陸 奇

“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海?！秉h的十七屆六中全會(huì)要求“繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”，強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須大力發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，使之更好發(fā)揮認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、資政育人、服務(wù)社會(huì)的重要功能?！钡胤街臼侵腥A民族歷史傳統(tǒng)文化，年鑒是由西方引進(jìn)的“舶來(lái)品”，這二者皆被2005年國(guó)務(wù)院頒布的《地方志工作條例》定義為“資料性文獻(xiàn)”，同列為地方志工作。如何貫徹中央精神，圍繞資料性文獻(xiàn)進(jìn)行拓展，更好地發(fā)揮地方志“存史、資政、教化”的獨(dú)特功能。本文以圍繞方志和年鑒編纂檢索的體例，以體現(xiàn)的學(xué)術(shù)工具書性質(zhì)而進(jìn)行研究與探討，這是一個(gè)不應(yīng)忽視而重要的切入點(diǎn)，既有學(xué)術(shù)價(jià)值又具應(yīng)用價(jià)值。對(duì)此，為促進(jìn)人們讀志用志，促進(jìn)“組織開發(fā)利用地方志資源”，這樣的認(rèn)識(shí)會(huì)提升方志年鑒文化軟實(shí)力，提升國(guó)家信息實(shí)力，發(fā)展志鑒文化生產(chǎn)力，為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的發(fā)展注入新的活力。此學(xué)術(shù)論點(diǎn)亦為《中國(guó)現(xiàn)代方志學(xué)》基礎(chǔ)理論的拓展與創(chuàng)新。

提升國(guó)家文化軟實(shí)力，是黨的十七屆六中全會(huì)深刻總結(jié)我國(guó)文化改革發(fā)展的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，在科學(xué)分析新形勢(shì)新任務(wù)的基礎(chǔ)上提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要舉措。為此，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展文化生產(chǎn)力。文化生產(chǎn)力指生產(chǎn)文化產(chǎn)品和提供文化服務(wù)的能力，它是社會(huì)生產(chǎn)力的重要組成部分。國(guó)家文化軟實(shí)力，包括意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀、國(guó)情地情資料信息、文化的吸引力和感染力、外交政策和國(guó)際形象、發(fā)展道路和制度模式等。提升國(guó)家文化軟實(shí)力與發(fā)展文化生產(chǎn)力，關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)中央一系列文化發(fā)展方針政策，深化改革，勇于創(chuàng)新，尤其要突破不合時(shí)宜的文化觀念的束縛，努力培育、引導(dǎo)人民群眾的文化創(chuàng)造和文化消費(fèi)能力，激勵(lì)激發(fā)廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。上述這些理論與實(shí)踐毋庸置疑應(yīng)該同樣適合指引并發(fā)展地方志工作。

信息資源 如獲至寶

資源概念，顧名思義就是資財(cái)之源、財(cái)富之源，指一切可被人類開發(fā)和利用的事物。資源是一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源泉與基礎(chǔ)，誰(shuí)掌握了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必需的各種重要資源，誰(shuí)就擁有了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和主動(dòng)。因此，縱觀歷史上國(guó)家之間（包括民族之間等）的競(jìng)爭(zhēng)往往與資源的爭(zhēng)奪分不開。在農(nóng)業(yè)社會(huì)，土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的主要?jiǎng)趧?dòng)條件，國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)往往以爭(zhēng)奪土地為主要內(nèi)容。在工業(yè)化時(shí)代，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的改進(jìn)，自然礦產(chǎn)和能源在社會(huì)發(fā)展中的重要性提升，自然礦產(chǎn)和能源就成為工業(yè)化國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的基本對(duì)象。

當(dāng)人類進(jìn)入上世紀(jì)后半期始，特別在新世紀(jì)的當(dāng)前，世界正處在現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展期。綜合信息和通訊技術(shù)的發(fā)展，使各種形態(tài)的信息以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)和積累，信息內(nèi)容以前所未有的深度和廣度得以開發(fā)和利用，因此信息在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的資源價(jià)值得以提升，已經(jīng)與材料、能源并列成為社會(huì)的三大資源。與此相適應(yīng)，當(dāng)代國(guó)家綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)也就集中在信息技術(shù)和信息資源的掌控上。

隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，信息資源的價(jià)值日益提升，其重要性日增凸顯。為此，2004年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》指出“信息資源作為生產(chǎn)要素、無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富，與能源、材料資源同等重要，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位，已成為經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn)”。如何改進(jìn)對(duì)信息資源的有效控制，以提升國(guó)家信息實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)的彎道跨越式發(fā)展，已成為我國(guó)信息時(shí)代國(guó)家發(fā)展所面臨的重要課題。

資料文獻(xiàn) 價(jià)值連城

胡喬木同志說(shuō)過(guò)，地方志是嚴(yán)肅的、科學(xué)的資料書。資料是志書的基礎(chǔ)，是志書的生命，資料性是志書的基本屬性，資料工作是貫穿于修志工作的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。歷史上任何一部志書的纂修，都必須建立在大量、全面、詳實(shí)可靠的資料。反之，方志沒(méi)有豐富詳實(shí)的資料，就成了無(wú)源之水，無(wú)水之木。

地方志的資料屬性，主要體現(xiàn)資料的全面性、連續(xù)性、權(quán)威性、多維性、規(guī)范性等諸方面，進(jìn)行征集整理、篩選運(yùn)用。對(duì)此，有很多權(quán)威書籍給以闡述定位，僅舉兩例。其一，據(jù)《中國(guó)大百科全書》記載。方志：以地區(qū)為主，綜合記錄該地區(qū)自然和社會(huì)方面有關(guān)歷史與現(xiàn)狀的著作。又稱地志或地方志。有關(guān)專載江河湖海、祠廟寺觀、名勝古跡、水利交通的著作，亦可歸入其內(nèi)；其二，據(jù)《中國(guó)方志通鑒》記載。志書是一地地情總攬，是一方的百科全書，它要全面記述一地從自然到社會(huì)各個(gè)方面的歷史和現(xiàn)狀，反映社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程及其特點(diǎn)，它所需要的資料內(nèi)容非常廣泛，包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、外事、文化、科技、人物環(huán)境等方方面面。總之，從地方志成果體系來(lái)講，即綜合志書、地方綜合年鑒、各類專志、專業(yè)年鑒等，資料性和地域性或行業(yè)性是方志文化的根本屬性，掌握全面系統(tǒng)、客觀真實(shí)、科學(xué)有效的地情資料是方志文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。

索引體裁 工具性質(zhì)

體裁是文章的不同剪裁形式。在上世紀(jì)隨著全國(guó)第一輪修志的展開為適應(yīng)表現(xiàn)各種內(nèi)容的需要，方志學(xué)科逐漸形成了以志為主題的述、記、傳、圖、表、錄、補(bǔ)、考、索引等多種體裁作為承載方志文化的形式。根據(jù)記述的需要，將以上各種體裁分別應(yīng)用，是志書的一大特點(diǎn)。志書的撰修體裁與編撰程序集中體現(xiàn)在中國(guó)地方志指導(dǎo)小組頒發(fā)的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》等文件中。

關(guān)于索引體裁的編撰，《地方志書質(zhì)量規(guī)定》第十一條（八）索引指出：“分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，名稱概念清楚，提煉的標(biāo)目符合主題意愿，附綴正文頁(yè)碼準(zhǔn)確?！敝緯酁檎鹿?jié)體，年鑒多為條目體，編撰索引是將書中提煉濃縮出精華薈萃，以知識(shí)主題給予有序排列。索引是給人們提供比較全面準(zhǔn)確的書中知識(shí)，便于讀者從書中快速查找所需內(nèi)容的一種檢索工具，多以主題詞、人名、地名或其他事物名稱與書籍頁(yè)碼組成，按照第一字的拼音或文字比劃排列，附于書后。索引編撰應(yīng)該在志書正文及附錄完成之后進(jìn)行，首先要在正文及附錄中規(guī)定抽取主題詞包括人名、地名、名詞詞組、專業(yè)術(shù)語(yǔ)等，然后將每一個(gè)主題詞對(duì)應(yīng)一個(gè)頁(yè)碼或若干頁(yè)碼。

本文以《北京故宮志》為例，研究與分析索引體裁的工具性質(zhì)。此志索引規(guī)定：本索引采取主題索引法編纂，主題詞以志書正文（包含附表--筆者注）出現(xiàn)的專業(yè)名詞或名詞詞組、人名、機(jī)構(gòu)名為主。按漢語(yǔ)拼音音序排列，漢字的標(biāo)目按首字的音序音調(diào)依次排列，首字相同時(shí)，則以第二字排列，以此類推。主題詞之后的數(shù)字，表示其所在正文中的頁(yè)碼。

