■ 文 / 湖南省農(nóng)機科技開發(fā)服務中心 謝模強

▲ 謝模強 主任

湖南省農(nóng)機科技開發(fā)服務中心

一 我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來，隨著我國支農(nóng)惠農(nóng)政策的力度不斷加大，農(nóng)機購置補貼政策的實施，我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上了快速發(fā)展的道路，2011年底，我省農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值突破100億，銷售收入45億，維修服務收入12.5億，農(nóng)機產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達470億，涌現(xiàn)了一批年產(chǎn)值超億元的生產(chǎn)企業(yè)，并且逐步形成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

一是以婁底市雙峰縣為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工機械生產(chǎn)基地。據(jù)統(tǒng)計，雙峰縣有農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)183家，從業(yè)人員5萬余人，產(chǎn)品達60多個品種，300多個型號，家用微型組合米機占到全國市場份額的70%以上，被譽為全國的“米機之鄉(xiāng)”。涌現(xiàn)出了湖南省農(nóng)友機械集團有限公司、湖南省勁松機械集團等一批企業(yè)，培育出了“好運來”、“勁松”、“鑫華”、“國藩”等優(yōu)勢品牌，農(nóng)機產(chǎn)業(yè)成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)，為全國碾米機械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。

二是益陽市小型耕整機、柴油機生產(chǎn)基地。益陽市是我省重要的水田耕整機、單缸柴油機的生產(chǎn)基地，現(xiàn)有農(nóng)機制造企業(yè)128家，水田耕整機制造廠68家，年產(chǎn)小型風冷柴油機18萬臺，耕整機19萬臺，全喂入收割機3800臺，機滾船6000余條?！百Y江”收割機、“濱湖”柴油機、“真強”耕田機被農(nóng)業(yè)部指定為小農(nóng)機出口基地產(chǎn)品，遠銷越南、泰國等東南亞國家以及我國廣西、云南、貴州、江西等10多個省市。2011年益陽市農(nóng)機產(chǎn)業(yè)突破15億元。培育了濱湖柴油機、資江聯(lián)合收割機等年產(chǎn)值超億元的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)。

三是衡陽市、長沙市等農(nóng)用運輸車和變形拖拉機生產(chǎn)基地。衡陽市衡拖農(nóng)機制造有限公司是我國中南地區(qū)最大，也是全國生產(chǎn)小型拖拉機唯一的大型企業(yè)，年產(chǎn)小型拖拉機12000臺；北汽福田長沙車輛廠、湖南果福車業(yè)有限公司等為代表的農(nóng)用車輛生產(chǎn)企業(yè)，形成了我國南方地區(qū)最大的輕型卡車和農(nóng)用運輸車輛生產(chǎn)基地；長沙佳寧農(nóng)業(yè)機械制造有限公司、長沙桑錸特農(nóng)業(yè)機械設備有限公司、湖南至誠機械有限公司等13家變型拖拉機生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)變型拖拉機15000臺。

四是岳陽市汨羅市和株洲市等地水稻聯(lián)合收割機生產(chǎn)基地。以汨羅中天龍舟、現(xiàn)代農(nóng)裝株洲碧浪、益陽資江聯(lián)合、益陽真強動力、郴州農(nóng)夫機電等企業(yè)為代表的各型收割機，產(chǎn)品廣泛覆蓋我國南方水稻產(chǎn)區(qū)，并成功進入東南亞市場；汨羅中天龍舟收割機有限公司是我省唯一一家在新加坡上市的農(nóng)機企業(yè)，其主導產(chǎn)品“龍舟”牌水稻聯(lián)合收割機年產(chǎn)6000臺，自走式旋耕機年產(chǎn)4000臺，成為我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標桿企業(yè)。

二 我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀

伴隨著世界各國在關(guān)稅和市場準入方面對農(nóng)機產(chǎn)品限制的逐步放松，農(nóng)機產(chǎn)品出口所遇到的傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘門檻也逐步降低，農(nóng)機產(chǎn)品貿(mào)易額不斷增長，從全國農(nóng)機出口貿(mào)易情況看，2011年，我國農(nóng)機出口達到65.66億美元，同比增長29.86%，一批出口導向型的外向企業(yè)快速成長，如常州東風農(nóng)機集團，山東時風集團等，其生產(chǎn)的手扶拖拉機和三輪農(nóng)用運輸車遠銷俄羅斯、保加利亞、印度以及非洲部分國家。

