国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

構(gòu)建現(xiàn)代能源新體系——《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》解讀

2012-07-19 11:56張紹波
中國(guó)石油企業(yè) 2012年11期
關(guān)鍵詞:能源發(fā)展

□文/本刊記者 張紹波

《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》七大重點(diǎn)任務(wù): (一)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源勘探開發(fā)。安全高效開發(fā)煤炭和常規(guī)油氣資源,加強(qiáng)頁(yè)巖氣和煤層氣勘探開發(fā),積極有序發(fā)展水電和風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源。(二)推動(dòng)能源的高效清潔轉(zhuǎn)化。高效清潔發(fā)展煤電,推進(jìn)煤炭洗選和深加工,集約化發(fā)展煉油加工產(chǎn)業(yè),有序發(fā)展天然氣發(fā)電。(三)推動(dòng)能源供應(yīng)方式變革。大力發(fā)展分布式能源,推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)新能源汽車供能設(shè)施建設(shè)。(四)加快能源儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè),提升儲(chǔ)備應(yīng)急保障能力。(五)實(shí)施能源民生工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)能源基本公共服務(wù)均等化。(六)合理控制能源消費(fèi)總量。全面推進(jìn)節(jié)能提效,加強(qiáng)用能管理。(七)推進(jìn)電力、煤炭、石油天然氣等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,理順能源價(jià)格形成機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入能源領(lǐng)域。推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,提高科技裝備水平。深化國(guó)際合作,維護(hù)能源安全。

靳洋/攝

10月24日,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,“十二五”時(shí)期,中國(guó)要加快能源生產(chǎn)和利用方式變革,強(qiáng)化節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略,全面提高能源開發(fā)轉(zhuǎn)化和利用效率,合理控制能源消費(fèi)總量,構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。

解讀一:加強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源開發(fā),積極發(fā)展可再生能源

作為世界第一大能源生產(chǎn)國(guó),中國(guó)主要依靠自身力量發(fā)展能源,能源自給率始終保持在90%左右。中國(guó)能源的發(fā)展,不僅保障了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也對(duì)維護(hù)世界能源安全做出了重大貢獻(xiàn)。但是,中國(guó)仍將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段,能源需求會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng),能源供應(yīng)保障任務(wù)更加艱巨。能源資源稟賦不高,煤炭、石油、天然氣人均擁有量較低。能源消費(fèi)總量近年來(lái)增長(zhǎng)過(guò)快,保障能源供應(yīng)壓力增大。一個(gè)明顯的特征就是能源對(duì)外依存度上升較快,特別是石油對(duì)外依存度從本世紀(jì)初的32%上升至目前的57%。石油海上運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)加大,跨境油氣管道安全運(yùn)行問(wèn)題不容忽視。國(guó)際能源市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)增加了保障國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)難度。能源儲(chǔ)備規(guī)模較小,應(yīng)急能力相對(duì)較弱,能源安全形勢(shì)嚴(yán)峻。為此,《能源發(fā)展十二五規(guī)劃》提出的七大任務(wù)之一就是,“加強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源勘探開發(fā)。安全高效開發(fā)煤炭和常規(guī)油氣資源,加強(qiáng)頁(yè)巖氣和煤層氣勘探開發(fā),積極有序發(fā)展水電和風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源?!蓖瓿蛇@一戰(zhàn)略任務(wù),以下幾個(gè)方面須重點(diǎn)推進(jìn):

加大常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)力度。2011年,國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸,成品油產(chǎn)量2.7億噸。天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng),達(dá)到1031億立方米?!笆濉逼陂g,中國(guó)將繼續(xù)實(shí)行油氣并舉的方針,穩(wěn)定東部、加快西部、發(fā)展南方、開拓海域。推進(jìn)原油增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn),穩(wěn)步推進(jìn)塔里木盆地、鄂爾多斯盆地等重點(diǎn)石油規(guī)模生產(chǎn)區(qū)勘探開發(fā)。加強(qiáng)老油田穩(wěn)產(chǎn)改造,提高采收率。加快天然氣發(fā)展,加大中西部地區(qū)主力氣田產(chǎn)能建設(shè),抓好主力氣田增產(chǎn),推進(jìn)海上油氣田勘探開發(fā),逐步提高天然氣在一次能源結(jié)構(gòu)中的比重。優(yōu)化煉油工業(yè)布局,建設(shè)若干大型煉化基地,形成環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角三大煉油集聚區(qū),實(shí)現(xiàn)上下游一體化、煉油化工一體化、煉油儲(chǔ)備一體化集約發(fā)展。

