賈根良
我國(guó)制造業(yè)在國(guó)際分工中屬于低端制造,近年來(lái)更是由于工資成本上升、原料價(jià)格上漲和海外市場(chǎng)的萎縮,整個(gè)中國(guó)制造業(yè)處于前有堵截后有“追兵”的夾心層狀態(tài)。不過(guò),自改革開放以來(lái),我國(guó)高端制造業(yè)的發(fā)展一直是老大難問(wèn)題,在核心技術(shù)和高端設(shè)備的自有技術(shù)上一直無(wú)法取得突破,原因何在?
歷史是最好的一面鏡子。目前發(fā)達(dá)國(guó)家的高端產(chǎn)業(yè)在歷史上無(wú)一不是通過(guò)保護(hù)、開發(fā)和獨(dú)占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而發(fā)展壯大起來(lái)的,最突出的例子是美國(guó)。美國(guó)歷史學(xué)家??思{指出,直到1850年,絕大多數(shù)的美國(guó)一般制造業(yè)仍然是通過(guò)家庭勞動(dòng)或是通過(guò)雇用學(xué)徒的私營(yíng)店主進(jìn)行的。美國(guó)的新生工業(yè)在那時(shí)無(wú)疑是高端制造業(yè),但無(wú)論是在工資成本、資金成本上都要高于歐洲國(guó)家,產(chǎn)品質(zhì)量更是無(wú)法與后者相競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下,美國(guó)工業(yè)當(dāng)時(shí)不可能有海外市場(chǎng)。因此,亞當(dāng)·斯密說(shuō)美國(guó)不適合發(fā)展工業(yè)。但當(dāng)時(shí)美國(guó)卓有遠(yuǎn)見(jiàn)的政治家卻認(rèn)為,如果沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展,國(guó)家的獨(dú)立和安全就無(wú)法得到保證。在這種情況下,美國(guó)的工業(yè)將如何發(fā)展?
對(duì)此,福克納說(shuō),美國(guó)只能依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng),舍此別無(wú)其他途徑,而美國(guó)另一位經(jīng)濟(jì)史學(xué)家寫道,美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)從一開始就是為國(guó)內(nèi)制造商保留國(guó)內(nèi)市場(chǎng),排斥外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。因此,美國(guó)實(shí)行高關(guān)稅和排斥外國(guó)直接投資的政策,把外國(guó)工業(yè)品擋在國(guó)門之外,使新生的民族工業(yè)獨(dú)占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。由于美國(guó)具有廣大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這種無(wú)以復(fù)加的保護(hù)并沒(méi)有損害國(guó)內(nèi)激烈的自由競(jìng)爭(zhēng),卻導(dǎo)致了美國(guó)鋼鐵和重型機(jī)械等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,從而使美國(guó)替代英國(guó),一躍而成為第二次工業(yè)革命的先驅(qū)。
發(fā)展中大國(guó)的高端產(chǎn)業(yè)只能通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的培育才能在國(guó)際市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)力,這是歷史一再證明的一條經(jīng)濟(jì)規(guī)律,即使是像韓國(guó)、芬蘭這樣國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小的國(guó)家,在打造國(guó)際上領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)時(shí),也是通過(guò)獨(dú)占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的。這都是因?yàn)槁浜髧?guó)家的高端產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不可能有海外市場(chǎng),只能通過(guò)保護(hù)和獨(dú)占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)才能發(fā)展起來(lái)。
內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)模的重要性可以在戰(zhàn)后歐盟的規(guī)模不斷擴(kuò)大和最近拉丁美洲共同體的成立中得到啟發(fā),歐盟和拉丁美洲共同體建立的目的是什么?無(wú)非是要達(dá)到保護(hù)其內(nèi)部市場(chǎng)的目的而已。如果單從人口規(guī)模來(lái)看,我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模比歐盟和整個(gè)拉丁美洲加在一起還要大,超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是祖先留給我們的最寶貴遺產(chǎn),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的根本性力量之所在,但我們珍惜、保護(hù)和充分利用這種得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)了嗎?
目前,跨國(guó)公司通過(guò)出口和直接投資使其高端產(chǎn)品占據(jù)甚至壟斷了我國(guó)市場(chǎng),我國(guó)高端制造業(yè)的發(fā)展日益成為無(wú)本之木和無(wú)源之水。如果不打破這種局面,我國(guó)高端制造業(yè)落后的狀況就不會(huì)有根本性的改觀,在第三次工業(yè)革命的沖擊下,我國(guó)制造業(yè)的危機(jī)將會(huì)更加深重。因此,擺脫跨國(guó)公司全球價(jià)值鏈的控制,通過(guò)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模為我國(guó)高端制造業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng),打造國(guó)家產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,是我國(guó)高端制造業(yè)取得根本性突破的必由之路?!ㄗ髡呤侵袊?guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)