近年來，我省農(nóng)機企業(yè)深感國內(nèi)市場競爭的激烈，開始普遍表現(xiàn)出對開拓國際市場，特別是東盟國家市場的熱情。但據(jù)統(tǒng)計我省農(nóng)機產(chǎn)品出口的比重卻不足國內(nèi)產(chǎn)銷的1%，究其原因，一是農(nóng)機購置補貼政策的強力拉動，國內(nèi)市場供不應求，無暇顧及國外市場，且國內(nèi)市場渠道暢通，市場成熟，信用穩(wěn)定，對于一些規(guī)模不大的企業(yè)，比較容易滿足于現(xiàn)狀。二是出口對很多農(nóng)機企業(yè)而言是陌生的領(lǐng)域，人才缺乏，不了解進出口的業(yè)務流程，諸如海關(guān)報關(guān)，商檢，匯率，退稅，物流海運等。三是前期開發(fā)市場投入很大，風險很高，雖然看好市場前景，但大多處于觀望狀態(tài)，缺乏領(lǐng)軍企業(yè)和平臺資源。盡管有不少的困難和阻力，但我省仍有部分農(nóng)機企業(yè)的產(chǎn)品在東南亞、非洲等部分地區(qū)打開了市場，據(jù)初步了解，我省有湖南農(nóng)友機械集團、汨羅中天龍舟、益陽資江、郴州農(nóng)夫機電等少數(shù)企業(yè)，依靠東盟博覽會等平臺以及邊貿(mào)或委托代理等，向東南亞市場出口組合米機、聯(lián)合收割機、小型半喂入聯(lián)合收割機等，年貿(mào)易量徘徊在80萬～100萬美元之間。

三 我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)“走出去”的重點方向

推動我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)“走出去”是建設我省千億農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的三大舉措之一。因此，在整體謀劃我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)做大做強的過程中，最大限度的利用好國際化、全球化帶來的機遇，充分利用國際和國內(nèi)兩個市場，集聚多種資源，確立優(yōu)先發(fā)展的方向，穩(wěn)步推進我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)“走出去”。

我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)主要是小型農(nóng)機產(chǎn)品為主，大多集中在水稻生產(chǎn)機耕、機收、灌溉和運輸環(huán)節(jié)，價格優(yōu)勢較大。因此，我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)走出去的重點區(qū)域應關(guān)注東南亞、非洲等地區(qū)，尤其是東盟各國，其經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)種植模式與我省基本相同，我省部分農(nóng)機產(chǎn)品在東盟也有一定的市場知名度和美譽度，基礎較好，如果能得到東盟商會領(lǐng)導的支持，前景看好。

我省是水稻生產(chǎn)大省，水稻生產(chǎn)機械是我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)品，特別是小型耕整機、小型聯(lián)合收割機、水泵、單缸風冷柴油機等，產(chǎn)品性能穩(wěn)定，質(zhì)量可靠，品種齊全，在非洲及東南亞國家占有一定的市場份額。另外，針對非洲部分國家生產(chǎn)力水平不高，購買能力有限的現(xiàn)狀，重點支持糧食初加工機械，磨粉磨漿機、電動風車、潛水泵等產(chǎn)品面向非洲市場。

未來幾年，我省重點支持“走出去”的農(nóng)機產(chǎn)品主要有：水田耕整機、小型風冷柴油機、變型拖拉機，農(nóng)用運輸車、糧食加工機械，組合米機、水稻聯(lián)合收割機，自走式水田旋耕機。

四 實施農(nóng)機產(chǎn)業(yè)“走出去”的主要措施

總體上看，我省農(nóng)機產(chǎn)品市場范圍比較狹窄，基本上集中于我國南方產(chǎn)稻區(qū)，國內(nèi)競爭激烈而且市場容量有限。由于多種現(xiàn)實原因，我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于原始積累階段，能主動關(guān)注國際市場的企業(yè)較少，為此，我局將積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強宣傳和引導，鼓勵、支持我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)“走出去”，主動參與國際市場競爭。

一是選擇行業(yè)中或產(chǎn)業(yè)鏈中1～2個有生產(chǎn)能力、營銷能力的整機生產(chǎn)企業(yè)，給予重點指導和培育，提高其產(chǎn)品的科技含量和核心競爭力，形成自營出口的能力，以帶動整個行業(yè)的科技進步和創(chuàng)新，樹立我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的品牌形象，推動我省農(nóng)機行業(yè)的整體對外開放的水平提升。

二是精心培育有潛力“走出去”的流通企業(yè)，給予必要的支持，進行資源整合，針對海外市場建立產(chǎn)品及零部件供應、營銷網(wǎng)點、質(zhì)量保障和售后服務體系，推動市場開拓。

三是充分利用現(xiàn)有平臺資源，鼓勵部分生產(chǎn)企業(yè)積極參加國內(nèi)外農(nóng)業(yè)機械專業(yè)展會，直接尋求市場。如“中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會”，“中國—東盟博覽會”等，激發(fā)農(nóng)機企業(yè)拓展海外市場的興趣。同時充分利用我省舉辦展示交易會的機會，邀請境外意向客戶參觀展覽，直接與我省農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)對接。

四是充分利用湖南水稻生產(chǎn)的全球技術(shù)優(yōu)勢，將農(nóng)機產(chǎn)品出口與我省乃至我國對外農(nóng)業(yè)援助項目相結(jié)合，帶動我省特色的小型水稻作業(yè)機械的出口。

五是注重樹立我省農(nóng)機行業(yè)的整體形象，避免省內(nèi)企業(yè)惡性競爭，加強行業(yè)自律，組織企業(yè)抱團拓展海外市場。