廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 蘇宗敏

物價(jià)上漲和通貨膨脹應(yīng)該是2011年中國老百姓談?wù)撟疃嗟膬蓚€(gè)詞匯。通貨膨脹指在紙幣流通條件下，因貨幣供給大于貨幣實(shí)際需求，也即現(xiàn)實(shí)購買力大于產(chǎn)出供給，導(dǎo)致貨幣貶值，而引起的一段時(shí)間內(nèi)物價(jià)持續(xù)而普遍地上漲現(xiàn)象。其實(shí)質(zhì)是社會總需求大于社會總供給 (供遠(yuǎn)小于求)。

事實(shí)上，目前人民幣已經(jīng)貶值，購買力大不如前。以高等教育、醫(yī)療等服務(wù)的購買力計(jì)算，今年的購買力只相當(dāng)于五年前的幾分之一。房地產(chǎn)市場上，據(jù)7月1日國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，包括新建商品房和二手房在內(nèi)，5月份，全國70個(gè)大中城市總體房價(jià)與去年同期相比上漲6.4%，但恐怕正在經(jīng)歷房地產(chǎn)價(jià)格恐慌的人，都會對這一數(shù)據(jù)抱懷疑態(tài)度。今年6月份，全國36個(gè)大中城市豬肉價(jià)格大幅上漲，每500克新鮮去骨后腿肉平均價(jià)格為9.78元，比上月上漲12.3%。有關(guān)部門調(diào)查顯示：我國近七成消費(fèi)者預(yù)期今年物價(jià)還將繼續(xù)上漲，因此，居民對物價(jià)滿意程度連續(xù)下滑。如何在通貨膨脹如此明顯的情況下，保持我國居民的購買力成為了擺在我們面前的難題。

1 我國的通貨壓力持續(xù)

通貨膨脹主要表現(xiàn)為物價(jià)水平的普遍上漲，導(dǎo)致單位貨幣的購買力下降。而反應(yīng)物價(jià)水平波動情況的最常用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是居民消費(fèi)價(jià)格指(CPI)。CPI是反映一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)居民所購買的生活消費(fèi)品價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格變動趨勢和程度的相對數(shù)，是對城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行綜合匯總計(jì)算的結(jié)果。利用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，可以觀察和分析消費(fèi)品的零售價(jià)格和服務(wù)價(jià)格變動對城鄉(xiāng)居民實(shí)際生活費(fèi)支出的影響程度。

圖1

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2010年1月至2011年7月公布的CPI數(shù)據(jù)，我們可以清楚地看到至2010年開始我國的物價(jià)水平呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢，尤其是今年我國的CPI一直都在高位運(yùn)行。

目前以至“十二五”前期面臨的通貨膨脹，具有不同于以往的新特點(diǎn)。輸入性通貨膨脹、國內(nèi)要素成本上升、投資需求旺盛和貨幣流動性過剩三個(gè)方面因素的疊加，是目前乃至“十二五”前期通貨膨脹的主要成因。我國未來一段時(shí)期內(nèi)通貨膨脹仍有可能維持較高水平。這主要受兩方面因素影響：首先，外部價(jià)格傳導(dǎo)、國內(nèi)供給約束等因素對價(jià)格形成的沖擊短期內(nèi)難以改變。國際石油價(jià)格在高位震蕩，生物能源發(fā)展和新興市場經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)較快增長加大了糧食需求，也加劇了全球糧食供求緊張格局。加之國內(nèi)土地資源總體有限，人口增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級以及工業(yè)用糧需求持續(xù)增加，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上行壓力依然較大。其次，是通脹預(yù)期較高。央行的調(diào)查顯示，2007年以來我國居民價(jià)格預(yù)期指數(shù)逐季走高。

此外，美國眾議院當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月1日通過了提高美國債務(wù)上限和削減赤字法案，避免美國政府出現(xiàn)違約。通過的法案內(nèi)容包括提高美國債務(wù)上限至少2.1萬億美元，并在十年內(nèi)削減赤字2.1萬億美元以上。專家認(rèn)為，作為美國最大的債權(quán)國，我國雖然可以暫時(shí)解除美債違約警報(bào)。但美國再一次突破舉債上限，意味著美元將繼續(xù)面臨貶值態(tài)勢，將為全球和中國帶來新一輪通脹壓力。

2 居民購買力減弱的負(fù)面影響

我國的通貨壓力持續(xù)帶來最顯著的負(fù)面影響就是居民購買力大大減弱。當(dāng)前，雖然中國已經(jīng)成為全球的生產(chǎn)大國，但并非消費(fèi)大國；盡管有不少媒體報(bào)道中國已經(jīng)是世界第二大奢侈品消費(fèi)國，但中國的整體購買力仍然不強(qiáng)，消費(fèi)仍顯不足，中國經(jīng)濟(jì)的第一大驅(qū)動力仍然是投資，經(jīng)濟(jì)增長仍然主要依靠投資來拉動。因此，在分析與評估經(jīng)濟(jì)大勢時(shí)，仍應(yīng)客觀看待近幾年來我國居民收入與消費(fèi)的增長情況，尤其對居民購買力和消費(fèi)能力，需要作出理性客觀的分析。

