■中共孝義市委常委、組織部長(zhǎng) 喬云

引領(lǐng)『五項(xiàng)建設(shè)』夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)
——學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記七·二三重要講話精神心得體會(huì)

■中共孝義市委常委、組織部長(zhǎng) 喬云

胡錦濤總書(shū)記在今年7月23日舉行的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上指出，全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。組織部門(mén)作為黨委的重要職能部門(mén)，在繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、引領(lǐng)“五項(xiàng)建設(shè)”中，使命更為光榮，責(zé)任更為重大。

堅(jiān)持思想引領(lǐng)，進(jìn)一步統(tǒng)一黨員干部的思想認(rèn)識(shí)

要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為引領(lǐng)，在統(tǒng)籌強(qiáng)化干部培訓(xùn)、黨員教育、組織部門(mén)自身建設(shè)的同時(shí)，從源頭上防止黨員干部思想的滑坡、理想信念的滑坡。

一是要積極構(gòu)建干部教育培訓(xùn)新體系。要從辦好一個(gè)孝義大講壇、打造一支專(zhuān)業(yè)型招商隊(duì)伍、儲(chǔ)備一批百優(yōu)型師資力量、建立一個(gè)外向型培訓(xùn)基地、形成一套在線型長(zhǎng)訓(xùn)機(jī)制入手，成功地將干部教育培訓(xùn)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為黨員干部素質(zhì)提升的能力優(yōu)勢(shì)。

二是要積極打造黨員教育新平臺(tái)。要充分挖掘本土黨史資源，積極打造黨員干部紅色主題教育實(shí)踐基地，籌建黨建園區(qū)。要充分運(yùn)用遠(yuǎn)程電教設(shè)備和中組部悉心培育的“三個(gè)平臺(tái)”，在普惠、立體、發(fā)展的黨員教育模式中激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性。

三是要積極建立組工干部素質(zhì)提升新機(jī)制。要繼續(xù)實(shí)施組工干部素質(zhì)提升“十個(gè)一”工程，全面提高組工干部辦文、辦事、辦會(huì)的實(shí)際能力。要積極探索以考促學(xué)的有效途徑，引導(dǎo)組工干部將理論學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到廣闊的組織工作實(shí)踐中來(lái)。

堅(jiān)持作風(fēng)引領(lǐng)，進(jìn)一步凝聚黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性

要在深入基層、聯(lián)系群眾、熱情服務(wù)中自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)、維護(hù)形象，努力保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

一是要在干部下鄉(xiāng)包村（住村）活動(dòng)中砥礪親和作風(fēng)。要主動(dòng)與基層黨組織對(duì)接、與基層黨的建設(shè)工作對(duì)接、與基層黨員干部群眾對(duì)接，在基層一線汲取推動(dòng)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的有利因素，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要重點(diǎn)解決一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為基層科學(xué)發(fā)展、安定和諧創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)環(huán)境。

二是要在掛崗鍛煉、輪崗交流活動(dòng)中砥礪實(shí)干作風(fēng)。重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)其在中心工作第一線進(jìn)行崗前培訓(xùn)、掛職交流，提升其履職能力。重視農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”社會(huì)管理能力建設(shè)，引導(dǎo)其在市信訪部門(mén)跟班學(xué)習(xí)，提升其服務(wù)能力。重視組工干部交流輪崗，率先深化干部人事制度改革，提升干部的綜合能力。

三是要在作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)中砥礪嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。要建立健全作風(fēng)紀(jì)律整頓常態(tài)化機(jī)制，將黨中央對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員干部的自覺(jué)實(shí)踐和主動(dòng)認(rèn)知。要堅(jiān)決執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，從窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員干部做起，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、精干高效的濃厚氛圍。

堅(jiān)持組織引領(lǐng)，進(jìn)一步提升黨的建設(shè)的科學(xué)化水平

黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要在分類(lèi)指導(dǎo)中實(shí)現(xiàn)效益最大化，在全面推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)同頻共振，努力夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

一是要大力實(shí)施黨建引領(lǐng)工程。要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在實(shí)踐中不斷健全完善“一承諾、四評(píng)議、三公開(kāi)”工作機(jī)制，以黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二是要大力實(shí)施黨建惠民工程。要主動(dòng)與基層老黨員、困難黨員、貧困群眾建立“惠民直通車(chē)”，進(jìn)一步拓寬黨代表、黨員干部聯(lián)系服務(wù)基層群體渠道，擴(kuò)大黨情民意聯(lián)絡(luò)平臺(tái)覆蓋面，確保黨的建設(shè)成果由人民共享。

三是要大力實(shí)施黨建品牌工程。要深入實(shí)施“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”黨建品牌創(chuàng)建計(jì)劃，集中力量打造一批省內(nèi)一流的黨建品牌示范村，增強(qiáng)市域黨的建設(shè)工作在更廣范圍內(nèi)的影響力。

四是要大力實(shí)施黨建創(chuàng)新工程。要主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流，以閃光智慧暢談、創(chuàng)新項(xiàng)目大家談的形式，不斷發(fā)掘、培育、推廣黨建創(chuàng)新項(xiàng)目。要建立黨建創(chuàng)新工作責(zé)任體系，按照逐月細(xì)化分解的辦法，確保項(xiàng)目“投產(chǎn)達(dá)效”。

