詹國(guó)樞

十八大已經(jīng)勝利閉幕?；仡櫺轮袊?guó)成立以來(lái)歷次黨代會(huì)歷史，我們注意到，每一次黨的全國(guó)代表大會(huì)，都會(huì)提出一些新的思路和新的設(shè)想，由此統(tǒng)一全黨全國(guó)人民的認(rèn)識(shí)，為下一個(gè)5年甚至10年更好更快地發(fā)展奠定基礎(chǔ)。筆者仔細(xì)研讀十八大政治報(bào)告，梳理出若干新表述，此即十八大“新意”之所在也。

一條道路——十八大報(bào)告明確指出：“堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！贝藭r(shí)此刻，提出此一表述，主要是針對(duì)人們對(duì)中國(guó)政治體制改革走向的各種議論而言。可以肯定，十八大后的中國(guó)，既不會(huì)走固步自封、不深化經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的道路，也決不會(huì)生吞活剝、搞西方議會(huì)民主、多黨執(zhí)政那一套。

一個(gè)目標(biāo)——下一個(gè)5年或10年，“確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)?！笔舜髨?bào)告，將過(guò)去中央文件表述中的全面“建設(shè)”改為全面“建成”，雖只一字之改，但其意義重大。當(dāng)然，此任務(wù)相當(dāng)艱巨，因?yàn)?，“建成”的最后期限，設(shè)定在2020年，距今只有并不長(zhǎng)的8年！

兩個(gè)翻番——到2020年，“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?！边@是十八大提出的又一執(zhí)政目標(biāo)。建國(guó)以來(lái)，黨的歷次全國(guó)代表大會(huì)，甚至包括總理的政府工作報(bào)告，都從未提出過(guò)城鄉(xiāng)居民收入發(fā)展的具體指標(biāo)。十八大破天荒將此寫(xiě)進(jìn)報(bào)告，既反映黨中央貫徹“以人為本”宗旨的堅(jiān)強(qiáng)決心，對(duì)于提高人民生活水平的格外重視，也體現(xiàn)出執(zhí)政黨自我加壓的一種信念，這為新一屆中央委員會(huì)提出了更明確、更具體的執(zhí)政要求。

兩個(gè)凡是——嗅覺(jué)敏銳的人已經(jīng)注意到，報(bào)告中出現(xiàn)了“兩個(gè)凡是”的全新表述：“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決糾正和防止。”在新中國(guó)跨入新世紀(jì)第二個(gè)10年的當(dāng)下，黨中央明確提出新“兩個(gè)凡是”，顯然是有所指的。近些年來(lái)，各地頻頻出現(xiàn)只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展不顧群眾利益因而引發(fā)群體事件的案例。倘若我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中能夠認(rèn)真切實(shí)做到這“兩個(gè)凡是”，可以避免多少群體事件的發(fā)生，我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，可以少走多少?gòu)澛罚?/p>

核心價(jià)值——為了提高全體民眾的物質(zhì)文明和精神文明水平，黨中央不久前提出，要在全國(guó)開(kāi)展“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”學(xué)習(xí)教育。此次，十八大將社會(huì)主義核心價(jià)值體系首次明確表述為三個(gè)層面、24個(gè)字：一、國(guó)家層面：富強(qiáng)、民主、文明、和諧；二、社會(huì)層面：自由、平等、公正、法治；三、公民個(gè)人層面：愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。這三個(gè)層面，既相互區(qū)別，又各有側(cè)重，可謂高度提練概括，凝聚全黨智慧，讓目標(biāo)更加明晰。

以德治國(guó)——“要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育?！薄耙缘轮螄?guó)”顯然比“以法治國(guó)”又進(jìn)了一步。這一全新概念的提出，既反映出人們對(duì)當(dāng)下社會(huì)公德缺失的擔(dān)憂(yōu)，又彰顯出全社會(huì)對(duì)今后樹(shù)立良好道德的企盼。而“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”四個(gè)層次的排列，又為我們勾畫(huà)出“四位一體，全面施教”的具體路徑。

生態(tài)文明——雖然并非在十八大首次出現(xiàn)，但把“生態(tài)文明建設(shè)”提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)等并重的高度，確實(shí)是第一次，也是黨中央提出的新的奮斗目標(biāo)：“必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)?！睂ⅰ吧鷳B(tài)文明建設(shè)”與“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)”放在一起，五位一體，五管齊下，并由此引伸出“美麗中國(guó)”這一全新表述！

“新意”頻出的十八大，將為未來(lái)中國(guó)注入一泓清泉，帶來(lái)新的氣象！