積極推進(jìn)非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用。加快非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)是增強(qiáng)中國(guó)能源供應(yīng)保障能力的重要手段。中國(guó)將加快煤層氣勘探開發(fā),增加探明地質(zhì)儲(chǔ)量,推進(jìn)沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣等煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。加快頁(yè)巖氣勘探開發(fā),優(yōu)選一批頁(yè)巖氣遠(yuǎn)景區(qū)和有利目標(biāo)區(qū)。加快攻克頁(yè)巖氣勘探開發(fā)核心技術(shù),建立頁(yè)巖氣勘探開發(fā)新機(jī)制,落實(shí)產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)到2015年全國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量達(dá)到65億立方米的總體目標(biāo),為頁(yè)巖氣未來(lái)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),還要加大頁(yè)巖油、油砂等非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)力度。

積極發(fā)展水電。中國(guó)水能資源蘊(yùn)藏豐富,技術(shù)可開發(fā)量5.42億千瓦,居世界第一。按發(fā)電量計(jì)算,中國(guó)目前的水電開發(fā)程度不到30%,仍有較大的開發(fā)潛力。在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、移民安置的前提下,中國(guó)將積極發(fā)展水電,把水電開發(fā)與促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),到2015年,中國(guó)水電裝機(jī)容量將達(dá)到2.9億千瓦。

有效發(fā)展風(fēng)電?!笆濉睍r(shí)期,中國(guó)堅(jiān)持集中開發(fā)與分散發(fā)展并舉,優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局。有序推進(jìn)西北、華北、東北風(fēng)能資源豐富地區(qū)風(fēng)電建設(shè),加快分散風(fēng)能資源的開發(fā)利用。穩(wěn)步發(fā)展海上風(fēng)電。完善風(fēng)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)體系。鼓勵(lì)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。通過(guò)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、改進(jìn)電網(wǎng)調(diào)度水平、提高風(fēng)電設(shè)備性能、加強(qiáng)風(fēng)電預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等途徑,提高電力系統(tǒng)消納風(fēng)電的能力。到2015年,中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)將突破1億千瓦,其中海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到500萬(wàn)千瓦。

積極利用太陽(yáng)能。“十二五”時(shí)期,中國(guó)堅(jiān)持集中開發(fā)與分布式利用相結(jié)合,推進(jìn)太陽(yáng)能多元化利用。到2015年,中國(guó)將建成太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量2100萬(wàn)千瓦以上,太陽(yáng)能集熱面積達(dá)到4億平方米。

曹亞興/攝

解讀二:推動(dòng)能源高效清潔轉(zhuǎn)化,集約化發(fā)展煉油化工產(chǎn)業(yè)

近年來(lái),化石能源特別是煤炭的大規(guī)模開發(fā)利用,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響,我國(guó)大量耕地被占用和破壞,水資源污染嚴(yán)重,二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和有害重金屬排放量大,臭氧及細(xì)顆粒物(PM2.5)等污染加劇。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),化石能源在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中仍占主體地位,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化的壓力日益增大,迫切需要能源綠色轉(zhuǎn)型。同時(shí),能源效率有待提高。

為解決這些問(wèn)題,《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,推動(dòng)能源的高效清潔轉(zhuǎn)化。高效清潔發(fā)展煤電,推進(jìn)煤炭洗選和深加工,集約化發(fā)展煉油加工產(chǎn)業(yè),有序發(fā)展天然氣發(fā)電。

從世界范圍看,今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),煤炭、石油等化石能源仍將是能源供應(yīng)的主體,中國(guó)也不例外。中國(guó)統(tǒng)籌化石能源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù),加快建設(shè)先進(jìn)生產(chǎn)能力,淘汰落后產(chǎn)能,大力推動(dòng)化石能源清潔發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,應(yīng)對(duì)氣候變化,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

