廣州海事局 何三嵐

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年1月到11月，廣州港進(jìn)出口7841萬噸危險(xiǎn)品貨物，其中4024萬噸化學(xué)危險(xiǎn)性固體散貨，涉及1200余個(gè)單航次。由于進(jìn)出口化學(xué)危險(xiǎn)固體散貨貨量大、船舶多，且IMSBC CODE生效不久，相關(guān)管理公司、船東及船員沒有充分了解相關(guān)規(guī)定，對(duì)規(guī)則的執(zhí)行大打折扣。從PSC檢查情況來看，缺陷主要涉及證書、機(jī)械通風(fēng)和監(jiān)測(cè)設(shè)備的損壞等。2012年廣州海事局將把載運(yùn)危險(xiǎn)固體散貨的出口船舶作為重點(diǎn)目標(biāo)船。本文對(duì)該類船舶在PSC檢查中需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行解析。

1、危險(xiǎn)品適裝證書

對(duì)于1984年9月1日或以后，但在2002年7月1日以前建造的500總噸或以上的貨船；或1992年2月1日或以后，但在2002年7月1日以前建造的小于500總噸的貨船，載運(yùn)固體散裝危險(xiǎn)貨物（第6.2類和第7類除外）的船舶應(yīng)持有一份適當(dāng)?shù)淖C明，作為其構(gòu)造和設(shè)備符合第II-2/54條或19條的要求。

國(guó)際海事組織對(duì)危險(xiǎn)品適裝證書格式?jīng)]有強(qiáng)制規(guī)定，只有一個(gè)指導(dǎo)性通函。國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)現(xiàn)有兩派觀點(diǎn)，一派主張危險(xiǎn)品證書適裝貨物要具體到條目，一派主張只要列明危險(xiǎn)品類別。應(yīng)當(dāng)注意，某些船級(jí)社沒把B組貨物（系指會(huì)使船舶產(chǎn)生危險(xiǎn)局面的具有化學(xué)危險(xiǎn)的貨物）中的MHB（系指在散裝載運(yùn)時(shí)可能具有化學(xué)危害的物質(zhì)）列在危險(xiǎn)品類別或清單中，部分船舶裝運(yùn)某些類別的危險(xiǎn)品，沒有按要求提供適裝證書。

2、固體散裝貨物適裝證書

IMSBC CODE規(guī)則并無涉及檢驗(yàn)和發(fā)證的具體要求，固體散裝貨物適裝證書是應(yīng)船東的要求，船級(jí)社根據(jù)船舶的結(jié)構(gòu)和設(shè)備是否滿足IMSBC CODE或S74/CII-2/R19或R54和S74/CVII要求，簽發(fā)相應(yīng)的固體散裝貨物的適裝證書，雖不是強(qiáng)制，但裝載散裝貨物的船舶幾乎都有。允許載運(yùn)貨物名稱的附表，一般包括所有或部分A組固體散裝貨物，所有的C組固體散裝貨物和B組部分MHB或（和）危險(xiǎn)固體散貨（需列明具體散裝危險(xiǎn)貨物名稱）。

3、貨艙固定式氣體滅火系統(tǒng)免除證書

S74/II-2/10條規(guī)定，除滾裝處所和車輛處所外，2,000總噸及以上貨船上的貨物處所應(yīng)由符合《消防安全系統(tǒng)規(guī)則》規(guī)定的固定式二氧化碳滅火系統(tǒng)或固定式惰性氣體滅火系統(tǒng)加以保護(hù)，或由能提供等效保護(hù)的滅火系統(tǒng)給予保護(hù)。對(duì)于專門為載運(yùn)礦砂、煤、糧食、未干透的木材、不燃貨物或主管機(jī)關(guān)認(rèn)為具有較小失火危險(xiǎn)的貨物而建造的貨船，主管機(jī)關(guān)可免除本要求。不論有關(guān)船舶何時(shí)建造，主管機(jī)關(guān)均應(yīng)簽發(fā)《免除證書》，并應(yīng)確保《免除證書》附有船舶準(zhǔn)許載運(yùn)貨物種類的清單。貨物清單包括但不限于列于S74/CII-2/R10貨物，IMSBC CODE中不易燃或具有低失火危險(xiǎn)的貨物均可被列于載貨清單上，比較多見的是以如下方式指明：未被歸類為B組的所有貨物和B組貨物中依MSC/Cir.1146通函中列出的21種貨物中全部或部分貨物；

應(yīng)特別注意該免除證書由船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)簽發(fā)，其有效期服從貨船設(shè)備安全證書的有效期，檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)免除證書的有效期超出了貨艙設(shè)備安全證書的有效期限。

