文/余冬根 李海桐 龍 洋

（1、河北工業(yè)大學(xué)廊坊分校；2、廊坊市委講師團 河北·廊坊）

中央在2010年底的“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議”中，首次明確提出要建立擴大國內(nèi)消費需求的長效機制。消費長效機制是指保證消費需求長期正常運行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系，其主要特征體現(xiàn)在規(guī)范性、有效性、長效性和兼容性?，F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)原理表明，如果資源約束不存在，社會總產(chǎn)出水平和經(jīng)濟增長的幅度就取決于社會總需求，需求增加將導(dǎo)致供給的增加，需求減少將導(dǎo)致供給的減少。這表明消費需求的變動對經(jīng)濟增長具有決定性的意義。

一、消費需求與經(jīng)濟增長的內(nèi)在聯(lián)系

消費需求是指消費者對以商品和勞務(wù)形式存在的消費品的需求和欲望，經(jīng)濟增長通常是指在一個較長的時間跨度上，一個國家人均產(chǎn)出（或人均收入）水平的持續(xù)增加。經(jīng)濟發(fā)展的目的是為了最大限度地滿足人們的消費需求，消費需求的增減將直接影響和波及經(jīng)濟的發(fā)展。最終消費的提高要依賴于社會生產(chǎn)的發(fā)展，而社會生產(chǎn)的進一步發(fā)展又要靠最終消費水平的提高來促進和拉動。在市場經(jīng)濟條件下，消費需求對經(jīng)濟的拉動作用得以淋漓盡致的發(fā)揮。人們通過生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟，滿足了人們的需要，擴大了消費，提高了生活水平；反過來，隨著收入水平的提高，人們在滿足生活需要的同時，又會產(chǎn)生新的需要，新的需要又推動新的生產(chǎn)，這樣的循環(huán)往復(fù)不斷拉動經(jīng)濟發(fā)展。可以看出，生產(chǎn)和消費相互促進，互為條件。

第一，從發(fā)達國家消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻來看，消費需求、投資需求和出口需求一起構(gòu)成了拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。據(jù)統(tǒng)計，20世紀(jì)八十年代末期至九十年代中期，在美國、英國等發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展過程中，消費需求（包括政府需求和個人需求）占GDP的比重分別為84.3%和89.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了投資需求與出口需求的比重?？梢?，消費需求是其經(jīng)濟增長的首要動力。

第二，據(jù)不完全統(tǒng)計，從我國消費需求的數(shù)據(jù)來看，2001～2009年我國最終消費率分別為 59.8% 、58.6% 、55.5% 、53% 、52.1% 、51% 、50.1%、49.3%、48.6%，而同期世界平均消費率為78%左右。解讀這些數(shù)據(jù)說明，我國最終消費率呈現(xiàn)出逐年降低趨勢，消費需求與發(fā)達國家相比還有較大的差距，與此同時，2010年廊坊市的居民消費率約為35%，不到發(fā)達國家的一半，這足以說明廊坊市近年來的消費市場存在相對萎縮。

二、廊坊市消費需求與經(jīng)濟增長現(xiàn)狀及問題分析

根據(jù)廊坊市統(tǒng)計年鑒和廊坊統(tǒng)計公報的歷史數(shù)據(jù)，得到三大需求對經(jīng)濟增長的貢獻率，如表1所示。（表1）縱觀廊坊市經(jīng)濟發(fā)展的軌跡，影響廊坊市經(jīng)濟發(fā)展的主要因素是消費和投資；由于廊坊市是以農(nóng)村為主的城市特點，進口和出口對經(jīng)濟的影響處于次要地位。廊坊市的消費需求存在下列問題：

1、廊坊市消費貢獻率呈下降的趨勢。從表1我們可以看出，在2001～2010年全市GDP增長的貢獻中，消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率由59.8%下降到48%；全市的投資從2001年的39.0%上升到2010年的52%，增加了13個百分點。不難看出，這一時期的經(jīng)濟增長是以投資拉動為主，消費需求對經(jīng)濟的拉動作用雖然十分明顯，但處于次要的地位，并且呈逐年下降趨勢，這說明消費對經(jīng)濟增長的作用在慢慢的減弱。

2、農(nóng)村消費需求不旺。廊坊市是以農(nóng)村為主的城市特點，所以農(nóng)村消費是一個重點，但目前廊坊市還沒有建立穩(wěn)定的農(nóng)村消費需求長效機制，農(nóng)民的現(xiàn)代經(jīng)營理念不強，大多數(shù)還是小作坊性質(zhì)的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化還沒有真正的提上日程，農(nóng)產(chǎn)品的深加工還有待進一步提高，同時，農(nóng)產(chǎn)品的附加值與國外相比還有很大差距。這些都進一步影響了廊坊市整體的消費水平。