為了安全高效開發(fā)煤炭,中國(guó)煤炭工業(yè)堅(jiān)持科學(xué)布局、集約開發(fā)、安全生產(chǎn)、高效利用、保護(hù)環(huán)境的發(fā)展方針,按照控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部的原則,推進(jìn)陜北、黃隴、神東等14個(gè)大型煤炭基地建設(shè),實(shí)施煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組,發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán),優(yōu)先建設(shè)大型現(xiàn)代化露天煤礦和特大型礦井,實(shí)施煤礦升級(jí)改造和淘汰落后產(chǎn)能,提高采煤機(jī)械化程度和安全生產(chǎn)水平,大力發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大煤炭洗選比重,合理開發(fā)煤炭共伴生資源,按照能源密集、技術(shù)密集、資金密集、長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值的發(fā)展導(dǎo)向,有序建設(shè)煤炭深加工升級(jí)示范工程,鼓勵(lì)建設(shè)低熱值煤炭清潔利用和加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,加強(qiáng)煤炭礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),做好采煤沉陷區(qū)和影響區(qū)的生態(tài)綜合治理、土地復(fù)墾等工作。2011年,原煤入選率已達(dá)到52%,土地復(fù)墾率40%。加快建設(shè)燃煤電廠脫硫、脫硝設(shè)施,煙氣脫硫機(jī)組占全國(guó)燃煤機(jī)組的比重達(dá)到90%左右。燃煤機(jī)組除塵設(shè)施安裝率和廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。加大煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用力度,抽采量達(dá)到114億立方米,在全球率先實(shí)施了煤層氣國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。5年來(lái),單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降減排二氧化碳14.6億噸。

《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》還提倡“有序發(fā)展天然氣發(fā)電”。這表明,天然氣代替煤炭成為發(fā)電燃料更符合能源清潔化發(fā)展的趨勢(shì)。我國(guó)應(yīng)該加快天然氣發(fā)電步伐,進(jìn)一步降低對(duì)煤炭的依賴。

兆金/供圖

解讀三:實(shí)施能源民生工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化

保障和改善民生是中國(guó)能源發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)能源協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善廣大農(nóng)村和邊疆少數(shù)民族地區(qū)用能條件,提高能源基本服務(wù)均等化水平,讓能源發(fā)展成果更多地惠及全體人民。為此,《能源發(fā)展十二五規(guī)劃》將從以下幾個(gè)方面著力實(shí)施。

解決無(wú)電人口用電問(wèn)題。增加財(cái)政投入,通過(guò)擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋面和發(fā)展分散式可再生能源,著力解決西藏、新疆、青海、云南、四川、內(nèi)蒙古等省區(qū)無(wú)電人口用電問(wèn)題。在無(wú)電人口集中地區(qū),建立并完善承擔(dān)社會(huì)公共服務(wù)功能的電力普遍服務(wù)體系。2015年前基本解決無(wú)電人口的用電問(wèn)題。

大力推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),對(duì)改善農(nóng)村民生,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意義重大。堅(jiān)持“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、注重實(shí)效”的原則,加強(qiáng)農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村能源管理和服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活用電條件,建設(shè)安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源,因地制宜開展綠色能源示范工程,到2015年建成200個(gè)綠色能源示范縣、1000個(gè)太陽(yáng)能示范村。實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造,加強(qiáng)水電新農(nóng)村電氣化縣和小水電代燃料工程建設(shè)。推廣應(yīng)用太陽(yáng)能熱水器。

加強(qiáng)邊疆地區(qū)能源建設(shè)。加快推進(jìn)西藏、新疆和青海、四川、云南、甘肅等省區(qū)電網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋面,提高供電可靠性。制定和實(shí)施西藏能源發(fā)展規(guī)劃,加大電力援藏資金支持,“十二五”期間直接援助資金將超過(guò)9億元人民幣。加快“氣化南疆”、“氣化北疆”等民生能源工程,繼續(xù)加強(qiáng)新疆與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè),推進(jìn)“疆電外送”能源大通道建設(shè),盡快將新疆資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)建設(shè)一批太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)光互補(bǔ)電站等新能源設(shè)施,提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量。