4、散裝貨物適裝證書、危險(xiǎn)品適裝證書和免除證書注意事項(xiàng)

(1) 散貨適裝證書和危險(xiǎn)品適裝證書一般是認(rèn)可組織（船級(jí)社）簽發(fā)，而免除證書是船籍國(guó)主管機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)授權(quán)簽發(fā)；

(2) 散貨適裝證書是由船東自愿申請(qǐng)而簽發(fā)的；而危險(xiǎn)品適裝證書在裝載危險(xiǎn)品時(shí)由船級(jí)社檢驗(yàn)后簽發(fā)；免除證書在適用船舶沒有安裝固定氣體滅火系統(tǒng)情況下必須持有的證書，否則，就是不適航；

(3) 三者都列明允許載運(yùn)貨物清單，但免除證書中列出的貨物清單僅是免除固定氣體滅火系統(tǒng)可以裝載的貨物清單，不自燃或較小失火危險(xiǎn)的貨物根據(jù)MSC/Cir.1146通函而來，實(shí)際中準(zhǔn)許裝載的貨物應(yīng)以散貨適裝證書為準(zhǔn)；而危險(xiǎn)品適裝證書上列明的危險(xiǎn)品類別或條目清單要與散貨適裝證書中的列明的危險(xiǎn)品一致或后者更少；免除了固體式氣體滅火系統(tǒng)的船舶載運(yùn)的固體散裝危險(xiǎn)貨物不能超出MSC/Cir.1146通函中的種類；

5、核實(shí)危險(xiǎn)品適裝證書與公約對(duì)運(yùn)輸該類危險(xiǎn)品的特殊要求是否相符

從上述散裝危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全檢查案例可以發(fā)現(xiàn)，某些船舶并不適合裝運(yùn)該類危險(xiǎn)品，但由于市場(chǎng)環(huán)境差，船東為了利潤(rùn)，通過不法途徑獲取了危險(xiǎn)品適裝證書，鋌而走險(xiǎn)承運(yùn)了不適裝的危險(xiǎn)散貨，往往容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。主管部門對(duì)散裝危險(xiǎn)貨物的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管時(shí)，應(yīng)注意檢查船舶相關(guān)的通風(fēng)，滅火設(shè)備和艙壁的防火結(jié)構(gòu)等相關(guān)要求，核實(shí)危險(xiǎn)品適裝證書的符合性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不滿足相應(yīng)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸要求的，立即通知港務(wù)部門停止相關(guān)作業(yè)。當(dāng)進(jìn)行船舶設(shè)備和結(jié)構(gòu)的符合性檢查時(shí)，需注意下面幾個(gè)方面：

（1）當(dāng)所載貨物為禁止積載在熱的區(qū)域附近時(shí)，加熱的燃油艙需要有溫度監(jiān)控，以防產(chǎn)生潛在失火風(fēng)險(xiǎn)；

（2）用于載運(yùn)固體散裝危險(xiǎn)貨物的圍蔽貨物處所如果未提供機(jī)械通風(fēng)，應(yīng)至少設(shè)有自然通風(fēng)，當(dāng)按照IMSBC CODE規(guī)定需要?jiǎng)恿νL(fēng)時(shí)，移動(dòng)式通風(fēng)設(shè)備可以接受；

（3）如果電氣設(shè)備安裝在這種處所內(nèi)，其應(yīng)為可以暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中使用的合格防爆型設(shè)備，如污水井水位探測(cè)器，照明燈等；

（4）固定水滅火系統(tǒng)的布置應(yīng)通過位于適當(dāng)位置的遙控裝置啟動(dòng)消防泵，一般來說，應(yīng)理解主消防泵和應(yīng)急消防泵均應(yīng)滿足在駕駛臺(tái)或消防控制站遙控啟動(dòng)，但部分船舶并沒有把應(yīng)急消防泵包含在內(nèi)；

（5）自熱貨物溫度監(jiān)控，可以設(shè)置貨艙的固定溫度感應(yīng)器或穿過艙蓋的手提式溫度測(cè)量器；

（6）氣體探測(cè)儀，一般要求測(cè)量氧氣、一氧化碳、甲烷、硫化氫四種氣體的含量，需提供證書和定期校核報(bào)告。

我們相信，散裝固體危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故并非不可避免，只要航運(yùn)界賦予它跟散裝液體危險(xiǎn)品同樣的重視，通過主管機(jī)關(guān)、管理公司、船員和船級(jí)社等的共同努力，完全可以防止惡性事故的發(fā)生。