文|鄧聿文
后代和未來(lái)的發(fā)展資本已不容透支
文|鄧聿文
國(guó)家發(fā)改委對(duì)公車的限制,意味著中國(guó)到了開始加速為環(huán)境污染還債的時(shí)候。30多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)也是一場(chǎng)拼環(huán)境、資源和勞動(dòng)力的戰(zhàn)爭(zhēng),要避免社會(huì)發(fā)展成果因環(huán)境危機(jī)而毀于一旦
“出來(lái)混,總是要還的。”這話用在環(huán)境治理上非常貼切。
國(guó)家發(fā)改委日前在《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》中要求公務(wù)員每周少開一天車,這個(gè)要求從客觀效果來(lái)說(shuō),或許能起到限制公車的作用,但誠(chéng)如方案名稱顯示的,發(fā)改委的目的是著眼于節(jié)能減排,因?yàn)槠嚨奈矚馀欧攀菍?dǎo)致大氣污染尤其是城市環(huán)境污染的一個(gè)重要因素。
其實(shí),發(fā)改委的這個(gè)要求也不是新東西,很多城市在幾年前就出臺(tái)過(guò)類似舉措,但最后因效果不佳都不了了之?,F(xiàn)在發(fā)改委重提此事,是不是會(huì)陷入同樣的尷尬?這個(gè)是有可能的,除非有比以前更嚴(yán)厲的監(jiān)督措施。不過(guò),應(yīng)該看到,發(fā)改委此番重提這個(gè)要求,與之前一些城市的出發(fā)點(diǎn)是不同的。后者可能單純或主要著眼于公車治理。由此,我傾向于認(rèn)為,發(fā)改委再把多年前的要求拿出來(lái),從某種角度說(shuō),意味著中國(guó)到了開始加速為環(huán)境污染還債的時(shí)候。
最近兩件事說(shuō)明了這點(diǎn)。一是這段時(shí)間廣受關(guān)注的廣西龍江鎘污染事件。此事表明對(duì)一些地方尤其是經(jīng)濟(jì)還較落后的地區(qū)而言,對(duì)環(huán)境污染的重視還未上升到一種執(zhí)政理性自覺的程度,在那兒,至今仍奉行“有奶便是娘”,只要經(jīng)濟(jì)能夠得到快速發(fā)展,GDP能夠做大,民眾能夠迅速致富,高耗能、高污染,對(duì)一方水土和人民健康有嚴(yán)重危害的產(chǎn)業(yè)照樣能引進(jìn)和發(fā)展,甚至得到政府的鼓勵(lì)。
二是無(wú)錫太湖經(jīng)過(guò)20年治理,投資逾百億元,水質(zhì)仍未得到明顯改善,藍(lán)藻還是年年爆發(fā)。這則新聞沒有像前者那樣受到關(guān)注,是因?yàn)樗沁^(guò)去的事了。無(wú)錫太湖曾因多年前的那場(chǎng)大范圍藍(lán)藻爆發(fā),讓人窺見了原是魚米之鄉(xiāng)、清澈透明的太湖如何在10多年間,在當(dāng)?shù)卣邼啥鴿O的發(fā)展思路下被毀壞的。
兩件事的表現(xiàn)和性質(zhì)都一樣,只不過(guò)一個(gè)是現(xiàn)在式,一個(gè)是過(guò)去式;一個(gè)正在嘗惡果,一個(gè)已經(jīng)嘗到惡果;一個(gè)剛剛覺醒、還未治理,一個(gè)痛定思痛、拿出了治理的決心。從這來(lái)看,龍江鎘污染事件正是太湖藍(lán)藻事件的翻版,前者重復(fù)著后者的發(fā)展故事。
可以把它們看成是中國(guó)的一個(gè)縮影。中國(guó)近30余年的發(fā)展道路,正是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展道路的模仿。當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家曾走過(guò)一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境破壞不和諧的時(shí)代,這種噩運(yùn)同樣降臨在我們頭上。30多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)也是一場(chǎng)拼環(huán)境、資源和勞動(dòng)力的戰(zhàn)爭(zhēng),透支后代和未來(lái)的發(fā)展資本。我們與發(fā)達(dá)國(guó)家不同的是,它們由于先發(fā)展,可以把環(huán)境危機(jī)通過(guò)殖民掠奪轉(zhuǎn)嫁給當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家,但現(xiàn)在不是殖民時(shí)代,中國(guó)已經(jīng)喪失將環(huán)境危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給別國(guó)的時(shí)機(jī)和條件,所以,這種高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的破壞只會(huì)更大更厲害。一些環(huán)境學(xué)者警告,從生態(tài)角度而言,說(shuō)中國(guó)的環(huán)保到了最緊要關(guān)頭并非危言聳聽。
盡管這些年來(lái)我們大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,對(duì)環(huán)境的重視有所加強(qiáng),制定了節(jié)能減排的考核指標(biāo),資源的定價(jià)也有所提高,但受制于發(fā)展的慣性以及既往發(fā)展中形成的既得利益,環(huán)境污染總體還是呈惡化趨勢(shì)。
恩格斯曾說(shuō),人類對(duì)大自然的每次掠奪,大自然都會(huì)報(bào)復(fù)人類。環(huán)境和生態(tài)危機(jī),亦有可能毀壞我們的發(fā)展之基。從太湖的治污來(lái)看,中國(guó)的人口和環(huán)境容量決定了我們不可能重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的先發(fā)展后治理的老路。
欠債總是要還的。中國(guó)的環(huán)境污染已到了一個(gè)臨界點(diǎn),每每出現(xiàn)的環(huán)境事件昭示著我們?yōu)榄h(huán)境污染加速還債的時(shí)候已經(jīng)到來(lái)。要避免我們努力取得的社會(huì)發(fā)展成果因環(huán)境危機(jī)而毀于一旦,從現(xiàn)在開始,就要實(shí)行從價(jià)值到技術(shù),從社會(huì)機(jī)制到人的行為的變革,才可能超越傳統(tǒng)的工業(yè)化道路和發(fā)展模式,建立起生態(tài)安全和生命安全的防線。
(作者系中共中央黨?!秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》副編審)