技術(shù)和加工技術(shù)，限制了特色農(nóng)產(chǎn)品的流通量和流通半徑，影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，造成產(chǎn)后流通損耗非常嚴(yán)重[6]。

3.3.2 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化程度

農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題一直困擾特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，制約特色農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)措施，規(guī)范農(nóng)戶生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化，制定和完善特色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品物流體系的建設(shè)，建立無(wú)公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等，對(duì)綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行專營(yíng)[7]。

3.3.3 發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織

農(nóng)業(yè)合作組織是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要組織力量，并將成為農(nóng)戶小生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)和諧對(duì)接的主要橋梁，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”，需要在科技服務(wù)方面建立以合作組織為基礎(chǔ)的成套技術(shù)示范培訓(xùn)體系，既能推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又可實(shí)現(xiàn)成熟適用技術(shù)的高效擴(kuò)散與應(yīng)用[8]。

2010年底，全省興辦各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)4 800個(gè)，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)20個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)233個(gè)，農(nóng)民會(huì)員和非成員農(nóng)戶140萬(wàn)戶，組織統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到83億元，專業(yè)合作社總收入達(dá)到62億元[8]。專業(yè)合作社以其開(kāi)拓市場(chǎng)、組織、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)民推銷產(chǎn)品、發(fā)展生產(chǎn)和增加收入。據(jù)調(diào)查，加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，其人均年收入比當(dāng)?shù)啬昃杖敫叱?0%，充分顯示出農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)越性。

4 結(jié)束語(yǔ)

從甘肅農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，甘肅農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展正處于起步階段。本文從特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理水平及技術(shù)水平三個(gè)方面構(gòu)建了甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品物流的評(píng)價(jià)、發(fā)展、規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)特色農(nóng)產(chǎn)品物流評(píng)價(jià)方法的選擇和評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取是一個(gè)難點(diǎn)，也是進(jìn)行下一步研究的重點(diǎn)之一。

[1]趙英霞.中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].商業(yè)研究，2007(1):211.

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