□華坪縣農村經濟經營管理站 674800 康良平

1 發(fā)展生態(tài)農業(yè)的重點工作環(huán)節(jié)及與農民專業(yè)合作社的連接點

1)嚴把農產品生產質量關。深入宣傳貫徹《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，培育農產品質量安全意識，推行農產品產地編碼制度和實施綠色農產品市場準入制度，確保農產品質量安全。

2)打造生態(tài)農業(yè)生產基地。圍繞主導產業(yè)和特色產品，建設一批市場前景好，投資效益、技術含量和組織化程度高，生態(tài)環(huán)境質量較優(yōu)、具有一定規(guī)模和特色的農產品生產基地?；卦谡麄€農產品的生產經營活動中，要保持良好的生態(tài)環(huán)境，制定農產品生產技術操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行國家的農產品質量標準，確保農產品質量安全。基地實行生產、分選、包裝、倉儲、運輸、銷售一條龍作業(yè)，打造品牌，開拓營銷渠道，不斷擴大生產規(guī)模，實現(xiàn)生態(tài)農業(yè)的規(guī)模經濟效益。

3)抓好農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護工作。加強區(qū)域環(huán)境保護和治理，積極推廣沼氣工程建設，實現(xiàn)廢棄物減量化、無害化、資源化、生態(tài)化，有效削減排污量，減輕對環(huán)境的污染，以達到農業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的目的。加強對農業(yè)投入品的監(jiān)管力度，推廣應用低毒低殘留農藥、生物農藥和殺蟲燈，搞好測土配方施肥工程，切實保護好農業(yè)生態(tài)環(huán)境。

4)推行農產品標準化生產。根據農業(yè)產業(yè)結構的調整布局，制訂和完善系列農產品生產標準，形成一個與國家標準、行業(yè)標準和地方標準相配套，與國際相接軌，涵蓋產前、產中、產后全過程的農產品標準體系，建設農產品標準化生產示范園，把農業(yè)標準化工作作為各類農業(yè)生產示范、開發(fā)項目的重要組成部分。

從上述來看，生態(tài)農業(yè)追求集約化、規(guī)模化、標準化和環(huán)保，這些目標靠單家獨戶的農民來實現(xiàn)既缺乏可行性，又缺乏利益誘導，農民是不會主動去追求的。而農民專業(yè)合作社就可以把廣大農民組織成一個團體，通過統(tǒng)一生產、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一銷售來提高農產品的質量和效益，用經濟利益誘導農民發(fā)展生態(tài)農業(yè)，從而實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的有效對接。以農民專業(yè)合作社為載體來促進和實現(xiàn)生態(tài)農業(yè)的發(fā)展成為一個較優(yōu)選擇，也是華坪縣近年探索生態(tài)農業(yè)路子的過程中已經證實的經驗。

2 華坪縣農民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀及特點

2.1 基本情況

華坪縣委、政府高度重視農民專業(yè)合作社的建設發(fā)展工作，縣農業(yè)局等有關部門認真抓好貫徹落實，圍繞芒果、茶葉、生豬、肉牛、肉羊、烏骨雞、肉鴨、蠶桑、核桃、夏秋蔬菜和冬早瓜菜等特色、優(yōu)勢產業(yè)，指導全縣農民專業(yè)合作社的建設和發(fā)展。截至2012年3月30日，華坪縣已在工商局注冊登記的各類農民專業(yè)合作社共有55個，有社員5 160人，帶動農戶13 000余戶。全縣的農民專業(yè)合作社經歷了由松散型趨向緊密型，由服務型向實體型轉變的發(fā)展過程，涵蓋了農、林、牧、副、漁等產業(yè)，服務涉及產前、產中、產后，其帶動作用和輻射作用日益凸現(xiàn)，為華坪縣農村經濟的又好又快發(fā)展注入了生機和活力，這也為以合作社為載體推動生態(tài)農業(yè)發(fā)展提供了組織基礎。