據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，此志索引共使用漢語(yǔ)拼音音序22個(gè)，除i、o、u、v外。此志索引共有各類主題詞1059個(gè)。這些主題詞將全書的七篇，即宮殿、人物、官署、典制、文化、博物院中的各類專業(yè)名詞或名詞詞組、建筑物、歷史人物、重大活動(dòng)、規(guī)章制度、國(guó)寶文物、風(fēng)物習(xí)俗、機(jī)構(gòu)名稱等內(nèi)容均按漢語(yǔ)拼音音序排列，顯示出這是便于廣大讀者從書中快速查找所需內(nèi)容的一種檢索工具。有了這些一千多個(gè)各類主題詞的檢索工具，能夠使讀者對(duì)北京故宮有了全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)與了解，因?yàn)楣蕦m是國(guó)寶、是一項(xiàng)世界文化遺產(chǎn)，到處是寶貝，到處是文化，是國(guó)內(nèi)外人民無(wú)限向往的圣地。

多年來(lái)對(duì)于年鑒所具工具書性質(zhì)，學(xué)者與旁征博引不乏闡述。例如，其一、《年鑒學(xué)淺議》（張尚金楊漢平編著方志出版社1997年9月出版）第28頁(yè)指出“認(rèn)為年鑒是‘工具書’，對(duì)這種定義贊成的人很多”；其二、《新華詞典》（商務(wù)出版社1985年12月出版）第613頁(yè)解釋是“匯集一年內(nèi)有關(guān)的新資料，每年出版一次的工具書。有綜合性的，也有專業(yè)性的。”

另外，眾所周知，方志被稱為“地方百科全書”，從這個(gè)意義論地方志亦具工具書性質(zhì)么。

“家藏經(jīng)史子集部，人在煙霞泉不間?！惫P者看了一些方志和年鑒的檢索部分，感到檢索工具很重要很必要。不足之處就是檢索主題詞還是少了一些，所以主題詞總數(shù)還是少了一些，檢索的范圍不夠大，工具性不夠強(qiáng)。例如，《北京故宮志》如果主題詞分類再多幾個(gè)或從書中多挖掘一些有價(jià)值的主題詞，例如古籍名著、牌匾楹聯(lián)、宮廷用具等等大有潛力即寶物可挖，則主題詞總數(shù)還能增加幾百個(gè)以上，檢索的范圍更大，工具性更強(qiáng)。一部志書或年鑒幾十萬(wàn)字或100萬(wàn)字左右，基本由各種資料信息構(gòu)成，有價(jià)值并可以檢索的方面內(nèi)容很豐富多彩。年鑒以條目體為主，似應(yīng)處理好條目與索引之間數(shù)量的比例關(guān)系。筆者注意到目前正在編纂《方志百科全書》的一個(gè)報(bào)告，指出該著“總設(shè)計(jì)為1卷本，150萬(wàn)字，1100余條；條目和內(nèi)容索引比為1:5，即有約5000個(gè)可檢的知識(shí)主題”（摘自《中國(guó)方志通訊》2012年第13期）。這個(gè)數(shù)字多么驚人與感人！如果一本方志、年鑒主題詞分類再多幾個(gè)從書中多挖掘一些有價(jià)值精華的主題詞，則主題詞總數(shù)還能增加幾百個(gè)以上，檢索的范圍更大，工具性更強(qiáng)，實(shí)用性更廣，并提高志鑒文化的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

用好索引 讀志用志

《地方志工作條例》指出“為了繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志，發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，制定本條例”，要求縣以上人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)“組織開發(fā)利用地方志資源”。

要編修一部質(zhì)量上乘的志書，必須充分占有地情資料，資料工作包括全面收集、認(rèn)真考證、梳理長(zhǎng)編、精心選用等重要環(huán)節(jié)。資料編纂的目的在于運(yùn)用，運(yùn)用得當(dāng)則因果彰明，脈絡(luò)清晰，規(guī)律可見，否則就會(huì)前功盡棄。因此，我們修志人應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)編撰索引，起到工具檢索的重要性與必要性，能夠方便廣大讀者閱讀志書、認(rèn)識(shí)志書、應(yīng)用志書，讀者對(duì)象兼顧業(yè)內(nèi)讀者和一般讀者，體現(xiàn)兩個(gè)服務(wù)。這樣，促進(jìn)擴(kuò)大方志和年鑒的社會(huì)影響，以便更好地發(fā)揮地方志和年鑒“存史、資政、教化”的獨(dú)特功能，發(fā)揮地方志作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的“認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、資政育人、服務(wù)社會(huì)”的重要功能。似乎一直有不少修志人抱怨，方志年鑒影響太小，越來(lái)越邊緣化了。應(yīng)該“比過(guò)去，有進(jìn)步；看當(dāng)前，坐不?。恢\發(fā)展，尋出路”。

