吳修文（淮安市檔案局，江蘇淮安，223001）

蘇皖邊區(qū)政府舊址正門

在淮安市中心里運(yùn)河畔繁華的淮海南路上，有一片綠樹掩映著的古建筑群，房屋主體以青磚小瓦、木刻石雕為主格調(diào)，建筑樣式具有明顯的明清風(fēng)格。這里就是60多年前的蘇皖邊區(qū)政府辦公所在地，現(xiàn)在的蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館。

蘇皖邊區(qū)政府誕生于歷史大轉(zhuǎn)折時期。1945年11月1日，蘇皖邊區(qū)政府在淮陰（今淮安市）成立，它是中國共產(chǎn)黨將蘇中、蘇北、淮南、淮北四大解放區(qū)合一而創(chuàng)建的民主聯(lián)合政府，是當(dāng)時華中地區(qū)統(tǒng)一、民主的地方最高自治政府。邊區(qū)政府轄有8個行政區(qū)、1個直轄市，管轄范圍涉及江蘇、安徽、河南三省境內(nèi)的53個舊縣治，人口2300余萬，戰(zhàn)略位置十分重要。解放戰(zhàn)爭初期，蘇皖邊區(qū)政府屹立于長江北岸，距南京、上海僅一江之隔，為國民黨所忌憚，一度成為國共談判斗爭的焦點(diǎn)。

蘇皖邊區(qū)政府在很短的施政時間內(nèi)成績斐然，成為全中國民主建設(shè)的楷模，并為新中國積累了十分寶貴而豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。在民主政治建設(shè)方面，邊區(qū)政府頒行《施政綱領(lǐng)》作為邊區(qū)政府的行動指南，宣傳動員人民重建家園，在政權(quán)建設(shè)上實(shí)施“三三制”，在鄉(xiāng)村廢除保甲制，實(shí)行民選，改造了基層政權(quán)，建立健全司法制度和民主法規(guī)；在農(nóng)村工作中貫徹中央“五四指示”，實(shí)現(xiàn)耕者有其田，組織人民生產(chǎn)救災(zāi)，重建家園，水利、工商貿(mào)易、財稅金融、交通運(yùn)輸、郵電通訊迅猛發(fā)展；創(chuàng)建了 5個大醫(yī)院，辦了30多種報刊雜志，還創(chuàng)立了華中建設(shè)大學(xué)和9所中專校。

1946年國民黨軍違反《雙十協(xié)定》及“停戰(zhàn)協(xié)定”后，不斷侵犯解放區(qū)，內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)日漸嚴(yán)重。蘇皖邊區(qū)軍民加緊備戰(zhàn)，嚴(yán)陣以待，面對強(qiáng)敵進(jìn)攻，予以重大殺傷，掩護(hù)了中共黨政機(jī)關(guān)和主力部隊的北撤。1946年9月，蘇皖邊區(qū)政府主動撤離淮陰?；春?zhàn)役后，我軍百萬雄師沿津浦路南下，敵軍聞風(fēng)而逃。在淮海戰(zhàn)役和渡江戰(zhàn)役中，蘇皖邊區(qū)政府全力支前，并抽調(diào)大批干部接管蘇南，為戰(zhàn)役的勝利，為華中的解放作出了巨大的貢獻(xiàn)。蘇皖邊區(qū)政府雖然執(zhí)政時間不長，但是值得后人紀(jì)念。

為了發(fā)揮邊區(qū)政府舊址存史育人的作用，1984年，江蘇省、淮陰市人民政府撥款，重修蘇皖邊區(qū)政府舊址，并在舊址開辟6個展覽室，陳列有關(guān)的文獻(xiàn)圖片和歷史文物。1985年經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，正式建立“蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館”，門額牌匾均為蘇皖邊區(qū)政府主席李一氓題寫。2005年，中共中央華中分局和蘇皖邊區(qū)政府成立60周年之際，為緬懷革命先輩的豐功偉績，繼承和發(fā)揚(yáng)革命優(yōu)秀傳統(tǒng)，淮安市委、市政府啟動蘇皖邊區(qū)政府舊址保護(hù)和環(huán)境整治工程，擴(kuò)建陳列館舍及配套設(shè)施9553平方米，重新布展和完善服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步維修和保護(hù)邊區(qū)政府古建筑。采取原狀陳列，恢復(fù)和展示歷史原貌；增建陳列館區(qū)，以歷史圖片、影視資料、實(shí)物等手段全方位展示華中分局和蘇皖邊區(qū)政府工作狀況、歷史功績、歷史地位和人物風(fēng)采；整修后花園，增建西花園和旅游服務(wù)區(qū)，增加紀(jì)念館綠化面積，改善參觀游覽環(huán)境，提升紀(jì)念館的規(guī)格和文化品位。

蘇皖邊區(qū)政府辦公舊址

現(xiàn)在的蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館占地約1.2萬平方米，其中展陳面積5000多平方米?；娟惲蟹譃樗膫€展區(qū)。第一展區(qū)為蘇皖邊區(qū)革命史陳列。包括蘇皖邊區(qū)成立背景、民主建設(shè)革故鼎新、恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、宣傳民眾繁榮文化、積極備戰(zhàn)全力自衛(wèi)、堅持?jǐn)澈蠼夥湃A中六個展廳。第二展區(qū)是蘇皖邊區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和部分廳局辦公場所原狀陳列。在紀(jì)念館的南院，有兩排房屋共22間，是蘇皖邊區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和部分廳局辦公的場所。這里所有的建筑及每個房間里的桌子、椅子、櫥柜、床等辦公用品一如其舊，完全保留當(dāng)年的風(fēng)貌。第三展區(qū)是蘇皖邊區(qū)政府交際處原狀陳列。邊府交際處是專門負(fù)責(zé)接待國內(nèi)外知名人士的接待機(jī)構(gòu)，同時負(fù)有搜集服務(wù)對象信息的任務(wù)，因而兼有安全情報部門的職責(zé)。第四展區(qū)在紀(jì)念館西北角的一個院落，是李一氓生平陳列室。交際處后花園的西北角立有兩塊石碑，一塊石碑上刻有李一氓的生平簡介，另一塊石碑上刻著李一氓骨灰敬撒處。遵照李老的遺愿，他的骨灰一部分撒在淮陰大地，一部分就埋葬在這石碑下面。東面六角亭，是為紀(jì)念李一氓而建的。亭柱上有一對聯(lián)：“志士生成肝膽多，萬花種就江山闊”。這兩句是從李一氓詩中節(jié)選出來的，以此來說明李一氓的志向高潔。

目前，蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館已經(jīng)成為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國家A A A級旅游景區(qū)、國家三級博物館、江蘇省首批愛國主義教育基地、全民國防教育基地、江蘇省優(yōu)秀博物館、江蘇省園林式單位、江蘇省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。自1985年10月開館至今，蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館先后接待了喬石、宋平、洪學(xué)智、張愛萍等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及各界觀眾100余萬人。紅色革命的傳統(tǒng)與精神在此代代相傳，不斷教育人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中華民族全面復(fù)興而奮斗。