2.2 農民專業(yè)合作社在發(fā)展生態(tài)農業(yè)進程中的特點

1)農民專業(yè)合作社以統(tǒng)一采購農業(yè)生產投入品、統(tǒng)一銷售農產品為主要服務內容，有力保障了社員的利益。統(tǒng)一采購農業(yè)生產投入品可以避免違禁農業(yè)投入品進入生產環(huán)節(jié)，也能最大限度地降低農業(yè)生產成本，統(tǒng)一銷售農產品可以增強農產品進入市場的談判能力。據統(tǒng)計，2011年，華坪縣各類農民專業(yè)合作社統(tǒng)一購買農業(yè)生產投入品總額為3846萬元，統(tǒng)一銷售農產品總額達18951萬元。

2)組建形式呈現(xiàn)多元化。華坪縣55個農民專業(yè)合作社為從事不同農業(yè)生產行業(yè)的種植養(yǎng)殖大戶、技術能手、農產品營銷經紀人和農業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建辦。其中：由種植養(yǎng)殖大戶、技術能手牽頭建辦的農民自治型合作社有29個，特點是合作社的社員較少，組織緊密，有固定的初級產品；由農產品營銷經紀人牽頭建辦的帶動型合作社有19個，特點是合作社的社員較多，輻射面積廣，產品具有成熟的市場，生產規(guī)模較大；由龍頭企業(yè)牽頭建辦的帶動型合作社有7個，特點是合作社不僅具有農產品營銷經紀人帶動型合作社的特點，還可以對自身的產品進行深加工，實現(xiàn)產品附加值的提高，進而以“盈利返還”的方式讓利給社員。

3)服務領域進一步拓寬。除技術推廣交流、統(tǒng)一農資購買和農產品銷售外，已擴展到農產品加工、包裝、儲藏、運輸、資金互助等環(huán)節(jié)。

3 農民專業(yè)合作社促進生態(tài)農業(yè)發(fā)展的實證

3.1 我縣老字號茶業(yè)合作社努力打造有機生態(tài)茶園基地，推動生態(tài)茶葉產業(yè)發(fā)展

該合作社成立于2007年3月15日，現(xiàn)有社員215名。自成立以來，就采取了“公司+合作社+基地+農戶”的合作經營模式，與我縣烏木春茶業(yè)有限責任公司合作，堅持以市場為導向,積極引進新品種茶樹進行試驗、示范、推廣，全心全意為社員提供統(tǒng)一購買茶樹苗、化肥、農藥、塑料薄膜和技術培訓及資金扶持等服務，努力發(fā)展生態(tài)茶葉產業(yè)，打造高香型有機綠茶品牌。

華坪縣北部山區(qū)海拔1600～2200m，山巒起伏，溝壑縱橫，云封霧鎖，年均降雨1 061 mm，年均氣溫19.8℃,最熱月(5月)平均氣溫25.8℃,最冷月(12月)平均氣溫11.8℃,土壤 pH值4.0～5.5，呈微酸性，森林覆蓋面積達50%以上，非常適宜茶樹生長。合作社充分利用得天獨厚的自然條件，帶領社員種植云南大葉茶1 000 hm2，其中,66.67 hm2核心茶園被云南省農業(yè)廳認定為有機生態(tài)茶葉生產基地。合作社對茶園實行分級管理，統(tǒng)一施肥、打藥、采摘標準。合作社建立了鮮茶葉粗加工廠，統(tǒng)一收購社員的茶葉，經粗加工后交給我縣烏木春茶業(yè)有限責任公司精加工成“烏木春”牌茶葉產品。其中，“烏木春”牌系列中的精品茶、珍品茶、花茶、紅茶、袋泡茶產品，通過了QS食品安全認證和中國農業(yè)科學院茶葉研究所有機茶研究與發(fā)展中心的“有機茶轉換產品認證和加工認證”，并且榮獲云南省“銀纓獎”，在市場上供不應求?！盀跄敬骸睒s獲“云南省著名商標”。