明工具書 拓展定義

古今中外，世界上從來(lái)都沒(méi)有一種靜態(tài)的一成不變的觀念體系，從根本上說(shuō)，方志和年鑒文化的定義概念不是一成不變的、靜止的、封閉的，必將隨著全國(guó)修志編鑒的理論與實(shí)踐的進(jìn)程，隨著人們學(xué)術(shù)研究而不斷發(fā)展和完善，實(shí)踐是創(chuàng)新的唯一源泉，創(chuàng)新是不竭動(dòng)力。綜上所述，方志與年鑒具有工具書的性質(zhì)應(yīng)該順理成章，但這二者并不像《字典》、《詞典》、《百科全書》等為單純的工具書。方志與年鑒是文化作品著作，是系統(tǒng)知識(shí)的學(xué)術(shù)，是一門學(xué)科的學(xué)問(wèn)。因此，對(duì)于方志與年鑒的定義此應(yīng)在資料性文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上再加之學(xué)術(shù)工具書，即這二者的基本的主要的屬性是資料性文獻(xiàn)，次要的輔助的屬性是學(xué)術(shù)工具書，這樣認(rèn)識(shí)與定義似乎較完整、確切。

按照上述的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，《中國(guó)現(xiàn)代方志學(xué)》對(duì)于地方志和年鑒的定義概念認(rèn)識(shí)為：第一，地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)和學(xué)術(shù)工具書；第二，地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等情況的年度資料性文獻(xiàn)和學(xué)術(shù)工具書。

基礎(chǔ)理論 拓展創(chuàng)新

黨的十七屆六中全會(huì)要求“堅(jiān)持基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用研究并重，傳統(tǒng)學(xué)科和新興學(xué)科、交叉學(xué)科并重，結(jié)合我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特點(diǎn)，建設(shè)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)?！庇杀本┥缈圃撼珜?dǎo)，于2002年8月經(jīng)中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室、北京地方志學(xué)會(huì)、北京市社會(huì)科學(xué)院會(huì)商，共同啟動(dòng)大型地方志文化學(xué)術(shù)專著《中國(guó)現(xiàn)代方志學(xué)》，具體編纂工作由北京市社科院史志研究中心承擔(dān)。

此項(xiàng)目由于它的重要意義和價(jià)值所在，我們積極爭(zhēng)取并得到近百位多方面領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、修志同人的支持、幫助和指導(dǎo)。主要有：段柄仁、秦其明、單天倫、宋貴倫、來(lái)新夏、邵長(zhǎng)興、曹子西、閻祟年、郭鳳岐、趙庚奇、馬句等，最后形成了3篇16章67節(jié)223目編撰大綱。

在該著主編曹子西、朱明德的領(lǐng)導(dǎo)下，我們編輯部同志經(jīng)過(guò)兩年多的艱苦努力，集中社科院的精兵強(qiáng)將，克服了很多方面的困難，撰寫出50多萬(wàn)字送審稿，于“2004年11月提前一年通過(guò)北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)研究項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)，參加結(jié)項(xiàng)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)專家學(xué)者予以充分肯定，并予以較高評(píng)價(jià)。

全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)地方志指導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳奎同志在百忙中作序，指出本著“這是一項(xiàng)編纂浩大的文化工程”，“此著繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)方志理論，以繁榮發(fā)展地方志事業(yè)為目標(biāo)，運(yùn)用‘方志三理論’即方志政治理論、方志基礎(chǔ)理論和方志應(yīng)用理論，構(gòu)建了一個(gè)現(xiàn)代方志學(xué)理論體系，從而構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代方志的學(xué)科結(jié)構(gòu)體系”，“這是一件很有意義的工作”。

時(shí)任中國(guó)地方志指導(dǎo)小組秘書長(zhǎng)、辦公室主任秦其明同志在序言中指出：“就我所接觸的幾部方志學(xué)著作來(lái)看，本書的理論體系構(gòu)架層次最多、最宏大，其論述的范圍最寬，涵蓋的問(wèn)題也最多、最全，可以算得上是方志學(xué)著作中的鴻篇巨制?！?/p>

