□文/國務(wù)院國資委黨委委員、副主任、文明委主任 黃丹華

當前和今后一個時期，中央企業(yè)精神文明建設(shè)工作，要緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本任務(wù)，深化中央企業(yè)精神文明創(chuàng)建活動，以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)工作新局面，進一步推進中央企業(yè)精神文明建設(shè)工作水平的提升，為實現(xiàn)中央企業(yè)“十二五”改革發(fā)展目標任務(wù)提供強大的精神動力。

中央企業(yè)精神文明建設(shè)工作取得了明顯成效

國資委黨委歷來高度重視中央企業(yè)精神文明建設(shè)，國資委文明委按照中央文明委的總體部署和國資委黨委的要求，全面推進中央企業(yè)精神文明建設(shè)。中央企業(yè)認真貫徹黨的十七大和十七屆歷次全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“做強做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”的核心目標，服務(wù)中央企業(yè)改革發(fā)展大局，在創(chuàng)建中不斷提高，在推進中不斷創(chuàng)新精神文明建設(shè)工作，為中央企業(yè)改革發(fā)展提供了強大的精神動力，營造了良好發(fā)展環(huán)境。

加強體制和機制建設(shè)，推動精神文明建設(shè)不斷深入。中央企業(yè)堅持“兩手抓、兩手都要硬”，將精神文明建設(shè)擺上了重要議事日程。一是建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。許多中央企業(yè)成立了由主要負責同志親自掛帥的精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會，健全了相應(yīng)的工作機構(gòu)，形成了黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負責，以政工干部為骨干，群眾組織為依托，各相關(guān)職能部門分工負責，員工廣泛參與的黨政工團齊抓共管的工作格局。二是將精神文明建設(shè)工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。許多中央企業(yè)把加強精神文明建設(shè)作為打造企業(yè)軟實力的重要舉措，在研究制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，一并研究制定精神文明建設(shè)規(guī)劃，與生產(chǎn)經(jīng)營工作同研究、同部署、同考核。目前，不少企業(yè)已經(jīng)制定了精神文明建設(shè)“十二五”規(guī)劃，并積極落實、有序推進。三是不斷完善精神文明建設(shè)工作長效機制。中央企業(yè)在實踐中不斷探索，不少企業(yè)制定了精神文明建設(shè)績效考核辦法，并建立了相應(yīng)的激勵機制。中央企業(yè)各級黨組織把文明單位創(chuàng)建作為經(jīng)常性工作，常抓不懈，涌現(xiàn)出了一大批精神文明建設(shè)工作先進單位。

扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)，廣大員工團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)更加鞏固。中央企業(yè)堅持把社會主義核心價值體系建設(shè)作為事關(guān)改革發(fā)展大局的基礎(chǔ)工程和靈魂工程，貫穿到精神文明建設(shè)工作的各個領(lǐng)域。一是不斷深化中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)。中央企業(yè)認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，用科學(xué)理論武裝黨員干部，教育員工，廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性不斷增強。許多企業(yè)切實加強黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平和引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。二是大力弘揚企業(yè)先進精神，強化廣大干部員工的理想信念。中央企業(yè)積極創(chuàng)新形式，廣泛開展企業(yè)先進精神教育，用先進精神育人鑄魂。中國石油組織了200多場“石油魂”巡回宣講，使百萬員工受到了大慶精神鐵人精神的洗禮。航天科技聯(lián)合拍攝電影《錢學(xué)森》、宣傳片《我國航天事業(yè)開拓者——孫家棟》，中航工業(yè)拍攝電影《吳大觀》，兵器工業(yè)拍攝電影《吳運鐸》，中國海油錄制《踏海尋油赤子心》等專題宣傳片，弘揚了中央企業(yè)優(yōu)秀科技工作者和共產(chǎn)黨員胸懷祖國、拼搏奉獻、開拓創(chuàng)新、勇攀高峰的崇高品質(zhì)，極大地教育激勵了廣大員工，增強了與企業(yè)共奮進的向心力。三是用先進的企業(yè)文化引領(lǐng)員工價值追求。中央企業(yè)把企業(yè)文化建設(shè)作為新形勢下加強精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和載體，總結(jié)提煉企業(yè)核心價值觀，努力建設(shè)符合社會主義核心價值體系、體現(xiàn)時代特征和企業(yè)特色的企業(yè)文化，進一步夯實了社會主義核心價值體系在中央企業(yè)的實踐基礎(chǔ)。