3.2 華坪縣順翔家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展標準化生產和循環(huán)農業(yè)，形成了生態(tài)農業(yè)的新增長點

肉鴨養(yǎng)殖是華坪縣壩區(qū)的一個優(yōu)勢產業(yè)。該合作社自成立以來，以肉鴨的養(yǎng)殖、加工為主要經營業(yè)務，統(tǒng)一向社員供給鴨苗、飼料，由興泉鎮(zhèn)農技綜合服務中心提供防疫、治療及技術咨詢服務，社員養(yǎng)殖的毛鴨交給合作社統(tǒng)一進行宰殺、分割、包裝、冷凍儲藏、運輸和銷售，年終對社員實行盈利返還。在肉鴨養(yǎng)殖區(qū)通過沼氣池、脫硫脫水儲氣柜、排污沉淀池的建設使用，有效解決了鴨糞便和屠宰加工廢棄物的無害化處理，把廢棄物轉化為熱能，實現(xiàn)了華坪縣委、政府大力倡導的“919”生態(tài)工程循環(huán)經濟發(fā)展模式。

合作社生產的系列鴨產品已申請注冊了“宏祥”牌商標，于2010年3月獲得了農業(yè)部農產品質量安全中心頒發(fā)的《無公害農產品證書》和云南省農業(yè)廳頒發(fā)的《無公害農產品產地認證》。合作社的屠宰、分割包裝、冷凍倉儲、運輸、銷售環(huán)節(jié)常年為40個農村剩余勞動力提供了就業(yè)崗位。該合作社的發(fā)展，促進了當?shù)厝怿啴a業(yè)經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。

3.3 果蔬專業(yè)合作社推動了生態(tài)蔬菜產業(yè)的發(fā)展

華坪縣新莊河、鯉魚河流域大力發(fā)展的冬早瓜菜和夏秋蔬菜是典型的生態(tài)農業(yè)產業(yè)。華坪縣華隆果蔬專業(yè)合作社充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用，以市場為導向，從西瓜品種及種植規(guī)模等方面指導社員科學種植，施肥以有機肥為主，病蟲害以生物防治為主，嚴禁濫用化學肥料和高毒、高殘留農藥，嚴把西瓜的安全質量關。為了有效解決西瓜的病蟲害防治問題和提高西瓜的品質，合作社從2005年就開始西瓜嫁接的試驗、示范工作，2012年在全縣范圍內及永勝縣的仁和鎮(zhèn)等地推廣種植嫁接西瓜1 000 hm2，實現(xiàn)產值8 000余萬元。華坪縣綠鑫蔬菜專業(yè)合作社按照市場訂單，帶領社員常年在仰天窩、楠木坪、臘姑河等區(qū)域環(huán)境保護較好的地方發(fā)展生態(tài)蔬菜產業(yè)。合作社2011年帶領社員種植白豌豆、辣椒、大白菜、西紅柿、馬鈴薯等生態(tài)蔬菜866.67 hm2，實現(xiàn)產值7 000余萬元。

4 結語

華坪縣農民專業(yè)合作社的生產經營活動使華坪縣的農業(yè)生產向著“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”的目標前進，促進了生產和市場的有效對接，也逐步走上了標準化、規(guī)?；?、一體化經營的現(xiàn)代農業(yè)之路，優(yōu)化了農業(yè)產業(yè)結構，提高了農產品的科技含量及其附加值，有效保護了環(huán)境，實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收的目標，充分體現(xiàn)了農民專業(yè)合作社在發(fā)展生態(tài)農業(yè)中的紐帶和橋梁作用。實踐證明：建設發(fā)展好農民專業(yè)合作社，讓其充分發(fā)揮輻射、帶動作用，它就能成為推進生態(tài)農業(yè)發(fā)展的有效載體，使農業(yè)產業(yè)充分產生經濟、社會和生態(tài)效益。