這兩篇序言充分體現(xiàn)對(duì)于中國(guó)現(xiàn)代方志學(xué)學(xué)科體系的創(chuàng)新與構(gòu)建給以充分肯定與支持。

方志出版社于2005年7月、10月兩次印刷出版。

人類哲學(xué)家黑格爾有句名言：“凡是現(xiàn)實(shí)的都是合乎理性的，凡是合乎理性的都是現(xiàn)實(shí)的?！闭軐W(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的任務(wù)應(yīng)當(dāng)將大量的社會(huì)實(shí)踐概括總結(jié)歸納成為系統(tǒng)科學(xué)的學(xué)術(shù)理論，并升華為單一的或綜合的某種學(xué)科的學(xué)科理論體系與學(xué)科結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行學(xué)科建設(shè)。同時(shí)給社會(huì)實(shí)踐提供理論支持與智力支持，當(dāng)好黨和人民的事業(yè)的思想庫(kù)和智囊團(tuán)。

《中國(guó)現(xiàn)代方志學(xué)》是一部較大規(guī)模的學(xué)術(shù)理論專著，深刻總結(jié)吸收借鑒千年中國(guó)方志史及數(shù)百年來(lái)中國(guó)優(yōu)秀方志研究成果及國(guó)外有關(guān)信息，全面系統(tǒng)地進(jìn)行中國(guó)地方志事業(yè)的學(xué)術(shù)理論研究與學(xué)科建設(shè)。

《中國(guó)現(xiàn)代方志學(xué)》理論體系的科學(xué)內(nèi)涵。我們深刻認(rèn)識(shí)到新世紀(jì)、新時(shí)期，應(yīng)當(dāng)很好學(xué)習(xí)與借鑒我國(guó)史志的百家之長(zhǎng)，研究編修地方志文化的對(duì)象、性質(zhì)與任務(wù)的本質(zhì)特征、基本規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì)。

第一，編修地方志是為著重全國(guó)記述我國(guó)改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，因此方志文化的學(xué)科即方志學(xué)應(yīng)稱為中國(guó)現(xiàn)代方志學(xué)，樹立《中國(guó)現(xiàn)代方志學(xué)》這個(gè)卓越品牌。

第二，在繼承與借鑒古今方志史、方志基礎(chǔ)理論基礎(chǔ)上，提出并論述了方志政治理論即方志政治學(xué)、方志基礎(chǔ)理論即方志基礎(chǔ)學(xué)、方志應(yīng)用理論即方志應(yīng)用學(xué)，指“方志三個(gè)理論”，并運(yùn)用社會(huì)科學(xué)多學(xué)科構(gòu)建了現(xiàn)代方志學(xué)的較完整的學(xué)科理論體系，并構(gòu)建一個(gè)多層級(jí)的學(xué)科結(jié)構(gòu)體系，其中“方志三個(gè)理論”是《中國(guó)現(xiàn)代方志學(xué)》的最主要的組成部分和核心內(nèi)容，“方志三個(gè)理論”是由其基本原理構(gòu)建成的較為系統(tǒng)嚴(yán)整科學(xué)的現(xiàn)代方志學(xué)學(xué)科理論體系。

第三，中國(guó)現(xiàn)代方志學(xué)“方志三個(gè)理論”貫穿其中的理論主題，就是繁榮發(fā)展中國(guó)社會(huì)主義地方志事業(yè)。這一主題的核心內(nèi)容是編纂精品志書。地方志事業(yè)包括方志歷史、方志編纂、年鑒編纂、方志年鑒組織管理、方志年鑒應(yīng)用等方面內(nèi)容。

第四，本著系統(tǒng)闡述“中國(guó)現(xiàn)代方志學(xué)”所產(chǎn)生的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、理論體系、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、歷史地位等方面，從理論與實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，不斷繼承、創(chuàng)新、發(fā)展、豐富現(xiàn)代方志學(xué)的理論體系之科學(xué)內(nèi)涵，健全現(xiàn)代方志學(xué)學(xué)科理論體系與學(xué)科結(jié)構(gòu)體系，進(jìn)一步構(gòu)建與完善中國(guó)現(xiàn)代方志學(xué)學(xué)科建設(shè)。