貫徹以人為本的要求，中央企業(yè)員工隊伍素質(zhì)不斷提高。

中央企業(yè)堅持把建設(shè)高素質(zhì)員工隊伍作為精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，認真貫徹以人為本的要求，積極推進精神文明建設(shè)。一是緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，提高員工隊伍素質(zhì)。兵器工業(yè)廣泛開展精益生產(chǎn)、精細管理和提合理化建議活動，激勵和引導(dǎo)廣大員工發(fā)揮聰明才智，建言獻策。許多企業(yè)圍繞建設(shè)“四個一流”員工隊伍，加強員工教育培訓(xùn)工作，組織各種勞動競賽、技能比武和“創(chuàng)新創(chuàng)效”活動，不斷提高員工綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。二是堅持典型引路，提升員工精神境界。近幾年，中央企業(yè)涌現(xiàn)出了獲得第三屆全國道德模范榮譽稱號的鞍鋼員工郭明義、中國石油員工王欣等一批先進個人，以及國家電網(wǎng)公司“首都電力共產(chǎn)黨員服務(wù)隊”等先進集體。中央企業(yè)注重發(fā)揮先進典型的教育示范作用，用榜樣的力量教育、鼓舞、激勵廣大干部員工，形成了學(xué)習(xí)先進、爭當先進的濃厚氛圍。三是廣泛開展關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)活動，增強了企業(yè)農(nóng)民工的歸屬感，使百萬農(nóng)民工得到真誠關(guān)愛。中央企業(yè)認真按照國資委在中央企業(yè)組織開展關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)活動的要求，以勞動技能培訓(xùn)、權(quán)益維護、情感關(guān)懷、文化服務(wù)、素質(zhì)提升等為重點內(nèi)容，積極開展關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)活動，營造了理解、尊重和關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍，促進了企業(yè)和諧穩(wěn)定。

創(chuàng)新豐富活動載體，精神文明建設(shè)工作的影響力不斷擴大。中央企業(yè)不斷創(chuàng)新活動載體，緊緊抓住奧運會、慶祝新中國成立60周年等大事喜事和抗擊汶川特大地震、應(yīng)對國際金融危機等急事難事，開展豐富生動的主題創(chuàng)建活動，充分展示中央企業(yè)敢于擔當、勇于負責的良好形象。石油、電網(wǎng)、電信、航空運輸、旅游等窗口中央企業(yè)，以“規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信服務(wù)、滿意服務(wù)”為宗旨，開展了“迎世博迎亞運、講文明、樹新風·文明服務(wù)央企先行”活動，涌現(xiàn)出了中國石油上海銷售公司楊思加油站等27個“文明服務(wù)示范窗口”單位，為上海世博會和廣州亞運會、亞殘運會做出了突出貢獻，展現(xiàn)了窗口企業(yè)文明禮貌、誠實守信、技術(shù)精湛、服務(wù)人民、奉獻社會的精神風貌。“央企精神家園建設(shè)網(wǎng)上活動”開展得有聲有色，首批20家央企在中國文明網(wǎng)、國資委網(wǎng)站以及相關(guān)網(wǎng)站立體展現(xiàn)了中央企業(yè)精神家園建設(shè)取得的成果。積極開展“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動，再現(xiàn)了企業(yè)改革發(fā)展成果，展示了干部員工精神風貌。廣泛開展“做文明有禮的中國人”活動，中央企業(yè)400多萬干部員工參加簽名寄語活動。許多企業(yè)持續(xù)開展主題征文、演講、詩歌朗誦、歌詠比賽、文藝演出，以及攝影、美術(shù)、書法活動和運動會等群眾性文化體育活動，豐富了員工的精神文化生活。