通貨膨脹會導(dǎo)致物價(jià)上漲，使得全社會的財(cái)富縮水。它還會帶來嚴(yán)重的財(cái)富再分配現(xiàn)象。通貨膨脹還使固定資產(chǎn)增值，造福那些擁有許多固定資產(chǎn)的人，而普通工薪階層卻只能望洋興嘆。大部分人是受損的，尤其中低收入階層是逃避不了的。由于中低收入群體食品等生活必需品的支出占總支出的比重較大，因而他們的生活受CPI上漲影響更大，通貨膨脹會給中低收入家庭帶來相當(dāng)大的困擾。所以，通貨膨脹是一種財(cái)富的逆分配。

中國是世界上基尼系數(shù)最高的國家之一，中國有相當(dāng)大的低收入家庭，他們的收入并不隨人均GDP(人均國內(nèi)生產(chǎn)總值)的增長而增長。如果通貨膨脹的勢頭得不到控制，對這些家庭的打擊將會很大。根據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示，通脹憂慮已經(jīng)向中等收入家庭擴(kuò)散，有一半居民正在節(jié)衣縮食。有著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，我國百貨業(yè)5、6月份銷售由快速增長變成巨跌，通脹持續(xù)惡化使得實(shí)際財(cái)富縮水，打擊購買力從而使得百貨銷售增長暴跌。還有專家預(yù)期，刺激消費(fèi)的很多政策也將到期，這勢必影響到我國的經(jīng)濟(jì)增速。種種跡象表明，通脹如果得不到控制，將會給中國社會帶來不穩(wěn)定因素。

3 如何保持我國居民的購買力

居民購買力的強(qiáng)弱及其實(shí)現(xiàn)過程順利與否，是實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)目的、確定消費(fèi)政策、滿足居民物質(zhì)文化生活需求的重要前提。因此，購買力水平反映了市場所能提供的能量和容量，關(guān)系到內(nèi)需的大小與潛在能量，以及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前途。本文認(rèn)為，目前解決我國居民整體購買力不足的主要途徑有以下幾個(gè)方面。

3.1 改革收入分配格局，減少收入分配差距

中國改革正處于十字路口。近年來，勞動收入增長緩慢，貧富差距拉大，收入分配不公，社會上對不合理的高收入行業(yè)非常不滿，普通老百姓的“被剝奪感”強(qiáng)烈，危及社會穩(wěn)定；同時(shí)，勞動者收入偏低，居民消費(fèi)率持續(xù)下降，也制約了我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

目前，中國人均GDP接近4000美元，已躋身中等收入國家行列。如何改變多年來城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)拉大，行業(yè)、區(qū)域等收入懸殊問題，如何解決勞動報(bào)酬嚴(yán)重偏低，防止財(cái)富向權(quán)力部門和壟斷部門集中，是對決策者的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按國家統(tǒng)計(jì)局的口徑，中國的基尼系數(shù)已接近臨界點(diǎn)。如果再計(jì)入“灰色收入”，中國的收入差距則早已陷入了警戒區(qū)。目前中低收入家庭占我國居民的比重相當(dāng)大，通貨膨脹的壓力在這些家庭表現(xiàn)得更為明顯，他們的生活水平已經(jīng)大大降低。

貧富差距的擴(kuò)大不僅損害經(jīng)濟(jì)增長的效率，也抑制了居民消費(fèi)需求的空間，使中國巨大的潛在購買力難以充分釋放。盡快改革我國不合理的收入分配格局，減少差距，提高中低收入家庭的購買力，是維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

3.2 利用稅收手段進(jìn)行收入分配調(diào)整

國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究結(jié)果表明：即使按最保守的口徑，中國各種稅收加上非稅收入，各級政府拿走了GDP的三分之一還要多。我國財(cái)稅體制改革不徹底，政府收入比重過高，導(dǎo)致居民的稅負(fù)過重，中低收入家庭的收入提高非常緩慢。當(dāng)前中國宏觀稅負(fù)并不低，“十二五”期間，不能再提高，應(yīng)穩(wěn)定稅收占我國GDP的比重，穩(wěn)定政府收入占GDP的比重。同時(shí)，合理調(diào)整財(cái)政收支的結(jié)構(gòu)，讓財(cái)政支出更多向民生領(lǐng)域傾斜，縮小收入差距。