3、出口對經(jīng)濟增長的貢獻偏低。從表1我們可以看出，在拉動經(jīng)濟增長的三個重要因素中，出口所占的比重最小，雖然廊坊市出口每年呈上升的趨勢，但整體比重還是偏小，廊坊地理位置優(yōu)越，處于京、津、唐之間，政府部門應(yīng)當(dāng)充分利用這一有利的地理優(yōu)勢，加大招商引資的力度，特別是外資企業(yè)的引進。另外，要對產(chǎn)品進行深加工，加大對產(chǎn)品出口力度。

其實，從表1我們不難看出，無論是以內(nèi)需拉動為主的經(jīng)濟增長型，還是以投資拉動為主的經(jīng)濟增長型，消費需求對廊坊市經(jīng)濟的拉動作用都是不可低估的，但這時消費貢獻率遠(yuǎn)低于全國60%的水平也是不可否認(rèn)的現(xiàn)實。因此，如何提升以消費拉動經(jīng)濟增長的原動力，達到或超過全國的平均水平顯得尤為重要。

表1 廊坊市三大需求對經(jīng)濟增長的貢獻率

三、構(gòu)建廊坊市“十二五”時期內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟增長模式

勞動是財富之源，收入是消費之本。擴大內(nèi)需，進而擴大消費需求是長期經(jīng)濟政策，不斷提高城鄉(xiāng)居民消費水平是經(jīng)濟工作的永恒主題。擴大內(nèi)需的最根本動力是消費。根據(jù)廊坊市的城市特點，擴大內(nèi)需的途徑主要有以下幾個方面：

1、促進消費水平的提高與生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)。消費是社會再生產(chǎn)不可缺的一個壞節(jié)，要調(diào)整消費需求和引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)逐步合理化，使消費水平與生產(chǎn)發(fā)展相適用。如果沒有考慮消費水平，盲目上生產(chǎn)項目，擴大投資，會導(dǎo)致產(chǎn)品供大于求；相反，如果生產(chǎn)沒有上來，僅注重消費的引導(dǎo)，也不利于經(jīng)濟的發(fā)展。廊坊市要根據(jù)自身的特點，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整與居民消費結(jié)構(gòu)升級結(jié)合起來，以適應(yīng)居民消費變化、刺激居民消費的需要。

2、改善消費環(huán)境。目前，廊坊市居民的居住環(huán)境、教育水平、服務(wù)行業(yè)的服務(wù)水平、消費環(huán)境等與北京、天津等發(fā)達地區(qū)有較大的差距，造成了大量的消費外流，這在很大程度上影響了廊坊市經(jīng)濟的增長。為適應(yīng)這種不利的局面，應(yīng)積極地調(diào)整投資方向，縮小某些領(lǐng)域同發(fā)達地區(qū)消費環(huán)境上的差距，努力創(chuàng)造一個良好的消費環(huán)境，將有助于廊坊市消費水平的提高。

3、擴大農(nóng)村消費需求。隨著國家一系列惠農(nóng)政策的出臺，農(nóng)民收入水平逐步提高，農(nóng)村居民的消費潛力日益突顯。作為以農(nóng)村人口為主的廊坊市，農(nóng)村居民的消費需求大有文章可做。因此，擴大在農(nóng)村的投資，加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、水土保持、道路交通、電網(wǎng)改造、糧庫建設(shè)、通訊設(shè)備等基本建設(shè)，提高農(nóng)民的收入水平；加快撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)步伐，擴大建鎮(zhèn)規(guī)模；拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的綠色通道等，改善農(nóng)民的消費環(huán)境。

4、協(xié)調(diào)消費與投資的關(guān)系，確保經(jīng)濟穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展。投資與消費的比例關(guān)系，是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的重要內(nèi)容。著力形成協(xié)調(diào)、均衡的投資消費關(guān)系，有效發(fā)揮投資消費對經(jīng)濟的雙重拉動作用，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的題中之意，要在投資增長的同時積極擴大消費，使消費增長同步于投資增長。

[1]廊坊市統(tǒng)計局.廊坊經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒，2001-2010年.

[2]瓊斯.經(jīng)濟增長導(dǎo)論.北京大學(xué)出版社，2002.