模范履行社會責任，中央企業(yè)的社會形象得到不斷優(yōu)化。近幾年來，中央企業(yè)自覺履行社會責任，豐富和深化了精神文明建設(shè)工作，也大大提升了中央企業(yè)的品牌形象。中央企業(yè)堅決落實國家宏觀調(diào)控政策，保證煤電油運和糧食等市場供給和穩(wěn)定，有效應(yīng)對國際金融危機的嚴重沖擊，維護了國家經(jīng)濟安全，促進了社會的和諧穩(wěn)定。中央企業(yè)模范遵守法律法規(guī)，依法合規(guī)經(jīng)營，自覺維護市場經(jīng)濟秩序。中央企業(yè)還積極開展定點扶貧和社會公益活動。目前，93家中央企業(yè)定點扶貧189個國家重點貧困縣，涉及全國21個省市區(qū)、8300萬人口。中央企業(yè)以多種形式，積極投身公益事業(yè)，廣泛開展社會志愿服務(wù)活動，打造了中國五礦“愛心包裹”、中電投“映山紅”、中石化“健康快車光明行”、神華集團“神華公益基金會”等知名志愿服務(wù)品牌，展示了責任央企的形象。

回顧過去幾年來的實踐，我們在精神文明建設(shè)中取得了一些成績，也得到了一些啟示。一是必須始終堅持社會主義核心價值體系建設(shè)這條主線，把握精神文明建設(shè)的正確方向。二是必須緊緊圍繞中央企業(yè)做強做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)這個核心目標，著力增強企業(yè)軟實力和核心競爭力，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。三是必須切實貫徹以人為本的要求，把加強員工隊伍建設(shè)作為重要任務(wù)，著力提升廣大員工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。四是必須堅持改革創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、活動載體和方法手段，增強精神文明建設(shè)工作的吸引力和實效性。五是必須建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成全員參與精神文明創(chuàng)建的濃厚氛圍。這些啟示來自實踐，彌足珍貴，我們要在今后的工作中，緊密結(jié)合自身實際加以貫徹，并不斷加以豐富和發(fā)展。

認清形勢，明確目標任務(wù)，增強做好工作的責任感

我們要緊緊圍繞國資委提出的“十二五”時期“做強做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”的核心目標，深入實施“轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強企、和諧發(fā)展”五大戰(zhàn)略，不斷深化精神文明創(chuàng)建工作，找準創(chuàng)建工作的結(jié)合點和切入點，凝聚力量，為推進中央企業(yè)改革發(fā)展提供強勁的精神動力和有力的思想保障。同時，中央企業(yè)肩負著重要的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任，既是國家經(jīng)濟建設(shè)的骨干力量，也是精神文明建設(shè)的重要力量。中央企業(yè)的精神文明建設(shè)理應(yīng)走在前列。

深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)。要把社會主義核心價值體系建設(shè)作為根本任務(wù)，融入到創(chuàng)建活動的各個方面，貫穿于精神文明建設(shè)的全過程，切實增強創(chuàng)建活動的思想內(nèi)涵和教育功能。要結(jié)合宣講《社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)讀本》，圍繞實施《中宣部、國資委關(guān)于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見》，加強和改進企業(yè)思想政治工作。要堅持不懈地用科學(xué)理論武裝黨員干部、教育員工，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度拓展，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要廣泛深入開展理想信念教育、形勢政策教育和中央企業(yè)先進精神的學(xué)習(xí)活動，大力弘揚大慶精神鐵人精神、“兩彈一星”精神、載人航天精神、青藏鐵路建設(shè)精神、東汽精神等先進精神，使之成為中央企業(yè)廣大員工奮發(fā)進取的精神力量。加強社會主義榮辱觀教育，結(jié)合《公民道德建設(shè)實施綱要》，推進公民道德建設(shè)工程，挖掘繼承企業(yè)深厚優(yōu)良傳統(tǒng)，培育良好的中央企業(yè)道德文化，融入新時期中央企業(yè)核心價值理念，強化職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高廣大員工的文明素質(zhì)和道德水平。把職業(yè)道德與社會公德、個人品德、家庭美德融為一體，拓展各類道德實踐活動。要突出誠信建設(shè)主題，開展以“踐行道德承諾，制售放心產(chǎn)品”為主要內(nèi)容的“誠信央企建設(shè)”活動，大力推進企業(yè)依法治企，誠信經(jīng)營，增強員工依法合規(guī)經(jīng)營意識，培育遵紀守法、恪守社會公德、職業(yè)道德以及行業(yè)規(guī)則的員工隊伍。