今年，政府推行了個(gè)人所得說的改革，受到了廣大工薪階層的廣泛關(guān)注。根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定》，今后我國個(gè)稅起征點(diǎn)將從現(xiàn)行的2000元提高到3500元，2011年9月1日起施行。個(gè)稅起征點(diǎn)提高至3500元后，全國的繳稅人數(shù)將減少約6000萬，另外，據(jù)《個(gè)稅起征點(diǎn)提至3500，不同收入人群受益表》顯示，扣除三險(xiǎn)一金后收入從3500元到20000元的工薪階層每月可減稅105元至480元不等。在這個(gè)物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行、生活成本不斷增加的時(shí)期，每月減少上百元的稅金對于減輕廣大工薪階層的稅負(fù)雖有一定緩解作用，但是，這種作用還是杯水車薪。在我國，居民的稅負(fù)種類繁多，除了個(gè)人所得稅之外，還有其他各種直接或間接稅負(fù)。 個(gè)人所得稅在我國的稅收中僅占7%，我國更多的稅收是看不見的稅收，隱蔽在商品價(jià)格之中。

有效的稅制改革，應(yīng)該大幅度減輕中低收入納稅群體的負(fù)擔(dān)，適當(dāng)加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度，適當(dāng)增加高收入群體的一些稅負(fù)。

3.3 建立合理的社會保障制度，維護(hù)弱勢群體的權(quán)益

我國社會保障支出占財(cái)政收入的比重與其他國家相比，明顯偏低。2009年，我國社會保障及就業(yè)支出占財(cái)政收入比重僅為11%，而2006年德國達(dá)到56.7%，法國達(dá)到42.1%，美國達(dá)到35.24%。在發(fā)達(dá)國家，由于社會積累了足夠的財(cái)富，他們對于低收入的弱勢群體給予了較為充足的照顧。

而我國，因?yàn)檫€不富裕，社會保障制度，包括醫(yī)療保險(xiǎn)制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，只能保證維持基本的生存與溫飽。支出高、保障低，加大了居民的后顧之憂。從國際比較來看，我國居民用于醫(yī)療保健的支出占人均消費(fèi)支出的比重是較高的。2003年以來，我國城鎮(zhèn)居民用于醫(yī)療方面的支出在逐年增加，由2003年的人均476元增加到2009年的856元，增長了79.8%，2009年醫(yī)療保健的支出占人均消費(fèi)支出的比重達(dá)到6.98%。高價(jià)位的藥品，高額的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)使居民家庭的醫(yī)療支出加大，看病已成為居民的沉重負(fù)擔(dān)。此外，住房、教育等的高額支出，也大大增加了居民的生活負(fù)擔(dān)。

社會保障水平較低使不少居民購買力降低，不得不謹(jǐn)慎消費(fèi)。建立合理的社會保障制度，發(fā)揮政府在社會財(cái)富再分配中的積極作用，維護(hù)弱勢群體的權(quán)益是維護(hù)社會和諧的重要因素。

3.4 提高居民工資性收入，讓工資保持與經(jīng)濟(jì)同步增長

收入是消費(fèi)的前提。從我國居民的情況看，工資性收入是城鄉(xiāng)居民家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源(有數(shù)據(jù)顯示：在城鎮(zhèn)，工薪收入占家庭收入來源的比重達(dá)到70%；在農(nóng)村，農(nóng)民工工資收入占到農(nóng)民工家庭收入的40%)，長期以來，低工資、低收入狀況直接導(dǎo)致我國居民可支配收入長期低于經(jīng)濟(jì)增長速度，并成為擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的主要障礙之一。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1990年以來，我國城鄉(xiāng)居民人均收入低于人均GDP增速。1991~2009年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8.3%，農(nóng)村居民人均純收入增長5.5%，既分別低于同期GDP年均增長速度(10.4%)2.1和4.9個(gè)百分點(diǎn)，也分別低于同期國家財(cái)政收入年均增速(18%)9.7和13.1個(gè)百分點(diǎn)。

從全社會的資金流量來看，我國的勞動者報(bào)酬和居民財(cái)產(chǎn)凈收入增長也慢于國民總收入增長，導(dǎo)致2000年以后居民初次分配收入占國民總收入的比重出現(xiàn)快速回落的現(xiàn)象。2000年以來，除了2001年和2007年兩年勞動者報(bào)酬增速快于國民總收入外，其余6年勞動者報(bào)酬增速都慢于國民總收入。2000~2007年，居民財(cái)產(chǎn)凈收入年均增長9.3%，低于同期國民總收入增長5.1個(gè)百分點(diǎn)。居民財(cái)產(chǎn)凈收入增長較慢導(dǎo)致其占居民初次分配收入的比重由2000年的4.9%下降至2007年的4.1%。

居民收入長期低于經(jīng)濟(jì)增長，也慢于國民總收入的增長，大大抑制了居民的消費(fèi)欲望，已成為擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的主要障礙。建立工資隨著CPI增加而提高的機(jī)制，提高居民工資性收入，讓工資保持與經(jīng)濟(jì)同步增長，是保持我國居民購買力的重要手段。

[1]林兆木.“十二五”前期影響通貨膨脹的因素[N].人民日報(bào),2011-08-03.

[2]吳婷,梁敏.全會力推收入分配改革,實(shí)質(zhì)性舉措有望盡快出臺[N].上海證券報(bào),2010-10-19.

[3]茂易.提高居民購買力水平是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵[M].中國統(tǒng)計(jì),2002(03).