改善城鎮(zhèn)居民生活用能條件。加強(qiáng)城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造和升級(jí),提高供電質(zhì)量和可靠性。做好電力供應(yīng)保障,優(yōu)先確保居民生活用電。加快發(fā)展天然氣,建設(shè)和完善城市供氣管網(wǎng),讓更多的居民用上天然氣。在北方采暖城市,因地制宜發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,進(jìn)一步改善居民供暖條件。

解讀四:推進(jìn)節(jié)能提效,加強(qiáng)用能管理

中國(guó)人口眾多、資源相對(duì)不足,要實(shí)現(xiàn)能源資源永續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須走節(jié)約能源的道路。

中國(guó)始終把節(jié)約能源放在優(yōu)先位置。早在20世紀(jì)80年代初,國(guó)家就提出了“開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位”的發(fā)展方針。2006年,中國(guó)政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》。2007年,發(fā)布《節(jié)能減排綜合性工作方案》,全面部署了工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作。實(shí)施“十大節(jié)能工程”,推動(dòng)燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能,形成3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。開展“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”,重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)綜合能耗等指標(biāo)大幅下降,節(jié)約能源1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤?!笆晃濉逼陂g,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降19.1%。

“十二五”期間,中國(guó)將把降低能源強(qiáng)度、減少主要污染物排放總量、控制能源消費(fèi)總量工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成“倒逼機(jī)制”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,強(qiáng)化工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)以及城鄉(xiāng)建設(shè)和消費(fèi)領(lǐng)域用能管理,全面建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

解讀五:深化能源體制改革,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入

改革是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)將堅(jiān)定地推進(jìn)能源領(lǐng)域改革,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,加快構(gòu)建有利于能源科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,改善能源發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)能源生產(chǎn)和利用方式變革,保障國(guó)家能源安全。

加快能源法制建設(shè)。完善能源法律制度,為規(guī)范能源市場(chǎng)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)能源安全提供法律保障。中國(guó)高度重視并繼續(xù)積極推進(jìn)能源法律制度建設(shè),目前正在研究論證制定能源法以及石油儲(chǔ)備、海洋石油天然氣管道保護(hù)、核電管理等方面的行政法規(guī),修改完善《煤炭法》、《電力法》等現(xiàn)行法律法規(guī),推進(jìn)石油天然氣、原子能等領(lǐng)域的立法工作。

完善市場(chǎng)體制機(jī)制。中國(guó)將積極推進(jìn)能源市場(chǎng)化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。凡是列入國(guó)家能源規(guī)劃的項(xiàng)目,除法律法規(guī)明確禁止的以外,均向民間資本開放。鼓勵(lì)民間資本參與能源資源勘探開發(fā)、石油和天然氣管網(wǎng)建設(shè)、電力建設(shè),鼓勵(lì)民間資本發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化和煉油產(chǎn)業(yè),繼續(xù)支持民間資本全面進(jìn)入新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)和規(guī)范煤炭勘探開發(fā)權(quán)管理,逐步取消重點(diǎn)合同煤和市場(chǎng)煤價(jià)格雙軌制,完善煤炭與煤層氣協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。深化電力體制改革,穩(wěn)步開展輸配分開試點(diǎn)。積極推進(jìn)電價(jià)改革,逐步形成發(fā)電和售電價(jià)格由市場(chǎng)決定、輸配電價(jià)由政府制定的價(jià)格機(jī)制。理順煤電價(jià)格關(guān)系。探索建立可再生能源配額交易等制度。成功實(shí)施成品油價(jià)稅費(fèi)聯(lián)動(dòng)改革,運(yùn)用稅收手段合理引導(dǎo)能源消費(fèi)。不斷完善理順成品油價(jià)格形成機(jī)制,開展天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)。完善能源市場(chǎng)體系,發(fā)展現(xiàn)貨、長(zhǎng)期合約、期貨等交易形式。