緊緊圍繞“做強做優(yōu)、培育世界一流企業(yè)”核心目標，努力營造凝神聚氣、和諧奮進的濃厚氛圍。圍繞中央企業(yè)“十二五”改革發(fā)展核心目標，要不斷提高精神文明建設(shè)工作水平。一是引導(dǎo)中央企業(yè)廣大干部員工深刻認識搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟是實現(xiàn)中國特色社會主義共同理想的基石。進一步增強責任感、使命感，堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，堅定搞好國有企業(yè)的信心，堅定不移地做強做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。二是針對涉及國有企業(yè)的熱點、難點問題，廣泛開展形勢政策教育活動，積極主動地做好解疑釋惑工作。要廣泛宣傳國有企業(yè)取得的成就，不斷凝聚推動國有企業(yè)改革發(fā)展的共識，不斷增強廣大干部員工團結(jié)奮進的精神力量。三是要切實加強和改進新聞宣傳工作，為中央企業(yè)改革發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式營造良好輿論氛圍，不斷壯大有利于推動中央企業(yè)發(fā)展的主流思想輿論。

廣泛開展“講文明樹新風”活動，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。要把迎接十八大作為今年精神文明建設(shè)工作的一項重要政治任務(wù)，精心準備、周密安排。一是廣泛開展“講文明樹新風”系列活動。繼續(xù)深入推進“為民服務(wù)，央企先行”，塑造“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)”品牌形象。要以窗口行業(yè)為突破口，繼續(xù)開展“爭創(chuàng)文明服務(wù)示范窗口”和“爭創(chuàng)文明服務(wù)標兵”活動，提高中央企業(yè)窗口行業(yè)為民服務(wù)的水平。要圍繞“修身律己做文明人”主題，積極搭建平臺，配合中央文明辦，繼續(xù)做好手機文明短信的創(chuàng)作、評選、轉(zhuǎn)發(fā)工作。二是廣泛開展“科學(xué)發(fā)展，成就輝煌”主題宣傳教育。大力推進企業(yè)改革發(fā)展成就宣講、征文、歌詠比賽等群眾性宣傳教育活動，集中展示黨的十七大以來中央企業(yè)改革發(fā)展取得的輝煌成就。三是廣泛開展群眾性文化活動。運用“愛國歌曲大家唱”、知識競賽、書畫展覽、讀書演講、文藝匯演等員工喜聞樂見的形式，為十八大的召開營造和諧喜慶的氣氛，抒發(fā)中央企業(yè)廣大干部員工愛黨愛國愛企的深厚情懷。