第五，根據(jù)我國(guó)地方志文化發(fā)展實(shí)踐與研究對(duì)象的拓展，堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義最新中國(guó)化成果所構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)，提出一系列具有新意的學(xué)術(shù)理論觀點(diǎn)。

第六，中國(guó)現(xiàn)代方志學(xué)是當(dāng)代一門新興的綜合性交叉應(yīng)用學(xué)科，體現(xiàn)現(xiàn)代方志學(xué)的基礎(chǔ)理論與應(yīng)用對(duì)策理論具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)價(jià)值、史料價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值，本著第二次印刷出版比第一次印刷出版就豐富了基礎(chǔ)理論系統(tǒng)。

第七，體現(xiàn)該著是修志的培訓(xùn)書，是組織管理的工具書，是理論研究的指導(dǎo)書。

第八，體現(xiàn)該著形成一門中國(guó)地方志文化新學(xué)說(shuō)，形成一個(gè)現(xiàn)代方志新學(xué)術(shù)流派，形成一種新方志文化。

理論創(chuàng)新 事業(yè)保障

改革開放的東風(fēng)推動(dòng)著新編地方志工作的蓬勃發(fā)展，修志工作者和有關(guān)學(xué)者在繼承與發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)方志學(xué)研究成果，運(yùn)用哲學(xué)社會(huì)科學(xué)傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科的基本原理，依據(jù)新編地方志的實(shí)踐，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，開啟了新方志學(xué)科體系建設(shè)，并取得了相當(dāng)成果，形成一些新學(xué)說(shuō)、新學(xué)術(shù)流派、代表人物，推動(dòng)了全國(guó)修志編鑒及應(yīng)用工作進(jìn)行。但是，從總體上來(lái)說(shuō)，新方志學(xué)科體系還未能完全地、公認(rèn)地建立起來(lái)，這是很遺憾的！方志學(xué)作為一門歷史范疇的學(xué)科，至今未被國(guó)務(wù)院學(xué)位辦列入學(xué)科目錄。為此，正如陳奎同志作序指出：“從總體上說(shuō)，方志理論研究創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)還是比較薄弱的環(huán)節(jié)，同時(shí)，現(xiàn)在又具備條件可以形成較為完善的方志理論和方志學(xué)科的大好時(shí)機(jī)”，“我們要一方面認(rèn)真組織并支持鼓勵(lì)全國(guó)方志理論工作者，加強(qiáng)理論創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)”。的確，有些方志人疾呼“目前，方志理論研究比較薄弱，學(xué)術(shù)氛圍不濃，鉆研精神不夠，特別是一些地方參照《公務(wù)員法》管理后，研究方志理論的熱情受到影響。這樣下去，對(duì)地方志事業(yè)的發(fā)展十分不利。”希望中國(guó)地方志指導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織好方志理論研究創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)，貫徹好“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”方針，求真務(wù)實(shí)，見到實(shí)效，不負(fù)使命。

胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)講話指出：“中華民族創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的中華文化，中華民族也一定能夠在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出中華文化新的輝煌?！笔堑?，“江山留勝跡，我輩復(fù)登臨”，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)地方志文化一定會(huì)在我們修志人的共同努力下，加強(qiáng)方志年鑒文化理論創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)“組織開發(fā)利用地方志資源”，提高方志年鑒文化軟實(shí)力，提升國(guó)家信息實(shí)力，發(fā)展志鑒文化生產(chǎn)力，更好地發(fā)揮地方志經(jīng)世致用的功能，不斷創(chuàng)新拓展為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，在祖國(guó)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中更加光彩奪目。

[1]中國(guó)地方志指導(dǎo)小組.中國(guó)方志通鑒.方志出版社，2010，1.

[2]北京市地方志編纂委員會(huì)辦公室.北京市第二輪修志指導(dǎo)手冊(cè)，2010，1.

[3]中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定.人民出版社，2011，10.

[4]北京市地方志編纂委會(huì).北京志。世界文化遺產(chǎn)志。故宮志.北京出版社，2005，10.

[5]曹子西，朱明德，主編.陸奇，執(zhí)行主編.中國(guó)現(xiàn)代方志學(xué).方志出版社，2005，7.

[6]張璋，趙國(guó)俊.我國(guó)信息資源控制力問(wèn)題研究.中國(guó)行政管理，2012（6）.

[7]黃建軍.提升國(guó)家文化軟實(shí)力的途徑.光明日?qǐng)?bào)，2012-6-19，11.