五是要大力實(shí)施黨建先鋒工程。要高度重視榜樣的激勵(lì)引導(dǎo)作用，在市域范圍內(nèi)培育百?gòu)?qiáng)式、百優(yōu)式、百佳式基層黨組織和黨員干部先進(jìn)典型。要統(tǒng)籌力量加強(qiáng)綜合性黨建示范村建設(shè)，以點(diǎn)連線，以線推面，助推黨的建設(shè)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

六是要大力實(shí)施黨建和諧工程。要統(tǒng)籌兼顧非公經(jīng)濟(jì)組織黨建、社區(qū)黨建、機(jī)關(guān)黨建、兩新組織黨建工作，通過(guò)協(xié)調(diào)人力、財(cái)力、物力及場(chǎng)所建設(shè)全部到位，深入推進(jìn)“集成升級(jí)”計(jì)劃。

堅(jiān)持紀(jì)律引領(lǐng)，進(jìn)一步筑牢反腐倡廉的“防火墻”

要引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)抵制精神懈怠的危險(xiǎn)、腐敗墮落的危險(xiǎn)，以“兩個(gè)務(wù)必”嚴(yán)格要求自己，永葆黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。

一是要深入推進(jìn)保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要在黨員干部中深入開(kāi)展思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔的“全員保潔”行動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)作出保持黨的純潔性履職承諾。要嚴(yán)肅整治“吃拿卡要”、“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”等違法違紀(jì)行為，不斷純潔黨員干部隊(duì)伍。

二是要深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。要繼續(xù)鞏固黨務(wù)公開(kāi)工作成果，確?！叭采w”。要有序地開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng)，確保與上級(jí)黨委的要求銜接好、與人民群眾的期盼銜接好。要充分發(fā)揮黨務(wù)公開(kāi)在打造“陽(yáng)光黨務(wù)”、“陽(yáng)光組工”中的重要支點(diǎn)作用，以黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨的建設(shè)工作的知曉度和組織工作的滿(mǎn)意度。

三是要深入推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行。要進(jìn)一步建立健全市委新聞發(fā)言人制度，集中力量建設(shè)好市委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)站和電話受理中心。要通過(guò)制度性監(jiān)督與社會(huì)性監(jiān)督雙管齊下的辦法，配套健全群眾滿(mǎn)意度評(píng)議和及時(shí)反饋制度，充分尊重“兩代表一委員”、老干部代表等對(duì)市委、市政府主要職能部門(mén)的意見(jiàn)、建議，對(duì)滿(mǎn)意度較差的要予以誡勉談話，確保權(quán)力公開(kāi)、工作扎實(shí)有效、制度法規(guī)落實(shí)到位。

堅(jiān)持制度引領(lǐng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織引領(lǐng)人、培養(yǎng)人、影響人的積極作用

要加強(qiáng)“干部之家”、“黨員之家”、“人才之家”、“組工之家”建設(shè)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，信心百倍地戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)。

一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境。堅(jiān)持“無(wú)功就是過(guò)、平庸就是錯(cuò)、占位必司職、無(wú)為就讓座”的選人用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，不斷加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度。要繼續(xù)加大力度實(shí)施干部任職掛職計(jì)劃，引導(dǎo)年輕后備干部向發(fā)達(dá)地區(qū)、百?gòu)?qiáng)縣市學(xué)習(xí)交流，機(jī)關(guān)年輕干部向基層一線實(shí)踐鍛煉、轉(zhuǎn)型綜改職能部門(mén)干部向上級(jí)對(duì)口部門(mén)對(duì)接掛鉤，農(nóng)村“兩委”主干向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)互補(bǔ)提高，優(yōu)秀大學(xué)生村干部向市鄉(xiāng)綜合部門(mén)跟班學(xué)習(xí)掛崗鍛煉。

二是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境。要加大人才引聚留育工作力度，疏通“國(guó)內(nèi)外引才、高端化聚才、優(yōu)待遇留才、全方位育才”四條渠道，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展蓄力儲(chǔ)智。要在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局中充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)人才和“人才獎(jiǎng)補(bǔ)”的政策優(yōu)勢(shì)、中組部“千人計(jì)劃”專(zhuān)家和國(guó)內(nèi)外高端人才的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)、人才公寓（大廈）和企業(yè)人才聯(lián)絡(luò)站的集聚優(yōu)勢(shì)、鄉(xiāng)土優(yōu)秀人才的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目尤其是高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)條件，打造新的產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)。

三是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)組工干部“一迎雙爭(zhēng)”的制度環(huán)境。要統(tǒng)籌加強(qiáng)忠誠(chéng)立部、公道建部、從嚴(yán)治部、創(chuàng)新活部、文化強(qiáng)部、和諧興部“六部建設(shè)”，確保組工干部素質(zhì)提升制度化、實(shí)踐鍛煉常態(tài)化、輿論引導(dǎo)陣地化、開(kāi)放對(duì)接多元化、關(guān)懷激勵(lì)立體化。要充分發(fā)揮老組工干部的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和組工家屬的保障作用，積極培養(yǎng)公道正派、忠誠(chéng)負(fù)責(zé)、甘為人梯、默默奉獻(xiàn)、包容大氣、合作共事、開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀組工干部，打造模范組工團(tuán)隊(duì)。