勝利油田測井公司注重精神文明建設(shè)，使員工保持良好精神面貌。劉濤/供圖

進一步弘揚雷鋒精神，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化。中央企業(yè)要緊密結(jié)合企業(yè)自身特點，確定具體目標和主題，搭建平臺，找準載體，廣泛深入開展學(xué)雷鋒活動，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、機制化。一是廣泛開展“崗位學(xué)雷鋒，爭做好員工”活動。要把立足本職、建功立業(yè)作為學(xué)雷鋒活動的重點，在生產(chǎn)一線及基層單位開展“爭做好員工、崗位建功”等活動。黨員干部要在活動中當先鋒、做表率，團員青年要發(fā)揮骨干作用。二是廣泛開展“學(xué)雷鋒，樹新風”活動。要以窗口行業(yè)為突破口，繼續(xù)深化中央企業(yè)窗口行業(yè)的規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信服務(wù)、滿意服務(wù)。三是廣泛開展社會志愿服務(wù)活動。以中央企業(yè)郭明義愛心團隊為載體，整合做優(yōu)已有志愿服務(wù)品牌，不斷創(chuàng)新志愿服務(wù)的方式。加強郭明義愛心團隊、青年志愿者協(xié)會等志愿者組織建設(shè)，發(fā)展壯大中央企業(yè)志愿者隊伍。四是廣泛開展學(xué)雷鋒選樹典型活動。堅持典型引路，開展“與郭明義同行”宣傳教育活動，評比表彰先進典型。充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，營造比學(xué)趕幫超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升企業(yè)文明程度和員工文明素質(zhì)。文明單位創(chuàng)建活動是推動中央企業(yè)精神文明建設(shè)的有效載體，要緊緊圍繞企業(yè)中心工作，深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升企業(yè)文明程度和員工文明素質(zhì)。一是以文明單位創(chuàng)建為重點，擴大覆蓋面。要適應(yīng)企業(yè)深化改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新情況新要求，推動全國文明單位、首都文明單位、中央企業(yè)文明單位等創(chuàng)建活動，深入推進企業(yè)文明單位、文明班組、文明窗口、文明崗位、文明員工等創(chuàng)建工作，不斷擴大覆蓋面和輻射力。二是以先進典型引領(lǐng)文明行為，提升員工文明素質(zhì)。要采取各種形式宣講員工身邊的先進典型和先進群體，塑造一批具有全國影響的先進集體和典型人物，引導(dǎo)廣大員工向先進典型學(xué)習(xí)。要積極利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新媒體打造精神文明建設(shè)的新平臺，運用公益廣告、社交網(wǎng)絡(luò)、微博等新型傳播方式豐富精神文明建設(shè)的手段和載體，引領(lǐng)員工提升文明素質(zhì)和道德水平。三是開展豐富多彩的群眾文化活動，提高員工精神文化生活質(zhì)量。

提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高中央企業(yè)精神文明建設(shè)水平

黨的十七屆六中全會提出了新時期新階段關(guān)于加強精神文明建設(shè)的總體目標和要求，中央企業(yè)精神文明建設(shè)工作既面臨新的機遇，又面臨新的挑戰(zhàn)，我們要主動融入中心工作，服務(wù)和服從于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高精神文明建設(shè)工作水平。

進一步提高認識，把精神文明建設(shè)工作切實擺上重要位置。中央企業(yè)各級黨委（黨組）要從促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識加強精神文明建設(shè)的重大意義，始終堅持兩手抓、兩手都要硬，切實把精神文明建設(shè)擺上全局工作的重要位置，納入黨委（黨組）的議事日程，納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，納入考核評價體系，與生產(chǎn)經(jīng)營一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查，推動精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展。

進一步建立和完善長效機制，推動精神文明建設(shè)常態(tài)化、科學(xué)化。精神文明創(chuàng)建工作只有起點，沒有終點。要進一步健全完善黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委（辦）組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全體員工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成黨政工團齊抓共管，共同推進精神文明建設(shè)的生動局面。要加強與地方、行業(yè)之間的溝通與協(xié)調(diào)，不斷擴大工作影響力，努力形成相互聯(lián)動、相互推進的工作格局。要建立健全科學(xué)的督促檢查、成效測評、動態(tài)管理機制，不斷促進精神文明建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

進一步改進創(chuàng)新，切實增強精神文明建設(shè)工作的實效性、吸引力和感染力。堅持以改革創(chuàng)新精神推進精神文明工作。在總結(jié)和繼承已有好做法好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適應(yīng)時代發(fā)展變化，積極拓展活動內(nèi)容，把精神文明創(chuàng)建融入企業(yè)文化培育、思想政治教育和企業(yè)黨的建設(shè)全過程；不斷賦予精神文明創(chuàng)建活動以新的時代內(nèi)涵，將精神文明創(chuàng)建與培育富有時代特點的企業(yè)先進精神結(jié)合起來，積極創(chuàng)新活動載體，不斷豐富和拓展工作內(nèi)容，使精神文明建設(shè)更具時代感和吸引力。

要堅持面向?qū)嶋H、面向基層、面向員工，深入了解基層和一線員工對精神文明建設(shè)的愿望和需求，及時總結(jié)基層創(chuàng)建的成功經(jīng)驗和有益做法。要堅持措施落實，注重效果，把目標任務(wù)融入到實實在在的工作項目中，分解到生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)中，確保精神文明建設(shè)工作落到實處、收到實效。