卓勇良,1955年生,畢業(yè)于原杭州大學,現任浙江省發(fā)展和改革研究所所長、研究員。1980年進入浙江省政府調研室工作,歷任省發(fā)展研究中心副處長、新疆自治區(qū)體改委主任助理以及省體改辦改革與發(fā)展研究所所長。1996-1997年在日本進修。長期從事浙江經濟研究,主持和執(zhí)筆省內多個重大課題研究,多次獲省政府科技進步、優(yōu)秀社科成果,以及省委省政府黨政系統(tǒng)調研獎等獎項。
面對省內龐大的制造業(yè)產能,多年想走的內涵式發(fā)展道路的激勵和約束條件已經具備,而中小企業(yè)很可能具有中流砥柱般的重要作用
浙江經濟近年來出現一個有意思的狀況。這就是中型企業(yè)和小微企業(yè)對于省內經濟增長的支撐作用,不僅沒有因其自身增長放慢而弱化,反而因大型企業(yè)增長較慢而有所增強。
今年1至4月份累計,在全省規(guī)模以上工業(yè)銷售產值增長中,中型企業(yè)同比增長5.3%,比全省平均高出2.0個百分點;小微企業(yè)同比增長3.7%,比全省平均高出0.2個百分點;大型企業(yè)同比增長僅1.5%,比全省平均低2.0個百分點。雖然中型企業(yè)和小微企業(yè)數據也都不甚理想,但卻大大高于全省上下愛之有加的大型企業(yè),有如寒風當中感覺到了一股暖意。
坦率地說,這幾年由于諸事纏身,較少能靜心閱讀統(tǒng)計月報。所以,那天一看到這些數字,立馬覺得浙江經濟的增長格局,似乎正在重新回復到以中小企業(yè)為支撐的格局。隨即又對比了2011和2010年數據,發(fā)現那兩年中型企業(yè)增長速度均略低于大型企業(yè),小微企業(yè)增長速度卻始終高于大型企業(yè)。而且中型企業(yè)風頭也終于在今年大幅蓋過大型企業(yè),應該是一個好的跡象。
現在,就為這一狀況叫好,似乎有些武斷。因為大型企業(yè)增速低于中型和小微企業(yè),有可能是短期波動,且手頭也不具有這是長期趨勢的依據。但仔細想想,也還是不能排除中型企業(yè)和小微企業(yè)對于省內增長作用支撐增強是長期趨勢的可能。
這幾年浙江大幅向省外投資,省內制造業(yè)受到較大影響。全省2005至2011年制造業(yè)投資年均增長14.1%,全國為28.0%,只有全國的一半。當然投資結構變化是經濟轉型的一個重要方面,然而此期間浙江全社會固定資產投資增速也僅為全國六成左右,可見浙江制造業(yè)投資增長較少,是省內投資整體減速的一種表現。
錢往哪兒去了?其實大家都知道,浙江的錢正巨額地流向省外,大型企業(yè)則是其中的主力軍。蕭山恒逸集團擬在文萊投資60億美元,分兩期建設汽柴油及二甲苯等生產基地;雅戈爾集團剛剛公布的2011年年報上,有8.6億元投于5家設在省外的企業(yè),占投資總額的12.9%。
浙江人哺育起來的大型企業(yè),率先走向省外,是轉型的需要,也是其自身擴張的需要,無可非議,但卻令省內經濟遭受陣痛。在這里,出口受挫應該也是一個重要因素,不過結構分析卻表明,出口下降對于對工業(yè)增速下滑的影響,比較而言并不是最主要的,更重要的因素是在投資長期低增長情況下,省內工業(yè)競爭力出現了整體弱化的問題。
然而,這也產生了一個兩難。一方面,面對全國投資高漲,浙江如果不及時跟上,就會出現產能和工藝技術雙雙弱化的不利局面;另一方面,長期拼投資、拼資源路子已經不能再持續(xù)下去,因此省內投資的持續(xù)相對較低增長,就經濟轉型要求而言,具有相當的客觀合理性。
上個月在杭州電子科技大學,看到兩項重大技術創(chuàng)新。一項是利用機電伺服裝置控制機床運轉,另一項將機器人應用于機床中,這兩項技術均能在不改變傳統(tǒng)工藝基礎上,大大提高機床精度和效率。更令人可喜的是,這兩項技術都是以縉云縣壺鎮(zhèn)的鋸床產業(yè)集群為服務對象展開研究的,是高校與工廠緊密結合的科研成果。
面對省內龐大的制造業(yè)產能,多年想走的內涵式發(fā)展道路的激勵和約束條件已經具備,而中小企業(yè)很可能具有中流砥柱般的重要作用。如在這股浙江企業(yè)“向外走”的洪流中,中型企業(yè)和小微企業(yè)由于自身力量較弱,反而能把較多資金和精力留在省內;還有當前經濟環(huán)境重重壓力的倒逼機制,促使中小企業(yè)能更好地以資本替代勞動,以技術和管理提升競爭力,畢竟“船小好調頭”是中小企業(yè)的強項。
內涵式發(fā)展是我們長期迫切愿望。這是一條投資增長相對較低、土地等資源要素占用相對較少、產品檔次性能和工藝技術卻能有較大提高的發(fā)展路子,留在省內的中型企業(yè)和小微企業(yè)完全有可能成為實現這一愿望的生力軍。