加強(qiáng)能源行業(yè)管理。提高能源資源開發(fā)利用效率,促進(jìn)能源行業(yè)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家能源安全,必須加強(qiáng)能源行業(yè)管理。重視能源發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃和宏觀調(diào)控,綜合運(yùn)用規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等手段實(shí)施行業(yè)管理。減少政府對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù),簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)壟斷行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管,建立公開、公平、科學(xué)、有效的監(jiān)管體系。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)管理,健全能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警體系。

解讀六:深化國(guó)際合作,確保能源安全

中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮需要中國(guó)。中國(guó)是國(guó)際能源合作中負(fù)責(zé)任的積極參與者。對(duì)此,《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出要求——

開展能源務(wù)實(shí)合作。各國(guó)應(yīng)秉持互利共贏、共同發(fā)展的原則,開展國(guó)際能源資源勘探開發(fā)互利合作,豐富和完善合作機(jī)制與手段,增加全球能源供應(yīng),促進(jìn)供應(yīng)渠道的多元化。共同穩(wěn)定大宗能源產(chǎn)品價(jià)格,保障各國(guó)用能需求,維護(hù)能源市場(chǎng)正常秩序。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)從人類可持續(xù)發(fā)展的高度,在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下,積極向發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家提供、轉(zhuǎn)移清潔高效能源技術(shù),共同推動(dòng)全球綠色發(fā)展。國(guó)際社會(huì)應(yīng)攜手努力,幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家消除能源貧困,擴(kuò)大能源服務(wù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

共同維護(hù)世界能源安全。公平合理的國(guó)際能源治理機(jī)制是維護(hù)世界能源市場(chǎng)穩(wěn)定的重要條件。各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作,共同維護(hù)能源生產(chǎn)國(guó)和輸送國(guó),特別是中東等產(chǎn)油國(guó)地區(qū)的局勢(shì)穩(wěn)定,確保國(guó)際能源通道安全和暢通,減少地緣政治紛爭(zhēng)對(duì)全球能源供應(yīng)的干擾。通過(guò)對(duì)話與協(xié)商的方式,解決重大國(guó)際能源問(wèn)題,不應(yīng)把能源問(wèn)題政治化,避免動(dòng)輒訴諸武力,甚至引發(fā)對(duì)抗。

中國(guó)能源發(fā)展面臨的這些問(wèn)題,是由國(guó)際能源競(jìng)爭(zhēng)格局、中國(guó)生產(chǎn)力水平以及所處發(fā)展階段決定的,也與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不合理、能源開發(fā)利用方式粗放、相關(guān)體制機(jī)制改革滯后密切相關(guān)。從《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》可以看出,中國(guó)將大力推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革,不斷完善政策體系,努力實(shí)現(xiàn)能源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

猜你喜歡
能源發(fā)展
國(guó)際能源署:今年清潔能源投資將再創(chuàng)新高
我家換了綠色能源車
邁上十四五發(fā)展“新跑道”,打好可持續(xù)發(fā)展的“未來(lái)牌”
第六章意外的收獲
用完就沒(méi)有的能源
————不可再生能源
從HDMI2.1與HDCP2.3出發(fā),思考8K能否成為超高清發(fā)展的第二階段
砥礪奮進(jìn) 共享發(fā)展
改性瀝青的應(yīng)用與發(fā)展
“會(huì)”與“展”引導(dǎo)再制造發(fā)展
攜手同行 共建共享:怎么看我國(guó)發(fā)展不平衡
利辛县| 台北县| 昭通市| 海原县| 施甸县| 民县| 沙河市| 平江县| 集安市| 冕宁县| 平谷区| 临澧县| 奇台县| 本溪| 阜新市| 乌审旗| 南汇区| 平泉县| 安吉县| 东阳市| 清苑县| 镇宁| 鹤庆县| 黄石市| 南平市| 固原市| 扶沟县| 囊谦县| 蒲城县| 南澳县| 娱乐| 佛山市| 临安市| 永新县| 罗甸县| 台东市| 黄浦区| 齐河县| 遂宁市| 社旗县| 台前县|