高烽

四川省第十次黨代會報告指出，“這五年，我們前瞻布局、主動作為，必將以奠定長遠發(fā)展的堅實基礎(chǔ)載入四川史冊?！彼拇ㄗプ?zāi)后恢復(fù)重建、擴大內(nèi)需和西部大開發(fā)等重大機遇，不失時機地推進“一樞紐、三中心、四基地”建設(shè)。西部綜合交通樞紐建設(shè)取得歷史性突破，主體骨架正在形成，鐵路、高速公路在建和通車里程均超過6000公里，躍居全國前列，四川人世代期盼變“蜀道難”為“蜀道通”的夢想正在成為現(xiàn)實。四川歷時4年多的西部綜合交通樞紐建設(shè)，正在譜寫四川發(fā)展史上的恢宏篇章，開創(chuàng)“大道出川，蜀道不難”的全新局面，支撐保障西部經(jīng)濟發(fā)展高地加快形成，奠定全省持續(xù)快速發(fā)展和向全國經(jīng)濟強省邁進的千秋基業(yè)。

2007年年底，省委九屆四次全會科學(xué)審視四川省情和發(fā)展階段性特征，作出了建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西、通江達海的西部綜合交通樞紐的重大戰(zhàn)略決策。加快構(gòu)建西部綜合交通樞紐，是建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的先導(dǎo)工程，是支撐四川長遠和全局發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，也是事關(guān)四川人民長遠和根本利益的民生工程。

根據(jù)西部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃，建成18條鐵路、21條高速公路、2條水運航道的大能力進出川通道，形成成都至貴陽、西安、蘭州等周邊省會城市的4小時交通圈，至環(huán)渤海、珠三角和長三角地區(qū)的8小時交通圈。這其中，高速公路里程達到12000公里，覆蓋8000萬人口，形成成都至市（州）政府所在地1小時、2小時和半日交通圈。

省委九屆四次全會以來，按照省委、省政府建設(shè)西部綜合交通樞紐的戰(zhàn)略部署，交通建設(shè)取得了歷史性突破。截至目前，全省交通建設(shè)累計完成投資突破4000億元，其中公路水運建設(shè)累計完成投資3101億元。綜合交通網(wǎng)總里程達30.5萬公里，形成包括7條鐵路、9條高速公路和1條水運航道的17條進出川大通道，新開工高速公路、鐵路總里程超過6300公里。這一時期，是四川交通建設(shè)史上投資規(guī)模最大，開工建設(shè)項目最多，交通運輸事業(yè)發(fā)展最快的時期，鐵路、公路、水運港口、民航機場等方面的建設(shè)全面突破，西部綜合交通樞紐建設(shè)取得歷史性突破，主體骨架正在形成，“蜀道難”的歷史正在發(fā)生根本改變。

省第十次黨代會報告指出，今后五年，交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施條件將實現(xiàn)歷史性改善。以建設(shè)西部綜合交通樞紐為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善、安全高效的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快鐵路進出川大通道建設(shè)，建成全省高速公路骨干網(wǎng)絡(luò)，加快成都國家級國際航空樞紐建設(shè)，完善次級交通樞紐，基本建成貫通南北、連接?xùn)|西、通江達海的西部綜合交通樞紐。

圍繞報告提出的目標，“十二五”時期全省交通建設(shè)投資將突破7000億元，其中鐵路2800億元，公路水路交通建設(shè)投資將超過4000億元，比 “十一五”時期翻一番，而航空建設(shè)將完成投資200億元。到2015年，四川將基本建成貫通南北、連接?xùn)|西、通江達海，承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞東南亞的西部綜合交通樞紐，交通總體發(fā)展水平進入全國前列、西部領(lǐng)先。

屆時，全省綜合運輸網(wǎng)總里程將達到33萬公里，其中鐵路運營里程達到6000公里。高速公路通車總里程今年底力破4000公里，2013年超過5000公里，至2015年，力爭超過6350公里，打通18條進出川大通道，基本建成全省高速公路網(wǎng)，實現(xiàn)四川公路骨干路網(wǎng)和主要進出川通道由普通公路向高速公路的跨越。

（作者系四川省交通運輸廳廳長，本文有刪節(jié)）